【正文】 布柱狀圖。以上檔案資料歸類整理。二、村級（一）需上墻圖表扶貧工作組織機構圖（包括雙聯(lián)干部、駐村幫扶工作隊人員、村干部），駐村幫扶工作隊主要工作任務（見附件）；村級精準脫貧規(guī)劃（2014年至脫貧）；貧困戶精準扶貧一覽表（包括家庭構成、貧困成因、幫扶措施、已實施和將要實施的幫扶項目、幫扶責任人、脫貧時限等）；村級扶貧互助資金組織機構、管理制度；（二）檔案資料 2013建檔立卡相關資料（建檔立卡流程圖、貧困戶申請、貧困戶登記表、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊幫扶措施、貧困村結對幫扶名單（注明幫扶措施）、民主評議貧困戶會議記錄、貧困戶初選名單、村級公示影像資料、貧困戶確認報告）； 2014建檔立卡相關資料（2014年貧困戶項目受益花名冊、2014年貧困戶人口增減表、2014年測算減貧人口花名冊）；2015年計劃減貧人口花名冊。以上檔案資料歸類整理。三、戶級（一）需上墻圖表《貧困戶登記表》。（三）需掌握的情況人口、勞力、耕地、林地、2014年總收入及構成，惠農(nóng)資金類別及金額，支出情況，2014年人均純收入；幫扶干部姓名、幫扶內容及幫扶情況，建檔立卡相關程序、參與情況等；享受扶貧項目情況（如村組道路建設、危房改造、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓等）。二、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)項目和雙聯(lián)幫扶項目的論證、評估、申報實施和組織管理工作。五、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧科技宣傳、科技示范推廣、培訓及扶貧信息收集、報送工作。七、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷對象的調查摸底、審查、上報以及組織實施。九、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)行動和扶貧開發(fā)情況的統(tǒng)計上報工作。篇二：精準扶貧工作手冊威寧自治縣精準扶貧對象識別操 作 手 冊二0一四年二月《威寧自治縣精準扶貧對象識別操作手冊》為全面客觀地掌握貧困對象的經(jīng)濟狀況，精準確定扶貧對象，有針對性的實施“六個到村到戶”精準扶貧措施，將貧困對象識別程序、農(nóng)民人均純收入的測算方式方法擬定成冊，以便開展工作和廣大群眾了解。農(nóng)戶測算結果按照2011年不變價計算,人均純收入高于2300元的為非貧困對象，人均純收入低于2300元的,農(nóng)戶可向戶籍所在地村委會提出申請，同時填寫《貴州省農(nóng)村貧困農(nóng)戶申請書》。依據(jù)調查結果，以村為單位召開村民代表大會對申請農(nóng)戶逐戶審核評議，如果本村申請農(nóng)戶數(shù)超過指標 的，通過人均純收入由低向高來確認貧困對象（人均純收入相同的可并列），由與會全體人員簽字認可后，在村公所和本村人員聚集地進行為期五天的一榜公示?？h扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報名單進行審核確認后，將下達批復文件，并在網(wǎng)上進行三榜公示，公示無異議后及時開展建檔立卡工作。通俗地講就是毛收入減去相應生產(chǎn)成本后除以人口數(shù)。公式指標解釋：農(nóng)村居民家庭總收入：農(nóng)村居民家庭的總收入指調查期內農(nóng)村住戶和住戶成員從各種來源渠道得到的收入總和。就威寧縣來說，主要包括以下幾個方面：（1）農(nóng)業(yè)收入：本年糧食產(chǎn)量（除去賣掉的部分）折算成農(nóng)業(yè)收入，加上出售農(nóng)產(chǎn)品得到的收入。（3）工資性收入：主要包括打工收入，行政、企事業(yè)單位工資。（5）第三產(chǎn)業(yè)收入：主要包括做生意所得收入。家庭經(jīng)營費用支出：即從事生產(chǎn)經(jīng)營和非生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。根據(jù)多年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用平均占農(nóng)業(yè)總收入的40%。根據(jù)多年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，牧業(yè)生產(chǎn)費用占牧業(yè)總收入的70%。做生意：主要包括購入產(chǎn)品成本、雇工費用、運輸費用、租借場地費用等。承包費主要指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動上交的土地承包費。農(nóng)民人均實物純收入：主要是將統(tǒng)計周期類（一般為全年）的家庭的糧食產(chǎn)量（扣除賣成現(xiàn)金的部分），從單位和雇主處得到的實物，從政府和組織得到的實物等按照一定的價格公式折算成收入。開展精準扶貧工作的背景是什么？答：十八大結束不久，總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時指出：“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，做到心中有數(shù)”。2013年9月中旬和10月上旬，李克強總理兩次主持國務院常務會議研究扶貧工作時，都對精準扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年12月，中辦、國辦印發(fā)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[2013]25號），明確提出建立精準扶貧工作機制和健全干部駐村幫扶機制的工作要求。全市2014年537個貧困村、并按照“三對面、三簽字、兩評議、兩公示、一公告”的程序進行貧困戶識別，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺。（2）目標精準。建立起以建檔立卡為基礎，脫貧到戶到人的核算體系，使減貧效果落到人頭戶頭，改變過去那種根據(jù)抽樣調查推算減貧人口的做法。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實際困難和需要列出“需求清單”；對貧困戶的致貧原因，按照因病、因災、因學、因婚、缺資金、缺技術、缺勞力等精準分類致貧原因，提供給行業(yè)部門列入計劃。把各項扶貧措施與建檔立卡對象掛鉤，逐村、逐戶制定幫扶計劃，集中力量，合力攻堅。每個貧困戶必須有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施、增收項目、資金扶持、干部幫聯(lián)。嚴格落實中組部、國扶辦《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》、《甘肅省貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》和《慶陽市貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績的考核辦法》，把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，作為縣（區(qū)）黨政領導班子和領導干部扶貧工作的主要考核評價依據(jù)，考核評價結果作為領導班子調整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。把扶貧作為各級黨委、政府的最大政治和責任擔當，強化縣級主體責任，實行責任、權力、資金、任務“四到縣”制度。什么是“1236”、“1+17”和“1+20”？答：“1236”扶貧攻堅中“1”即“一個核心”，就是持續(xù)增加貧困群眾收入，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上；“2”即“兩個不愁”，就是穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿；“3”即“三個保障”，即保障扶貧對象義務教育、基本醫(yī)療和住房；“6”即“六大突破”，就是基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升突破?！?+20”：為了貫徹落實好全省精準扶貧精準脫貧會議精神，與省上“1+17”精準扶貧方案目標、任務相對接，慶陽市及時制訂出臺了“1+20” 精準扶貧方案，包括《中共慶陽市委慶陽市人民政府關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和20個專項精準扶貧工作方案（交通、安全飲水、易地搬遷、危房（窯）改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設、電子商務、教育扶貧、衛(wèi)生計生、文化扶貧、社會救助、勞動力培訓輸轉、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案）。甘肅省內有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”，以片區(qū)內58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。慶陽市精準扶貧的對象有哪些？答：按照省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定的《甘肅省2013扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，截止2014年底，全市八縣（區(qū)）精準扶貧貧困村有537個、。貧困地區(qū)貧困對象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務和社會保障水平顯著提升，實現(xiàn)基本消除絕對貧困目標?！?6”是“深入實施精準扶貧‘六個到村到戶”。“8”是到2020年，實現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。小康建設六項行動計劃：小康路建設。小康房建造。小康訊建設。精準扶貧“四看法”：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看 有沒有讀書郎。精準扶貧六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人安排精準、脫貧成效精準。精準扶貧兩個所有：就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實兜底政策。精準扶貧兩個不掉隊：“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊。貧困對象識別程序：農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。1扶貧主體責任：黨委主責,政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。1兩因戶：因學致貧、因病致貧。1兩缺戶：缺基礎設施、缺技術資金。即是：精準扶貧精準脫貧“十項行動”①實施基礎設施建設扶貧行動②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動③實施扶貧生態(tài)移民行動④實施教育扶貧行動⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動⑥實施財政金融扶貧行動⑦實施社會保障兜底扶貧行動⑧實施社會力量包干扶貧行動⑨實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動⑩實施黨建扶貧行動1精準扶貧精準脫貧“十項行動”①實施基礎設施建設扶貧行動。實施水利建設“三年行動計劃”,支持水利工程建設向貧困村傾斜。②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃,大力實施電商扶貧。③實施扶貧生態(tài)移民行動。合理規(guī)劃移民安置點。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃,加快推進義務教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動。推進新農(nóng)合和大病保險全覆蓋,提高貧困人口大病費用實際報銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度。⑥實施財政金融扶貧行動。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風險補償基金,全面實施精準扶貧“特惠貸”。加強扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標準,到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標準實現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補充的新型社會救助體系。⑧實施社會力量包干扶貧行動。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡協(xié)調機制。鼓勵有條件的企業(yè)設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。⑨實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。實施麻山、瑤山、月亮山專項扶貧行動計劃,實施“優(yōu)先安排項目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策。⑩實施黨建扶貧行動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村支“兩委”建設,選好配強貧困村“第一書記”。健全貧困村以財政投入為主的經(jīng)費穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機制。領取失業(yè)救濟金或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。根據(jù)國家有關規(guī)定享受特殊優(yōu)待的，其撫恤金、定補款不計入家庭收入。居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。二、低保申請所需材料申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。收人證明： ①在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。其它有關收入的證明。②殘疾人需提供殘疾證。有子女的，同時提供子女的戶口證明。⑤民政部門認為需要提供的其它有關證明和材料。對符合城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)縣民政局負責審批，于申請30日內，核發(fā)最低生活保障金領取證。，給予通知。