【正文】 。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，以間接的方式降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)率，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。沒有堅(jiān)固的基礎(chǔ)，就沒有高樓大廈，沒有工業(yè)革命，就沒有現(xiàn)代文明生活?，F(xiàn)代安全事故的發(fā)生，往往是因?yàn)橐淮涡〉氖д`或失控，一個(gè)微小的缺陷而引起一場(chǎng)災(zāi)難。職業(yè)安全健康管理體系是一套系統(tǒng)化、程序化，同時(shí)有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系。實(shí)踐證明，這種體系不僅有助于改善企業(yè)的安全管理，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看還可以減少企業(yè)在事故處理上的投入，不僅可以強(qiáng)化組織的安全管理，達(dá)到保護(hù)職工安全和健康的目的；也有利于增強(qiáng)組織的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，在公眾中樹立良好的形象。六、安全教育的優(yōu)先觀國(guó)際勞工組織指出，如果有可能實(shí)施正確的安全培訓(xùn)和嚴(yán)格的預(yù)防措施，每年能挽救60萬人的生命。許多資料顯示，由于人的不安全行為導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70—80％。由此可見，要控制事故的發(fā)生，關(guān)鍵是通過多種形式開展安全教育和培訓(xùn)，消除人的不安全行為。這是由于當(dāng)代事故發(fā)生的隨機(jī)性、突發(fā)性和關(guān)聯(lián)性決定的。大型現(xiàn)代化企業(yè)第一線作業(yè)人員、指揮者的安全素質(zhì)和專業(yè)水平，決定著企業(yè)的命運(yùn)。在安全生產(chǎn)管理工作中，人們常常說起來重要，干起來次要，急起來不要，導(dǎo)致事故層出不窮，周而復(fù)始地犯著同樣的錯(cuò)誤。我們不能親身經(jīng)歷了一次次事故，一場(chǎng)場(chǎng)災(zāi)難后才能增強(qiáng)安全意識(shí)。第五篇：信用社深化改革要牢固樹立九個(gè)觀念蓮山 課件 w YK M 4 信用社深化改革要牢固樹立九個(gè)觀念始于2003年6月，以減輕農(nóng)村信用社歷史包袱，并在此基礎(chǔ)上明晰產(chǎn)權(quán)為主要目的的農(nóng)信社改革，在近3年來的時(shí)間內(nèi)已取得了重要的階段性成果，但是長(zhǎng)期困擾農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)、體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等深層次矛盾和問題還未能從根本上解決。筆者認(rèn)為，作為繼續(xù)深化改革的主體和對(duì)象的農(nóng)信社，必須牢固樹立九個(gè)觀念。而資產(chǎn)質(zhì)量較差、歷史包袱沉重已成為制約農(nóng)村信用社改革的最大障礙，甚至直接威脅到農(nóng)村信用社生存，這是農(nóng)村信用社改革面對(duì)的最現(xiàn)實(shí)的問題。二、樹立崛起觀念（一）思崛起，要善于搶抓機(jī)遇。農(nóng)信社要在各級(jí)黨政的大力支持下,以落實(shí)政策為契機(jī),做大負(fù)債業(yè)務(wù)。大力清收不良貸款,做活資產(chǎn)業(yè)務(wù)。切實(shí)加快聯(lián)網(wǎng)速度,抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高科技水平和整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。雖然大部分農(nóng)村信用社均面臨著扭虧增盈的任務(wù)壓力，面臨金融同業(yè)日新月異的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面臨廣大職工群眾要求改善生存環(huán)境的需求壓力，可以毫不夸張地說，農(nóng)村信用社改革到了背水一戰(zhàn)的時(shí)候。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),就是要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)自身存在的優(yōu)勢(shì)和不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足。農(nóng)村信用社應(yīng)該明確自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)所在，選擇適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為己任，在加大信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，強(qiáng)化發(fā)放農(nóng)戶貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的基礎(chǔ)上，注重從地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念、開拓經(jīng)營(yíng)思路、改善信貸服務(wù)、強(qiáng)化信貸營(yíng)銷，將信貸資金向扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)傾斜，切實(shí)增加農(nóng)民收入，提高支農(nóng)工作水平。根據(jù)服務(wù)對(duì)象多為市區(qū)居民的新情況，適時(shí)采取鞏固農(nóng)村、發(fā)展城郊、滲透城區(qū)的戰(zhàn)略，以市區(qū)為中心、農(nóng)村和郊區(qū)為兩頭，實(shí)施“抓中間帶兩頭”，堅(jiān)持“以城興農(nóng)、以城養(yǎng)農(nóng)”，走農(nóng)村包圍城市的信貸創(chuàng)新之路。堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)品牌，以服務(wù)樹形象，更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)手段，針對(duì)不同市民不同的金融需求，為市民提供信貸超市和信貸套餐服務(wù)，滿足不同層次客戶的資金需求。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“特色企業(yè)”、“拳頭產(chǎn)品”的實(shí)際，在有效滿足“三農(nóng)”發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，要以支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為突破口，培植農(nóng)信社新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。三、樹立持續(xù)觀念持續(xù)發(fā)展其本質(zhì)是又快又好地發(fā)展。農(nóng)村信用社普遍存在著發(fā)展后勁不足的問題，主要表現(xiàn)為：經(jīng)營(yíng)方式粗放，業(yè)務(wù)增長(zhǎng)都是通過擴(kuò)大貸款規(guī)模來實(shí)現(xiàn)；管理方式粗放，在經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)方式、科技手段方面與商業(yè)銀行相比有較大差距；增長(zhǎng)方式粗放，利潤(rùn)增長(zhǎng)過多依賴新投放貸款的利息收入，中間業(yè)務(wù)收入比率低。四、樹立創(chuàng)新觀念(一)機(jī)制創(chuàng)新。要在實(shí)踐中積極探索適合農(nóng)村信用社特點(diǎn)并與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌的法人治理結(jié)構(gòu)。另一方面，通過建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成股東（社員）、理事會(huì)和經(jīng)理人員的監(jiān)督制衡關(guān)系。同時(shí)根據(jù)股權(quán)大小吸收一定比例法人股東加入理事會(huì)。要通過實(shí)行定員、定崗、定責(zé)，將每個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能，落實(shí)到具體的責(zé)任人，并建立起一種長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性調(diào)整和優(yōu)化的機(jī)制，使每個(gè)員工該做什么、應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、怎樣干得最好，都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善內(nèi)控機(jī)制。四是建立激勵(lì)機(jī)制。五是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要致力于建立所有者、決策者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者相互制約的監(jiān)督管理體系。（二）管理創(chuàng)新。主任委員由具備金融、法律專業(yè)素質(zhì)，能為信用社發(fā)展出謀劃策，履行應(yīng)有職責(zé)的獨(dú)立理事?lián)危郧袑?shí)發(fā)揮獨(dú)立理事的獨(dú)立性。主任委員由專職理事?lián)?，直接?duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理和關(guān)聯(lián)交易控制的職責(zé)履行到位。審計(jì)委員會(huì)委員和主任委員通過選舉由非職工擔(dān)任，確保審計(jì)工作獨(dú)立性和監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。思想有多遠(yuǎn)，行動(dòng)就會(huì)有多遠(yuǎn)。五、樹立協(xié)調(diào)觀念認(rèn)真把握好八個(gè)重大關(guān)系：一是自上而下的行業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制與自下而上的民主決策、股東監(jiān)督的關(guān)系。二是堅(jiān)持為農(nóng)方向、社區(qū)定位與多領(lǐng)域伸展、全方位開拓的關(guān)系。三是依靠各級(jí)黨政部門的支持與有效避免不當(dāng)干預(yù)的關(guān)系。四是鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽開拓與努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。始終堅(jiān)持通過有效發(fā)展來解決歷史難題。既要脫胎換骨地改造傳統(tǒng)的管理體制和機(jī)制，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理，又要確保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。通過黨對(duì)干部的定期培養(yǎng)和監(jiān)督，通過了解民意、考核政績(jī)的嚴(yán)格程序，為社員代表大會(huì)、股東（理事）會(huì)議作出合理用人決策提供建議，而不是取代依法程序。堅(jiān)持商業(yè)化經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的方針，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益的一致。通過制定教育培訓(xùn)制度，實(shí)施全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞高管人員任職資格培訓(xùn)、各類專業(yè)培訓(xùn)、各類崗位從業(yè)資格培訓(xùn)以及新員工培訓(xùn)等方面展開系統(tǒng)培訓(xùn)，形成自學(xué)與培訓(xùn)、基礎(chǔ)培訓(xùn)與案例教育、內(nèi)部管理人員講課與外部專家學(xué)者講座相結(jié)合的培訓(xùn)方法體系，使每個(gè)員工都能循序漸進(jìn)地接受由低到高、由易到難的梯次培訓(xùn)。(二)加強(qiáng)干部管理。如全面進(jìn)行干部考核考查，對(duì)縣級(jí)聯(lián)社高管人員進(jìn)行了適度異地交流，規(guī)范進(jìn)行離任審計(jì)，同時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)聘產(chǎn)生高管人員。著手建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度并與市場(chǎng)接軌、充滿公平競(jìng)爭(zhēng)的用工制度，形成充滿競(jìng)爭(zhēng)活力的人力資源管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行全員聘用制；建立員工等級(jí)制度，根據(jù)職位、貢獻(xiàn)與責(zé)任，建立若干等級(jí)、若干檔次，規(guī)范員工職業(yè)生涯和升遷通道；建立法人單位、班子和員工績(jī)效考核辦法，使法人單位薪酬總收入與其當(dāng)期業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益和風(fēng)險(xiǎn)狀況掛鉤，并制定合理的效益和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)辦法，從而徹底打破平均主義和大鍋飯，形成競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力與壓力；建立員工流動(dòng)機(jī)制，面向社會(huì)競(jìng)聘、招聘，引進(jìn)高素質(zhì)人才，推行員工制度改革，實(shí)行末位淘汰，以優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；建立員工行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，使員工理解企業(yè)戰(zhàn)略和管理決策，并身體力行，提高執(zhí)行力。一是構(gòu)建法人治理組織平臺(tái)。第二，經(jīng)理層（主任、副主任）在理事會(huì)賦予的經(jīng)營(yíng)權(quán)限內(nèi)，著重規(guī)范運(yùn)行體系。第三，處理好監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)、經(jīng)理層及各職能部門的關(guān)系，二者既是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，更是相互配合、相互支持的關(guān)系，“三長(zhǎng)”須相互協(xié)作、協(xié)調(diào)一致，共同防范風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮非員工理事、監(jiān)事在業(yè)務(wù)拓展、行風(fēng)監(jiān)督和外部形象樹立等方面的積極作用。在干部管理工作中將黨管干部的原則和法人治理的要求有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮黨委的核心作用。在明確制衡機(jī)制的基礎(chǔ)上，一切以業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，一切從工作的角度出發(fā)，建立“三長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度，注重“三長(zhǎng)”之間的相互溝通和協(xié)調(diào)，以明確的職責(zé)和規(guī)范的機(jī)制形成“三長(zhǎng)”之間“相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的法人治理結(jié)構(gòu)目標(biāo)。強(qiáng)化民主管理，賦予社員代表對(duì)理事的提名權(quán)、議案的提議權(quán)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督權(quán)等。(二)構(gòu)建和諧敬業(yè)忠信企業(yè)文化。八、樹立興農(nóng)觀念要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，扎實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。二是加大信貸投入,促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是發(fā)展代管農(nóng)村資金業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)民主管理。九、樹立改革觀念(一)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。根據(jù)股本金來源和歸屬設(shè)置自然人股、法人股，以此分別設(shè)定資格股和投資股兩種股權(quán)。防止因股權(quán)過于集中而造成大股東控制，也有效避免因股權(quán)過于分散而削弱各方參與經(jīng)營(yíng)與管理的積極性。按照股權(quán)多樣化、投資主體多元化原則，加大法人股增擴(kuò)力度，提高法人股比重，適當(dāng)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的入股面和入股金額，確保股權(quán)相對(duì)集中。四是改革股金處置。(二)推進(jìn)人事管理改革。二是對(duì)中層干部建立選拔任用、業(yè)績(jī)考核、違規(guī)處罰、末位淘汰等動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是按照“精簡(jiǎn)、效能、安全”的原則，縣(市)聯(lián)社機(jī)關(guān)要整合定編,根據(jù)編制定崗位，依據(jù)崗位定職責(zé)。(三)推進(jìn)工資分配改革。逐級(jí)考核兌現(xiàn)，實(shí)行待遇能高能低。(四)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制改革。在內(nèi)控組織體系上重點(diǎn)建設(shè)好前臺(tái)監(jiān)督、內(nèi)部控制、內(nèi)部稽核的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制監(jiān)督隊(duì)伍，構(gòu)筑前臺(tái)監(jiān)控、中臺(tái)監(jiān)督和后臺(tái)評(píng)價(jià)的“三位一體”的內(nèi)部控制體系，盡可能將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)金融法規(guī)和轄內(nèi)農(nóng)村信用社實(shí)際，制定和完善內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)工作在制度的約束下有序開展。明確領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中“誰的責(zé)任、誰來監(jiān)督、出了問題誰負(fù)責(zé)”，確保制度落實(shí)過程中“有章可循，違章必究，有人去究，獎(jiǎng)罰同步”。(五)推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局和授權(quán)授信改革。一是對(duì)業(yè)務(wù)量達(dá)不到保本點(diǎn)，短期扭虧無望的基層社予以撤并；二是對(duì)部分信用社予以相應(yīng)的調(diào)整和降格；三是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量較大、發(fā)展較快、金融服務(wù)需求迫切的地區(qū)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)基層社實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算，將經(jīng)營(yíng)效益、不良資產(chǎn)盤活、存款增長(zhǎng)、內(nèi)控制度執(zhí)行和精神文明建設(shè)等指標(biāo)進(jìn)行量化，將考核結(jié)果與員工的收入直接掛