【正文】 自公布之日起施行，并由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為方針，以提高全民森林防火意識(shí)、普及全民森林防火知識(shí)為目的，以宣傳解讀《河北省森林防火規(guī)定》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，開展多渠道、全方位、廣覆蓋、大力度的森林防火宣傳工作，努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與森林防火的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)“增林?jǐn)U綠、林果并重、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”保好駕、護(hù)好航，確保我省森林防火工作不出大的問題。（二）大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》等森林防火各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策性文件；森林防火工作的重要意義及我省當(dāng)前森林防火面臨的形勢(shì)任務(wù)；森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害、野外火源管理有關(guān)規(guī)定；預(yù)防、撲救森林火災(zāi)基本知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí)。三、宣傳形式（一）突出重點(diǎn)，開展主題宣傳。及時(shí)報(bào)道中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、森林資源安全的重要指示要求，省委、省政府就森林防火做出的重大決策部署，全省森林防火工作進(jìn)展及取得的成效。（二）廣泛發(fā)動(dòng)，開展“十個(gè)一”宣傳。森林防火重點(diǎn)區(qū)域的市、縣人民政府，要根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)變化，及時(shí)發(fā)布森林防火命令，劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。森林防火重點(diǎn)區(qū)域的市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，要在3月份森林防火宣傳月期間在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)就森林防火工作發(fā)表電視講話，或接受當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專訪。重點(diǎn)講清森林防火的重要性、森林火災(zāi)的危害，預(yù)防森林火災(zāi)的基本要求和撲救森林火災(zāi)的基本常識(shí)。以行政村或自然村為單位，以村“兩委”換屆為契機(jī)，在清明節(jié)前專門召開森林防火村民（或村民代表）大會(huì)，強(qiáng)調(diào)野外用火管理，提高森林防火意識(shí)。山區(qū)和臨近林區(qū)中小學(xué)校，要普及性地上一次森林防火課，教育學(xué)生不在野外玩火，制止、舉報(bào)野外違法用火，并以“小手拉大手”形式感化家長，實(shí)現(xiàn)森林防火群防群治。在防火期內(nèi)，防火區(qū)內(nèi)每一個(gè)行政村都要實(shí)行一天三廣播，反復(fù)向村民宣傳森林防火知識(shí)和安全避險(xiǎn)規(guī)范。森林防火重點(diǎn)區(qū)域，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，至少開通一輛森林防火宣傳車，配掛防火標(biāo)語，配帶高音喇叭，走鄉(xiāng)串村巡回宣傳。要在交通要道、村鎮(zhèn)街區(qū)、進(jìn)山路口、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)位置，刷寫或更新一批醒目的森林防火警示標(biāo)語。在“五一”黃金周到來之前，在森林旅游區(qū)要印制一批有森林防火提示語的門票，提高游人防火意識(shí)。組織開展森林防火基本知識(shí)宣傳活動(dòng)，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知。要圍繞森林防火關(guān)鍵階段、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵人群，有針對(duì)性地組織開展集中宣傳教育。：在環(huán)京津縣、重要設(shè)施、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林旅游景區(qū)、封山育林區(qū)、飛播造林區(qū)等關(guān)鍵部位，要組織進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。（四）依托媒體，開展公益宣傳。每天在河北電視臺(tái)和重點(diǎn)地區(qū)的市、縣電視臺(tái)，制作播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，在高火險(xiǎn)期內(nèi)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。、河北聯(lián)通開通張家口、承德、唐山、秦皇島、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲8個(gè)市森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)手機(jī)短信服務(wù)。“五增”（增護(hù)林員、增撲火隊(duì)、增檢查站、增巡邏隊(duì)、增防火經(jīng)費(fèi)）、“五清”（清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶內(nèi)可燃物）的典型作法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地加大工作力度，提高防控水平。，適時(shí)適度在各級(jí)媒體公布重大森林火災(zāi)查處、責(zé)任者追究、肇事者處理等情況，教育和警示全社會(huì)共同關(guān)注、參與和支持森林防火工作。各級(jí)各相關(guān)部門要從保障森林資源安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的高度，將森林防火宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。（二）明確重點(diǎn)，形成聲勢(shì)。精心策劃，突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，運(yùn)用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢(shì)，在全社會(huì)營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力。（四）嚴(yán)守紀(jì)律，加強(qiáng)管理。對(duì)森林火災(zāi)的報(bào)道，要嚴(yán)格執(zhí)行中央和我省關(guān)于突發(fā)事件報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)道要求，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、積極引導(dǎo)的原則，火災(zāi)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門要及時(shí)向主流媒體發(fā)布權(quán)威信息；要嚴(yán)格稿件送審制度，對(duì)火災(zāi)造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等重要數(shù)據(jù)，要送有關(guān)主管部門審核，按規(guī)定對(duì)外發(fā)布第五篇：森林防火材料2002年春夏季森林防火會(huì)議材料在4月7日全市森林防火指揮部成員會(huì)議上，就如何搞好全市森林防火工作提出了12條措施，并下發(fā)到各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）根據(jù)市12條措施結(jié)合各自實(shí)際，做了大量的工作，采取了相應(yīng)的措施。各縣（市、區(qū)）利用報(bào)紙、廣播、電視等多種宣傳媒體，采取多途徑、多形式、多內(nèi)容廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)。如武岡市電視臺(tái)、教育電視臺(tái)每晚黃金節(jié)目時(shí)間播放一次火險(xiǎn)天氣和森林防火標(biāo)語，新寧縣電視臺(tái)播放宣傳標(biāo)語60晚次，發(fā)布?xì)庀蠡痣U(xiǎn)預(yù)報(bào)5期。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話，出動(dòng)了宣傳車深入各鄉(xiāng)村巡回宣傳，在中小學(xué)開展了“四個(gè)一”活動(dòng)。城步計(jì)劃2萬元做永久性（混凝結(jié)構(gòu)）宣傳標(biāo)牌，材料已備齊。同時(shí)還制作了4塊永久性標(biāo)牌立在林區(qū)。（二）加強(qiáng)火源管理。二是狠抓重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)時(shí)段的火源管理。如武岡市在云山的進(jìn)山道的設(shè)立關(guān)卡，禁止把火種帶入上山。在高火險(xiǎn)天氣和火源增多的非常時(shí)期，如清明節(jié)前后，加強(qiáng)實(shí)地巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，嚴(yán)防森林火災(zāi)。該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已把此作為經(jīng)驗(yàn)推廣。其中市、縣、區(qū)財(cái)政投入55萬元，今年春夏投資比例占60%以上，撫育300公里，修復(fù)防火生土帶1030公里，新買風(fēng)力滅火機(jī)6臺(tái)，購置打火鞭2000多把，新購消防車2輛。（一）建立撲火隊(duì)伍。如城步、每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建了50人左右，每個(gè)村組建了1020人的業(yè)余撲火隊(duì)。邵陽縣森林消防專業(yè)隊(duì)（現(xiàn)有10人）人員經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政撥給，擔(dān)負(fù)起城市消防和森林消防的雙重任務(wù)。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局的干部職工，只要一接到火情電話，立即組織撲救，領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，既指揮又戰(zhàn)斗。（三）建立雙向責(zé)任制。新寧也印制了10萬份責(zé)任書，簽發(fā)到村、組、戶。二是加強(qiáng)防火指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)建有鄉(xiāng)以上森林防火指揮機(jī)構(gòu)244個(gè)2028人。在防火期內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況。在4月中、下旬，5月開展了森林火災(zāi)案件查處的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)今年1月以來所發(fā)生的森林火警57起，火災(zāi)51起，重大火災(zāi)1起，堅(jiān)持按照“三不放過”的原則逐一進(jìn)行查處，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已查處100案112人，其中刑事案件27案34人，治安拘留11案11人，林業(yè)行政案件47案48人，逮捕15案19人。存在的問題：一是資金不夠到位。二是責(zé)任制不夠到位。三是火源管理不夠到位。四是森林撲火隊(duì)伍建設(shè)不夠到位。今冬明春森林防火工作意見：今冬明春森林防火工作的指導(dǎo)思想，以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)大局，以保護(hù)森林資源和人的生命財(cái)產(chǎn)為中心，進(jìn)一步完善與落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，強(qiáng)化火源管理，加大森林防火資金投入力度，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合預(yù)防能力，切實(shí)做好森林防火工作。為此，應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一、繼續(xù)狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制的完善與落實(shí)?！币虼?，各級(jí)政府要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火工作擺到重要位置，切實(shí)抓緊抓好，要通過層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，要把森林防火的責(zé)任和各項(xiàng)措施落實(shí)到村、組、戶和山頭地塊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入防火第一線督促檢查，及時(shí)解決森林防火工作中的困難和問題，各有關(guān)部門和指揮部成員單位要按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡力為森林防火工作解決本職能內(nèi)能解決的問題。二、嚴(yán)格管理，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。因此，我們?cè)谒枷肷喜荒苡薪z毫的麻痹，在工作上不能有絲毫的松懈，一定要高度重視，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感；一定要從嚴(yán)治火、防范于未然。二要加強(qiáng)野外火源的監(jiān)督管理。對(duì)違規(guī)用火者，要嚴(yán)加懲處。節(jié)假日如國慶節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)風(fēng)景區(qū)、旅游點(diǎn)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，要增崗增哨，組織力量如鄉(xiāng)、村干部、護(hù)林員加強(qiáng)實(shí)地巡邏監(jiān)控，實(shí)行重點(diǎn)防范，死看死守。四要嚴(yán)格依法治火。對(duì)發(fā)生的火警火災(zāi)，要及時(shí)查清原因，依法追究肇事者和責(zé)任人的責(zé)任。三、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。我市洞口、邵陽先后已組建了森林消防專業(yè)隊(duì)，洞口縣專業(yè)隊(duì)現(xiàn)有16人，年輕精悍。邵陽縣專業(yè)消防隊(duì)現(xiàn)有10人，人員經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政解決。其它各縣也要象洞口、邵陽、武岡那樣，根據(jù)各自實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，組建形式不同的森林消防隊(duì)，只要能在關(guān)鍵時(shí)刻，拉得出，戰(zhàn)得勝，什么形式的消防隊(duì)都行。要立足于撲大火的實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮，人員調(diào)配，機(jī)具裝備，通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作?？傊诜阑鹌趦?nèi)，撲火隊(duì)伍、撲火設(shè)備、要嚴(yán)陣以待，確保一有火情，能快速反應(yīng)，迅速撲火。四、認(rèn)真抓好值班調(diào)度、確保信息暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，按規(guī)定程序及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告火情，不得瞞報(bào)或退報(bào)。五、積極籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火是全社會(huì)的事，光靠林業(yè)部門是不行的，要靠各級(jí)政府和各部門的支持。二要按照有關(guān)政策規(guī)定從有關(guān)費(fèi)用中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于森林防火，并建立森林防火基金，以加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合預(yù)防能力。