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精準(zhǔn)扶貧政策資料包-展示頁(yè)

2024-11-09 22:39本頁(yè)面
  

【正文】 答:①貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村分布圖;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村一覽表;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。1貧困戶(hù)“八有”包括哪些內(nèi)容? 答:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢(qián)。1“七到人”是什么?答:①“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;②中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;③農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;④農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;⑤計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;⑥增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;⑦創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。1“五到村”是什么?答:①目標(biāo)任務(wù)到村;②規(guī)劃計(jì)劃到村;③項(xiàng)目資金到村;④幫扶責(zé)任到村;⑤監(jiān)測(cè)管理到村。1精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任怎么分配?答:①片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門(mén)、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶(hù)作為主要扶持對(duì)象,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧“十大要件”是什么?答:①領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;②財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;③項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;④基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;⑤工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;⑥排憂(yōu)解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;⑦改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;⑧力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;⑨用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;⑩工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。②鞏固提高階段(2018—2020年):到2020年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11000元以上,其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到7500元以上;全市貧困發(fā)生率穩(wěn)定在5%以下,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),與全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。慶陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么?答:①集中攻堅(jiān)階段(2015—2017年):到2017年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7300元以上,其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4200元以上;年均減少貧困人口10萬(wàn)人以上,全市貧困發(fā)生率下降到8%以下。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤(pán)山片區(qū)縣,西峰區(qū)列入全省17個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一。精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么?答:國(guó)家在全國(guó)劃分了14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū),作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。“1+17”:2015年6月9—10日召開(kāi)的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上,出臺(tái)了“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》和17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用,把精準(zhǔn)扶貧作為核心督查內(nèi)容,采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢查,每半年至少開(kāi)展一次綜合性督查,年終進(jìn)行集中考核和綜合評(píng)估。(6)保障精準(zhǔn)。(5)考評(píng)精準(zhǔn)。每個(gè)貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊(duì)幫扶、科技人員指導(dǎo)。(4)方式精準(zhǔn)。(3)內(nèi)容精準(zhǔn)。按照貧困村“七有”(有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專(zhuān)業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌)、貧困戶(hù)“八有”(有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書(shū)、有基本社會(huì)保障、家有余糧、手有余錢(qián))的目標(biāo)要求,把年度減貧計(jì)劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口,分年度確定減貧目標(biāo)?!叭龑?duì)面”即:入戶(hù)調(diào)查面對(duì)面、收入測(cè)算面對(duì)面、群眾評(píng)議面對(duì)面;“三簽字”即:入戶(hù)調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶(hù)同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測(cè)算表上調(diào)查員與調(diào)查戶(hù)同時(shí)簽字認(rèn)可、評(píng)出的貧困戶(hù)本村組三分之二以上的農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可;“兩評(píng)議”即:村民小組全體群眾評(píng)議、行政村村民代表會(huì)評(píng)議;“兩公示”即:村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示; “一公告”即:縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”? 答:(1)對(duì)象精準(zhǔn)。2013年4月,汪洋副總理在甘肅省調(diào)研考察扶貧工作,提出推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013年11月3日,總書(shū)記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí),明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”,“要實(shí)事求是,因地制宜”,“要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。第一篇:精準(zhǔn)扶貧政策資料包市、縣、鄉(xiāng)干部50問(wèn)“一口清”什么是精準(zhǔn)扶貧?答:精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么?答:十八大結(jié)束不久,總書(shū)記在河北省阜平縣考察扶貧工作時(shí)指出:“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性,要一家一戶(hù)摸情況,做到心中有數(shù)”。2013年9月中旬和10月上旬,李克強(qiáng)總理兩次主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究扶貧工作時(shí),都對(duì)精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2013]25號(hào)),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。全市2014年537個(gè)貧困村、并按照“三對(duì)面、三簽字、兩評(píng)議、兩公示、一公告”的程序進(jìn)行貧困戶(hù)識(shí)別,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺(tái)。(2)目標(biāo)精準(zhǔn)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ),脫貧到戶(hù)到人的核算體系,使減貧效果落到人頭戶(hù)頭,改變過(guò)去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的做法。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”;對(duì)貧困戶(hù)的致貧原因,按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類(lèi)致貧原因,提供給行業(yè)部門(mén)列入年度計(jì)劃。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對(duì)象掛鉤,逐村、逐戶(hù)制定年度幫扶計(jì)劃,集中力量,合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困戶(hù)必須有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施、增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。嚴(yán)格落實(shí)中組部、國(guó)扶辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》、《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》和《慶陽(yáng)市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)的考核辦法》,把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高,作為縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評(píng)價(jià)依據(jù),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任,實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。什么是“1236”、“1+17”和“1+20”?答:“1236”扶貧攻堅(jiān)中“1”即“一個(gè)核心”,就是持續(xù)增加貧困群眾收入,確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上;“2”即“兩個(gè)不愁”,就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿;“3”即“三個(gè)保障”,即保障扶貧對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;“6”即“六大突破”,就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破?!?+20”:為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接,慶陽(yáng)市及時(shí)制訂出臺(tái)了“1+20” 精準(zhǔn)扶貧方案,包括《中共慶陽(yáng)市委慶陽(yáng)市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》和20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案(交通、安全飲水、易地搬遷、危房(窯)改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化扶貧、社會(huì)救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案)。甘肅省內(nèi)有六盤(pán)山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”,以片區(qū)內(nèi)58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。慶陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象有哪些?答:按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,截止2014年底,全市八縣(區(qū))精準(zhǔn)扶貧貧困村有537個(gè)、。貧困地區(qū)貧困對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)基本消除絕對(duì)貧困目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)是什么?答:把減貧目標(biāo)、幫扶措施、脫貧時(shí)間細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù),做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)進(jìn)一步”是什么?答:一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中;二是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn);三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化。②用是否“進(jìn)村入戶(hù)”來(lái)衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;把貧困村、貧困戶(hù)收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門(mén)、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶(hù)到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。1“六到戶(hù)”是什么?答:①結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù);②脫貧計(jì)劃到戶(hù);③項(xiàng)目安排到戶(hù);④產(chǎn)業(yè)培育到戶(hù);⑤跟蹤監(jiān)測(cè)到戶(hù);⑥效益落實(shí)到戶(hù)。1貧困村“八有”包括哪些內(nèi)容?答:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專(zhuān)業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。1縣級(jí)扶貧掛圖應(yīng)有哪些?答:①縣區(qū)貧困片帶和貧困村分布圖;②縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖;③縣區(qū)貧困片帶、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村一覽表。1村級(jí)扶貧掛圖應(yīng)有哪些?答:①自然村及貧困戶(hù)分布圖;②村級(jí)組織機(jī)構(gòu)和駐村扶貧組織機(jī)構(gòu)圖;③貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶貧一覽表;④村級(jí)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。2新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是多少?答:為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的階段性變化,不斷完善扶貧開(kāi)發(fā)政策,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2014年現(xiàn)價(jià)為2800元)。2貧困戶(hù)貸款貼息有哪些政策?答:整合各類(lèi)財(cái)政到戶(hù)貼息政策,對(duì)貧困戶(hù)扶貧小額信用貸款按基準(zhǔn)利率由政府全額貼息。對(duì)貸款戶(hù)未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。2什么是貧困戶(hù)“兩后生”培訓(xùn)?答:“兩后生”是指初中畢業(yè)沒(méi)有考上高中、高中畢業(yè)沒(méi)有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動(dòng)力。2什么是扶貧“少生快富”?答:在確定的整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目中,對(duì)農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”在享受與其它貧困戶(hù)同等項(xiàng)目受益的基礎(chǔ)上,按照不同標(biāo)準(zhǔn)分別安排3000—5000元的幫扶項(xiàng)目。在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中,對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)的貧困家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息,免費(fèi)進(jìn)行輸轉(zhuǎn)前的技術(shù)培訓(xùn)。2符合條件的易地搬遷戶(hù)可享受哪些政策?答:①對(duì)符合條件的易地搬遷戶(hù),人均補(bǔ)助12000元(國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助6000元、省級(jí)財(cái)政配套2000元、市級(jí)財(cái)政配套2000元、縣級(jí)財(cái)政配套2000元);②對(duì)每戶(hù)落實(shí)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款;②對(duì)易地搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理,各縣區(qū)發(fā)改、國(guó)土、交通、水利等部門(mén)加強(qiáng)銜接,確保相關(guān)項(xiàng)目納入省、市通村道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)改造等規(guī)劃,優(yōu)先安排實(shí)施。2慶陽(yáng)市有哪三大貧困
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