【正文】 （三）重在實(shí)踐，注重實(shí)效廉政文化建設(shè)不論是采取何種形式，都一定要貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，寓教于理，寓教于文，寓教于樂(lè)，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大氣象干部職工樂(lè)于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。要注意充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力、滲透力和創(chuàng)造力，幫助廣大干部職工，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。但用發(fā)展和創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)要求，要進(jìn)一步提升稅務(wù)文化建設(shè)的整體效能，還必須直面一些亟待解決的問(wèn)題。一、對(duì)稅務(wù)文化的理解稅務(wù)文化是稅務(wù)機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和，包括物質(zhì)體系、行為體系、制度體系和精神體系四個(gè)層面。稅務(wù)文化從根本上說(shuō)，是稅務(wù)部門(mén)職工共有的價(jià)值體系。稅務(wù)文化主要有以下六個(gè)主要特點(diǎn)：（1）政治性。（2）行業(yè)性。（3）地域性。（4）針對(duì)性。（5）時(shí)代性。（6）創(chuàng)新性。為此必須不斷地進(jìn)行稅務(wù)文化創(chuàng)新。需要說(shuō)明的是，優(yōu)秀的稅務(wù)文化和企業(yè)文化不是與生俱有的，都需要建設(shè)的。二者的差異性主要表現(xiàn)在，企業(yè)文化是作為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體——企業(yè)，出于盈利目的所創(chuàng)建的一系列管理規(guī)范，是企業(yè)道德原則的實(shí)現(xiàn)精神。而稅務(wù)文化作為行政文化的一種，是基于非贏利目的，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，體現(xiàn)國(guó)家意志所創(chuàng)建的一系列管理規(guī)范，在社會(huì)生活中居于主導(dǎo)地位。普智經(jīng)盛管理咨詢(xún)公司作為專(zhuān)業(yè)化的文化咨詢(xún)公司，通過(guò)對(duì)廣州市國(guó)稅局稅務(wù)文化建設(shè)、廣州番禺區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)文化建設(shè)、廣州國(guó)稅東區(qū)稽查局稅務(wù)文化建設(shè)等項(xiàng)目的運(yùn)作，摸索出一整套稅務(wù)文化建設(shè)的方法。第一步調(diào)研前的準(zhǔn)備第二步深度訪(fǎng)談第三步調(diào)研問(wèn)卷設(shè)計(jì)第四步問(wèn)卷調(diào)研第五部結(jié)果應(yīng)用。稅務(wù)文化理念提煉普智經(jīng)盛除了系統(tǒng)提出稅務(wù)文化理念體系構(gòu)成之外，更率先提出了稅務(wù)文化理念應(yīng)用的先進(jìn)思想和相關(guān)成功實(shí)踐。稅務(wù)文化規(guī)劃以稅務(wù)文化組織、稅務(wù)文化制度、稅務(wù)文化管理和企業(yè)文化評(píng)審辦法為支撐，制定稅務(wù)文化中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃和各稅務(wù)文化建設(shè)實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)。稅務(wù)文化評(píng)估稅務(wù)文化評(píng)估，指的就是在稅務(wù)文化規(guī)范確定下來(lái)進(jìn)行實(shí)施之后的階段，這個(gè)階段主要目標(biāo)是確保稅務(wù)文化的實(shí)際運(yùn)行與稅務(wù)文化規(guī)劃目標(biāo)的一致性，主要方式是稅務(wù)文化調(diào)查、稅務(wù)文化測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用文化溝通方式確保稅務(wù)文化運(yùn)行的正確方向。第四篇：稅務(wù)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考稅務(wù)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考平?jīng)鍪袊?guó)家稅務(wù)局稽查局雷曉亮稅務(wù)文化建設(shè)是在稅收征管活動(dòng)過(guò)程中，各地根據(jù)各自客觀條件，所形成的稅務(wù)制度、行為、精神文化。因?yàn)槲幕侨藗兊纳罘绞?，它反映了人們?cè)谂c自然、環(huán)境相互交流當(dāng)中，長(zhǎng)期積累傳承下來(lái)的非物資成果，文化較好的協(xié)調(diào)了人與人之間的關(guān)系，使彼此在約定當(dāng)中，自覺(jué)的遵守，具有很好的執(zhí)行性。所以，建設(shè)稅務(wù)文化，能夠在更高的層次上提高稅務(wù)管理水平，提高稅務(wù)每一個(gè)團(tuán)體每個(gè)成員對(duì)自身社會(huì)地位、工作環(huán)境、相互關(guān)系的認(rèn)同，這種認(rèn)同是在稅收征管活動(dòng)過(guò)程中長(zhǎng)期積累和建設(shè)的碩果，是大家公認(rèn)的文化規(guī)范，具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束的功能。一、稅務(wù)文化的建設(shè)起步。我們參加稅務(wù)工作的時(shí)候，當(dāng)時(shí)人們就說(shuō)：如果行政上不好好工作就放到市管會(huì)（工商、稅務(wù)）收稅，那時(shí)確是這樣，稅務(wù)方面聚集了各單位來(lái)的人，基礎(chǔ)條件比較差，管理比較粗放。在繼承和發(fā)展當(dāng)中文化從來(lái)是有延續(xù)性的，不因新的東西的出現(xiàn)而舊有的文化就會(huì)消失，新的文化就會(huì)確立，在彼消此長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中，要不斷強(qiáng)化優(yōu)秀的適宜的能夠指向先進(jìn)性的大眾接受的稅務(wù)文化，就是確立的新的文化我們還要遵從文化建設(shè)的自身規(guī)律做螺旋式上升。文化建設(shè)的起步要認(rèn)識(shí)這種復(fù)雜性。認(rèn)識(shí)的誤區(qū)從來(lái)是思想先導(dǎo)的障礙物。稅務(wù)文化建設(shè)到今天，我們的稅務(wù)文化指向是先進(jìn)性的大眾接受的稅務(wù)文化，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到不同利益群體他們?cè)谶@個(gè)大家庭的訴求是不一樣的。一部分人參加工作時(shí)間較短，知識(shí)、智力、體力、能力都處于上升階段，具有較高的求知欲和進(jìn)取意識(shí)，是稅務(wù)文化建設(shè)的中堅(jiān)和主力。在工作的同時(shí)，追求個(gè)人利益最大化是普遍存在的現(xiàn)實(shí)情景。這種潛規(guī)則意識(shí)無(wú)處不體現(xiàn)，降低了了從事稅務(wù)職業(yè)使命感和責(zé)任感，事實(shí)上分割了稅務(wù)文化建設(shè)的團(tuán)體目標(biāo)指向，茫然無(wú)目的理想信念虛無(wú)化。不同的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同，團(tuán)隊(duì)氣質(zhì)不一。所以稅務(wù)文化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃也要因勢(shì)利導(dǎo)選擇稅務(wù)文化的建設(shè)途徑，提倡正向文化在差異性上的殊途同歸。所以技術(shù)可以讓渡，經(jīng)驗(yàn)是學(xué)習(xí)不來(lái)的，要有自己的創(chuàng)造。文化是什么？文化是人們的生活方式。物質(zhì)建設(shè)是奠定稅務(wù)文化建設(shè)進(jìn)而改進(jìn)稅務(wù)人員日常工作行為、生活習(xí)慣、信仰品行、價(jià)值觀念的天然保障。稅務(wù)文化建設(shè)必須奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)靠什么取勝，稅務(wù)文化建設(shè)的魅力更能詮釋一個(gè)團(tuán)隊(duì)的取得的成功。惟有稅務(wù)文化從你創(chuàng)造的那一刻起，團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)各種差異性都在稅務(wù)文化建設(shè)的分分秒秒過(guò)程中打上烙印，從而不被其他團(tuán)隊(duì)所復(fù)制?，F(xiàn)在中國(guó)的企業(yè)平均35年就由盛而衰，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇企業(yè)的淘汰，實(shí)際上就是經(jīng)營(yíng)理念企業(yè)文化沒(méi)有走向成熟。四、抓住物質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)注稅務(wù)文化建設(shè)“人”本管理。抓住物質(zhì)需求第一位特點(diǎn)，搞好物質(zhì)文明的建設(shè)，為稅務(wù)文化建設(shè)提供保障。在團(tuán)體內(nèi)部形成協(xié)調(diào)的利益分配機(jī)制，達(dá)到相互之間的和諧相處。開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)文化建設(shè)美好的未來(lái)。在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。一、稅務(wù)文化的內(nèi)涵“文化”有廣義和狹義之分。稅務(wù)文化僅僅是廣袤文化之中的滄海一粟，它既具有文化的共性，同時(shí)又具有鮮明的稅務(wù)工作的特點(diǎn)。物態(tài)文化是精神文化、制度文化的基礎(chǔ)，具體包括環(huán)境文化、文體設(shè)施和報(bào)刊、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等文化網(wǎng)絡(luò)與著裝、標(biāo)志等有形物，是稅務(wù)文化的表現(xiàn)和載體；制度文化國(guó)稅文化建設(shè)的核心，是稅務(wù)人員的行業(yè)準(zhǔn)則，是一種具有約束力的行為規(guī)范，規(guī)范著物質(zhì)文化和精神文化的建設(shè)，如稅務(wù)總局的《五要十不準(zhǔn)》等；精神文化，是稅務(wù)文化的核心和靈魂，是廣大稅務(wù)干部信守的基本信念、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德和精神風(fēng)貌等，是形成制度化和物態(tài)文化的思想基礎(chǔ)。稅務(wù)文化對(duì)稅務(wù)工作和稅務(wù)干部具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、輻射四大功能，對(duì)稅收事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因而，大力倡導(dǎo)國(guó)稅文化，在國(guó)稅事業(yè)發(fā)展中加快推進(jìn)文化建設(shè)和管理，就是對(duì)傳統(tǒng)的、僅限于物質(zhì)層的制度管理和行為管理的再造，突出全體稅干的工作主體和管理主體地位，以形成最佳的管理機(jī)制為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)并合理配臵全體干部的能動(dòng)因素，其意義和作用是十分重大的?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。不僅要滿(mǎn)足干部職工的物質(zhì)需求，還要滿(mǎn)足干部職工的精神文化需求。因此，要切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，滿(mǎn)足人的發(fā)展，關(guān)注人的需求，實(shí)施人文關(guān)懷，弘揚(yáng)和培育先進(jìn)稅務(wù)文化，促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，關(guān)鍵在于練好內(nèi)功，激發(fā)內(nèi)在活力，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。因此，要把稅務(wù)文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)和重要抓手，用文化引導(dǎo)人的發(fā)展。稅務(wù)文化是稅務(wù)建設(shè)的文化源泉，是不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的重要精神支撐，是實(shí)現(xiàn)制度與目標(biāo)的思想保障，是制度創(chuàng)新與工作創(chuàng)新的觀念基礎(chǔ)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)行為規(guī)范的內(nèi)在約束，是稅務(wù)機(jī)關(guān)活力的內(nèi)在源泉。三、稅務(wù)文化建設(shè)的措施及要求黨中央關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的總體要求，是稅務(wù)文化建設(shè)的行動(dòng)指南。（一）牢牢把握稅務(wù)先進(jìn)文化這一發(fā)展方向。稅務(wù)文化的發(fā)展原則是要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，要立足于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，要緊緊圍繞稅收工作開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)，同時(shí)在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，大力發(fā)展先進(jìn)文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，培育政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的稅務(wù)隊(duì)伍；形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)管理體系；建設(shè)法治、文明、和諧、規(guī)范的稅收工作環(huán)境；樹(shù)立依法治稅、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會(huì)的稅務(wù)形象，促進(jìn)稅收事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，必須建好平臺(tái)，創(chuàng)新載體，否則文化建設(shè)就會(huì)成為“水中月”、“鏡中花”。物態(tài)文化是稅務(wù)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，它蘊(yùn)含和折射了豐富的稅收思想、管理理念、審美意識(shí)和價(jià)值觀念。為此，要注重體現(xiàn)稅務(wù)文化內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟設(shè)立稅務(wù)文化網(wǎng)、稅務(wù)文化室、稅收文化園、稅務(wù)文化墻等等；要規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公、辦稅場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)徽標(biāo)、宣傳用語(yǔ)；規(guī)范稅務(wù)人員著裝上崗和掛牌服務(wù)制度；規(guī)范涉稅資料的種類(lèi)和樣式并印上稅務(wù)標(biāo)志；積極運(yùn)用稅務(wù)雜志、歌曲、稅務(wù)網(wǎng)頁(yè)等多種形象載體，建立稅務(wù)形象識(shí)別體系，努力營(yíng)造“以人為本”的工作和生活環(huán)境，發(fā)揮物態(tài)文化實(shí)踐稅務(wù)文化、傳播稅務(wù)文化的功能，將稅務(wù)部門(mén)的整體形象傳達(dá)給社會(huì)大眾。行為文化是外在表現(xiàn)，稅務(wù)文化在很大程度上是通過(guò)全體干部的行為來(lái)體現(xiàn)的，它是弘揚(yáng)稅務(wù)部門(mén)形象的有效載體。從規(guī)范干部職工日常行為、工作行為、職業(yè)行為入手制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化的稅務(wù)干部行為準(zhǔn)則。以開(kāi)展文明單位、“服務(wù)示范窗口”、青年文明號(hào)，評(píng)選“崗位標(biāo)兵”、“服務(wù)之星”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)稅務(wù)干部行為進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)，使稅務(wù)干部通過(guò)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)來(lái)規(guī)范自己的行為，自覺(jué)踐行良好的行為方式。四要開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部愛(ài)崗敬業(yè)。建立三道“防火墻”引導(dǎo)干部廉潔從政。加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)，引導(dǎo)干部規(guī)范執(zhí)法。通過(guò)開(kāi)展談心交流、民主對(duì)話(huà)、心理輔導(dǎo)、家屬座談、親情慰問(wèn)等一系列活動(dòng)，搭建上下交流、左右互動(dòng)的溝通平臺(tái)。使文化理念內(nèi)化于心。一方面，圍繞理想信念，開(kāi)展榮辱教育。另一方面，圍繞文化生活，開(kāi)展集體活動(dòng)。，使文化理念固化于制。要采取有效措施，狠抓制度的落實(shí)，努力使法規(guī)制度成為干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。稅務(wù)文化建設(shè)，不僅僅是國(guó)稅機(jī)關(guān)的文化，更是每一位國(guó)稅干部的文化，需要全員發(fā)動(dòng)、全體參與、共同努力，采取由下到上、由上到下、由內(nèi)到外、由外到內(nèi)的方式，建立全體稅務(wù)干部共同的價(jià)值理念、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，促使全體國(guó)稅干部心往一處想、勁往一處使，全局一盤(pán)棋，使稅務(wù)精神和稅務(wù)理念轉(zhuǎn)化為稅務(wù)人員的動(dòng)力源泉和精神支柱，這是稅務(wù)文化建設(shè)的核心和靈魂。在完善物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，多運(yùn)用一些文化手段，多融合一些價(jià)值、感情、環(huán)境、事業(yè)等人文手段進(jìn)行激勵(lì)，用事業(yè)留人，用感情留人，用環(huán)境留人，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。發(fā)揮稅務(wù)文化的溝通引導(dǎo)作用，在系統(tǒng)內(nèi)部確立平等互助的理念，尤其在涉及干部職工切身利益的問(wèn)題決策上，滿(mǎn)足知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，獲得廣泛認(rèn)同，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立主人翁意識(shí)和對(duì)稅收事業(yè)的歸屬感。堅(jiān)持以人為本，通過(guò)人文關(guān)懷、排憂(yōu)解難來(lái)“凝心”，通過(guò)發(fā)揮黨團(tuán)組織的先鋒模范作用來(lái)“聚力”，不斷彰顯稅務(wù)文化的本質(zhì)。還需要建立一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行為規(guī)范、管理體系、精神風(fēng)貌、稅務(wù)文化的傳播與溝通等方面對(duì)各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)的文化建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的考核和評(píng)價(jià)。要以稅務(wù)文化建設(shè)為導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹(shù)立時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，把“活到老、學(xué)到老”的訓(xùn)導(dǎo)付諸實(shí)踐，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，不斷營(yíng)造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍。