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精準扶貧政策資料包(文件)

2024-11-09 22:39 上一頁面

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【正文】 檔立卡相關資料(建檔立卡工作流程圖、貧困村申請、鄉(xiāng)級公示公告影像資料、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊幫扶措施、貧困村駐村幫扶工作隊文件); 2014建檔立卡相關資料(2014年全鄉(xiāng)測算的減貧人口名單、脫貧措施、貧困村及非貧困村的貧困發(fā)生率);2015年全鄉(xiāng)計劃減貧人口花名冊;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及特困片區(qū)村數(shù)、特困片區(qū)人口數(shù)、片區(qū)貧困發(fā)生率;全鄉(xiāng)脫貧規(guī)劃(包括脫貧村、脫貧人口、年末人均純收入等)。村級互助資金管理章程、運行臺賬;貧困戶接受培訓情況(勞務技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓花名冊、影像資料);低保戶、五保戶花名冊。(二)精準扶貧相關資料扶貧手冊;精準扶貧宣傳資料袋(參考康縣精準扶貧資料袋和西和縣“精準扶貧20問”等資料)。三、負責協(xié)調(diào)落實“八個全覆蓋”和“五件實事”;四、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象的調(diào)查、摸底工作,承擔貧困戶建檔立卡和貧困人口的動態(tài)管理工作。八、負責各級雙聯(lián)單位的銜接和聯(lián)絡工作,協(xié)調(diào)解決雙聯(lián)單位干部工作開展中的實際困難。第一部分 貧困對象的識別程序在識別工作啟動之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作干部先指導群眾嚴格按照農(nóng)民人均純收入的測算方式方法(本手冊第二部分)預測自家的人均純收入,測算過程中要嚴格保證測算的客觀真實。一榜公示期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領導要牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對村級民主評定出的對象進行回訪、核查,根據(jù)回訪結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級上報名單集體研究同意匯總后,進行為期三天的二榜公示,公示無異議后以正式文件報縣扶貧辦審批備案。一、農(nóng)民人均純收入計算方法計算公式:公式一(常用):農(nóng)民人均純收入=(農(nóng)村居民家庭總收入家庭經(jīng)營費用支出生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊稅金和上交承包費用調(diào)查補貼贈送親友支出)/農(nóng)村居民家 庭常住人口公式二:農(nóng)民人均純收入=農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入+農(nóng)民人均實物純收入。(2)牧業(yè)收入:出售牧業(yè)產(chǎn)品得到的收入。(6)轉(zhuǎn)移性收入:主要包括:、救災款、撫恤金;b、政府各項補貼。牧業(yè)上:購買種畜、周轉(zhuǎn)畜費用、飼料、獸藥、幼畜、幼禽、種蛋、雇工費用等。稅金和上交承包費用:稅費主要指工資性收入中的個人所得稅,做生意所繳納的工商管理等稅費。篇三:精準扶貧政策資料包市、縣、鄉(xiāng)干部50問“一口清”什么是精準扶貧?答:精準扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2013年4月,汪洋副總理在甘肅省調(diào)研考察扶貧工作,提出推進新時期扶貧開發(fā)工作,必須建立精準扶貧工作機制?!叭龑γ妗奔矗喝霊粽{(diào)查面對面、收入測算面對面、群眾評議面對面;“三簽字”即:入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時簽字認可、收入測算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時簽字認可、評出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認可;“兩評議”即:村民小組全體群眾評議、行政村村民代表會評議;“兩公示”即:村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示;“一公告”即:縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。(3)內(nèi)容精準。每個貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳和縣級以上領導聯(lián)系、駐村工作隊幫扶、科技人員指導。(6)保障精準?!?+17”:2015年6月9—10日召開的全省精準扶貧精準脫貧工作會議上,出臺了“1+17”精準扶貧方案,包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和17個專項精準扶貧工作方案。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤山片區(qū)縣,西峰區(qū)列入全省17個插花型貧困縣區(qū)之一。②鞏固提高階段(2018—2020年):到2020年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到11000元以上,其中扶貧對象人均可支配收入達到7500元以上;全市貧困發(fā)生第五篇:貴州省精準扶貧相關政策貴州省精準扶貧相關政策貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃:“33”是“從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口”。精準扶貧“六個到村到戶”:結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎設施到村到戶。小康電建設。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準識別工作,確保不漏一個貧困戶,找準了貧困對象。到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“脫貧摘帽”?!?321”結(jié)對幫扶活動:即廳級領導幫5戶,縣級領導幫3戶,科級領導幫2戶,一般干部幫1戶。1兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實施農(nóng)村公路建設三年會戰(zhàn)。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費用于支持教育,各級教育經(jīng)費繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎教育傾斜。加強農(nóng)村貧困殘疾人健康服務,建立貧困人口健康卡,加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡標準化建設,實施“百院建設工程”。⑦實施社會保障兜底扶貧行動。全面開展“救急難”工作。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,實施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃和縣級規(guī)劃,深入推進大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。大力開展集團幫扶,深入推進同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機關和領導干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責任制。2017年貴州省低保申請條件一、2017年貴州省低保申請條件(一)城市低保申請條件無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。(二)農(nóng)村低保申領條件持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。居民戶口簿、居民身份證。相關證明材料:①在勞動就業(yè)年齡(男16一60周歲,女16—50周歲)內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員,需提供就業(yè)(求職)狀況證明。④夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。三、低保申請流程(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請,或者由村(居)民委員會代為提出申請。,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实牟铑~,通過銀行業(yè)金融機構(gòu)按月將最低生活保障金直接發(fā)放到戶。街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進行審核,調(diào)查后報區(qū)縣民政局。③家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的,需提供結(jié)婚證和戶口證明。②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,需提供由管理部門出具的領取失業(yè)保險金期限、標準的證明。共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準(具體詢問當?shù)孛裾块T)。在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后,其家庭收入仍低于保障標準的居民。堅持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗、能力較強的干部從事駐村幫扶工作。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系,建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導作用,省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”。④實施教育扶貧行動。實施“雁歸興貴”行動計劃,引導外出務工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。1貴州省委省政府“1+10”配套文件:1即是:《中共貴州省委貴州省人民政府關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》。1兩有戶:有資源、有勞動力但無門路。聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個地區(qū)掉隊。脫貧“五個一批”工程:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。小康寨建設。小康水建設。完成“小康建設六項行動計劃”。慶陽市精準扶貧的目標是什么?答:①集中攻堅階段(2015—2017年):到2017年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到7300元以上,其中扶貧對象人均可支配收入達到4200元以上;年均減少貧困人口10萬人以上,全市貧困發(fā)生率下降到8%以下。精準扶貧的范圍是什么?答:國家在全國劃分了14個集中連片特殊困難地區(qū),作為新階段扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。充分發(fā)揮全市重點工作督查組的作用,把精準扶貧作為核心督查內(nèi)容,采取定期不定期、定點不定點、明 查暗訪等形式加強督促檢查,每半年至少開展一次綜合性督查,年終進行集中考核和綜合評估。(5)考評精準。(4)方式精準。按照貧困村“七有”(有主導產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有培訓室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務、有良好村容村貌)、貧困戶“八有”(有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會保障、家有余糧、手有余錢)的目標要求,把減貧計劃細化到具體的貧困村和貧困人口,分確定減貧目標。什么是“六個精準”? 答:(1)對象精準。2013年11月3日,總書記在湘西調(diào)研扶貧工作時,明確提出扶貧工作“要科學規(guī)劃、因地制宜、抓住重點,不斷提高精準性、有效性和持續(xù)性”,“要實事求是,因地制宜”,“要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”。農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入:組成結(jié)構(gòu)和農(nóng)村居民家庭總收入一樣,計算的是統(tǒng)計周期類的所有家庭成員得到的全部現(xiàn)金收入,未將統(tǒng)計周期類得到的實物(包括糧食產(chǎn)量(不包括賣出獲得現(xiàn)金的部分)、從單位或雇主得到的實物、從政府部門或組織得到的實物等)計算在內(nèi)。建筑業(yè):主要包括從事建筑業(yè)所需工具、器械費用等。農(nóng)業(yè)上:種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)上雇傭幫工費用、運輸費用、農(nóng)業(yè)上用電費、農(nóng)業(yè)上用柴油或汽油費用、農(nóng)業(yè)器械購買或維修費用、地膜等。(4)第二產(chǎn)業(yè)收入:主要包括建筑業(yè)收入。特別注意,總收入是未扣除生產(chǎn)費用的收入。第二部分 農(nóng)民人均純收入計算方法及構(gòu)成農(nóng)民人均純收入,指農(nóng)村住戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和按照人口平均后所得的收入。農(nóng)戶自測工作結(jié)束后,由縣委精準扶貧領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,成立入戶調(diào)查小組進村入戶對自愿申請的對象家庭開展經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定。十、負責協(xié)助做好對各級雙聯(lián)單位的考核評價工作。六、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貼息貸款扶持到戶管理工作,指導參與村級扶貧互助資金的運行和管理,協(xié)助相關部門
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