【正文】 制《隴縣電子商務發(fā)展規(guī)劃》、《隴縣電子商務產業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，起草《隴縣電子商務獎勵扶持具體細則》，落實中省市關于電子商務方面的政策，做好電子商務項目和專項資金的申報工作；縣發(fā)改局要做好電子商務建設項目的備案核準，落實省市有關項目，建立健全物流配送體系，加強物流配送等環(huán)節(jié)管理；縣財政局要安排資金預算，籌集支持電子商務發(fā)展專項資金，會同縣工信局制訂《獎勵扶持電子商務發(fā)展具體細則》，及時撥付獎勵扶持資金和項目資金；縣人社局要做好電商人才引進和培訓工作，落實小額擔保貸款等鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策措施；團縣委要積極開展青年電商創(chuàng)業(yè)培訓，引導和幫助廣大青年投身電子商務創(chuàng)業(yè)，增加自主就業(yè)；縣農業(yè)局要搞好農特產品基地建設，做好農特產品的開發(fā)、策劃包裝及質量安全檢測，協(xié)助抓好農產品電子商務園區(qū)建設；縣交通運輸局要加快交通物流園區(qū)建設，做好物流、快遞企業(yè)資源整合，促進物流信息資源共享；縣工商局要做好電子商務企業(yè)注冊登記和商標注冊工作，除法律、法規(guī)規(guī)定必須經過國家有關行政管理部門審批、取得行政許可方可經營外，允許暫不具備工商登記注冊條件的自然人，可以在網上依法公示身份信息后直接開展經營活動，并建立網絡商品交易及有關服務信用檔案，實施信用分類監(jiān)管；縣質監(jiān)局要做好產品質量體系和地產品認證工作，加強產品質量監(jiān)督管理；縣食藥監(jiān)局要加強電子商務交易過程中的食藥品安全監(jiān)管；縣供銷聯(lián)社要按照“O2O”模式打造農產品電子商務縣級交易平臺以及展示店建設，加快農產品物流園區(qū)建設進度；縣地稅局要對符合稅收優(yōu)惠政策的電子商務企業(yè)，跟蹤輔導，幫助企業(yè)用足用好各類政策支持；縣人行要拓寬融資渠道，探索建立電子商務融資擔保、抵押及風險補償機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構向中小網商提供小額貸款服務，支持金融機構探索無形資產和動產質押融資方式；縣電信公司要大力推進“互聯(lián)網進農村”工程，實現 4G 網絡全覆蓋，提高網速，降低資費，為電子商務發(fā)展夯實基礎。各部門和金融機構要圍繞各自職責，緊密協(xié)作，通力合作，切實落實各項政策，完善服務體系，全力支持電子商務發(fā)展。（四）規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。支持有條件的第三方機構對電子商務經營主體開展信用評價和認證服務，引導電子商務企業(yè)強化安全防范意識，提高電子商務系統(tǒng)風險監(jiān)控能力。建立縣級電子商務發(fā)展專項資金，縣財政每年安排***萬元資金用于加快推進電子商務與支撐體系同步協(xié)調發(fā)展，重點扶持和獎勵電子商務企業(yè)集聚發(fā)展、電子商務平臺建設、電子商務應用、電子商務示范工程、電子商務配套服務業(yè)等方面。第四篇：義烏市人民政府關于加快電子商務發(fā)展的意見義烏市人民政府關于加快電子商務發(fā)展的意見各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：為進一步優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，提升電子商務發(fā)展水平，促進市場轉型升級，增強市場綜合競爭力，經市政府研究，現就加快電子商務發(fā)展提出如下意見。加快電子商務發(fā)展，是義烏市場順應經濟全球化和流通業(yè)態(tài)多元化趨勢，突破有形市場地域空間限制，完善市場功能體系，促進轉型升級的內在需要；也是義烏加快國際化、現代化步伐，提升區(qū)域經濟實力和在全球產業(yè)格局中競爭力的戰(zhàn)略舉措。但我市電子商務仍處在起步階段，與國內電子商務發(fā)達地區(qū)相比，還存在應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題，各鎮(zhèn)街、各部門要充分認識加快電子商務發(fā)展的重要性和緊迫性，高度重視，研究措施，扎實推進，促進有形市場和無形市場良性互動發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，依托有形市場和現代物流網絡優(yōu)勢，以市場為導向，以企業(yè)為主體，加強政府引導，培育壯大電子商務經營主體，完善服務支撐體系，加強公共平臺建設，建立健全保障機制，致力建成全球最大日用消費品網貨采購中心、全國網商集聚中心，打造小商品電子商務之都，促進市場可持續(xù)繁榮發(fā)展，推進國際商貿名城建設。政府推動與企業(yè)主導相結合。實體市場與虛擬市場相結合。營造環(huán)境與推廣應用相結合。加快發(fā)展與加強管理相結合。3．工作目標?！嘤M23家有較強影響力的第三方電子商務平臺和10家以上有較強市場占有率的專業(yè)性行業(yè)門戶網站?！娮由虅諔媚芗壓推髽I(yè)信息化水平顯著提升，企業(yè)和市場經營戶電子商務應用率達分別60%和80%以上，培育優(yōu)勢產業(yè)和重點領域電子商務應用示范企業(yè)100家以上。三、加快電子商務發(fā)展的工作重點（一）培育壯大經營主體，普及深化電子商務應用4．加快專業(yè)市場電子商務進程。鼓勵引導市場經營主體借助電子商務創(chuàng)新交易模式，培育新型市場業(yè)態(tài)，促進有形市場與無形市場的有機結合。吸引國內外知名電子商務平臺企業(yè)來我市設立區(qū)域性總部或獨立法 人機構開展業(yè)務。鼓勵義博會、文博會、旅博會、森博會重大活動籌備組織建立專業(yè)商務網站。依托有形市場網貨資源豐富和物流體系健全的優(yōu)勢，鼓勵支持企業(yè)和個人通過B2B、B2C、C2C等模式開展網絡營銷。支持電子商務骨干企業(yè)做大做強，加快形成集聚效應。充分發(fā)揮重點行業(yè)骨干企業(yè)電子商務應用的示范帶動作用，積極發(fā)動并支持傳統(tǒng)制造業(yè)、商貿業(yè)及金融、物流、會展等服務領域企業(yè)應用電子商務拓展市場。鼓勵引導有條件的企業(yè)應用電子商務手段拓寬采購、銷售渠道，變革經營方式，優(yōu)化供應鏈與價值鏈。進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進下一代互聯(lián)網網絡建設，切實提高網絡運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。發(fā)揮現有物流資源優(yōu)勢，加快物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快現代物流配送中心建設，不斷提高物流產業(yè)的社會化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，逐步形成有效支撐電子商務廣泛應用的高效、便捷的現代物流體系。加快支付服務手段創(chuàng)新，鼓勵金融機構開發(fā)面向消費者的電子錢包、手機支付等新型在線支付產品，盡快形成由網上支付、移動支付、固網支付以及其他支付渠道構成的新型綜合支付體系。扶持發(fā)展以電子商務支付為主要業(yè)務的第三方支付服務機構，加快第三方支付平臺建設。以義烏信用網為基礎，強化政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間的協(xié)調與聯(lián)系，建立部門間信息資源共享機制，構建網站信用評價體系。12．健全電子商務安全保障體系。完善電子商務安全服務功能，進一步規(guī)范電子認證服務，推廣數字證書、數字簽名的應用。加快電子商務園區(qū)規(guī)劃布局和建設，強化電子商務企業(yè)和配套服務體系的集聚布局，形成特色明顯、產業(yè)鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業(yè)集聚區(qū)，培育現代電子商務產業(yè)集群。按照政府引導、企業(yè)主導、社會參與、市場運作的工作原則，創(chuàng)新招商方式和開發(fā)模式，加快推進電子商務樓宇經濟項目的開發(fā)建設和運營管理，更好發(fā)揮孵化功能。依托網貨資源豐富、網商隊伍集聚優(yōu)勢，培育發(fā)展網貨交易專業(yè)展會，搭建網商合作交易平臺，加快電子商務與會展業(yè)的融合發(fā)展。建立健全電子商務行業(yè)發(fā)展的領導機構和研究機構，制定電子商務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展電子商務行業(yè)基礎性、前沿性研究，統(tǒng)籌協(xié)調全市電子商務發(fā)展。貫徹落實國家、省政府有利于電子商務發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。完善投融資服務體系，建立與電子商務產業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。18．規(guī)范電子商務行業(yè)監(jiān)管。抓緊開展電子商務公共服務平臺建設，建立協(xié)同監(jiān)管機制，加強對電子商務從業(yè)人員、企業(yè)、相關機構的管理，加大對網絡經濟活動的監(jiān)管力度，維護電子商務活動的正常秩序。19．積極培養(yǎng)電子商務人才。20．強化宣傳輿論引導。推薦并宣傳一批成功的電子商務應用示范企業(yè)和優(yōu)秀網站，不斷擴大示范效應，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。二○一○年十月十六日主題詞：經濟管理電子商務△意見抄送：市委各部門，人大常委會辦公室、政協(xié)辦公室，人武部，法院、檢察院。一、指導思想和發(fā)展目標（一）指導思想。（二）發(fā)展目標。具體目標是：在產業(yè)鏈中居于核心環(huán)節(jié)的各名牌企業(yè)全面開展企業(yè)間電子商務應用，通過成熟的電子商務技術，整合上下游關聯(lián)企業(yè)，構成業(yè)務協(xié)同的全程供應鏈，實現業(yè)務流程和信息系統(tǒng)的融合與集成；大型零售企業(yè)供應鏈及集團內部均實行電子商務，并開通網上商城；60%以上的規(guī)模以上工業(yè)和商貿服務企業(yè)實現電子商務活動。建立若干個面向廣大社會用戶，服務奧運，集網上支付、物流配送、身份認證為一體的綜合性電子商務服務平臺，使普通市民能夠享受到以電子商務為基礎的現代服務業(yè)所帶來的便利。建立比較完備的電子商務應用政策措施，法制環(huán)境比較健全，初步建立結構合理的電子商務人才隊伍，使我市成為區(qū)域性電子商務交易及支付中心。充分發(fā)揮我市口岸優(yōu)勢，以港口信息資源為依托，建立物流信息及電子商務服務系統(tǒng)，集成碼頭、海關、船公司、箱站、貨主、代理等相關航運單位的信息、數據，建設口岸物流信息平臺，提高通關效率，實現青島口岸物流“一站式服務”。選擇100家不同行業(yè)的試點企業(yè)開展電子商務示范工程。通過以點帶面，帶動全市各企業(yè)電子商務的深入發(fā)展，建成若干個在全國具有一定影響力的企業(yè)電子商務交易平臺。在積極開展示范工程的同時，引導廣大中小企業(yè)上網，使其充分利用計算機網絡、通信等現代信息技術，快捷、準確地獲取市場、技術、金融、人才以及政策法規(guī)等方面的信息。（三）積極推動第三方電子商務平臺建設，為相關行業(yè)和消費者提供電子商務服務。要加快建設現代物流、外貿、水產、紡織服裝、化工等行業(yè)性電子商務平臺，對企業(yè)實行一站式服務。力爭在2008年前，建設一到兩個有影響的能夠成為我市信息時代品牌標志的電子商務平臺。建設完善、安全、快捷、方便的電子商務在線支付平臺，大力推廣使用銀行卡、網上銀行等在線支付工具；進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業(yè)務規(guī)范化、標準化并與國際接軌。充分利用港口、鐵路、公路、民航、郵政、倉儲、商業(yè)網點等現有物流資源，完善物流基礎設施建設，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益；發(fā)揮電子商務與現代物流的整合優(yōu)勢，大力發(fā)展第三方物流，推動電子商務的廣泛應用；支持金融企業(yè)和第三方機構開展網上銀行、在線支付應用服務；探索信用信息資源的共享機制，選擇基礎較好的在線信用信息服務平臺，實現信用數據的動態(tài)采集、處理和交換；通過電子商務平臺及其支撐體系建設，實現各類產業(yè)鏈在信息平臺上的高效互聯(lián)及價值轉化。結合“信用青島”的建設，通過舉辦誠信網站聯(lián)盟等方式，建立電子商務信用認證體系。全面加強信息化高層次人才隊伍建設，加快信息技術帶頭人的培養(yǎng)，逐步形成結構合理的電子商務研究、咨詢、工程、監(jiān)理、運營、服務等人才梯隊。同時，依托電子商務應用示范企業(yè)的資源，借助相關高校的力量，把青島建成全國電子商務人才培養(yǎng)基地。為加強電子商務發(fā)展的組織協(xié)調，建立由市信息產業(yè)局、經貿委、發(fā)改委、交委、財政局、工商局、外經貿局、旅游局等有關部門和單位參加的青島市電子商務發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，負責研究制定全市電子商務發(fā)展規(guī)劃，解決電子商務發(fā)展中的有關問題。（二）規(guī)范市場發(fā)展。（三）推動電子商務服務體系建設。（四）積極實施電子政務，促進電子商務發(fā)展。充分利用網上招商推動電子商務的發(fā)展。（五）加強輿論引導。（六）加快研究制定扶持政策。對在電子商務發(fā)展和應用中作出突出貢獻的企業(yè)、中介機構以及示范性電子商務項目，市政府將給予一定獎勵。通過政策引導，促進我市電子商務在各個領域的協(xié)調發(fā)展