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正文內(nèi)容

淺談基層稅務(wù)文化建設(shè)的思考(參考版)

2024-11-05 00:28本頁(yè)面
  

【正文】 要從健全完善學(xué)習(xí)考核管理機(jī)制入手,激發(fā)稅干的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力;積極探索專題研討、知識(shí)競(jìng)賽等團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的模式,強(qiáng)化崗位練兵,擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流;積極開展多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部的知識(shí)綜合運(yùn)用能力。學(xué)習(xí)型組織是稅務(wù)文化建設(shè)的重要載體,是稅務(wù)文化建設(shè)在廣度和深度上的發(fā)展。稅務(wù)文化建設(shè)的運(yùn)行管理,不能僅僅依靠行政命令和領(lǐng)導(dǎo)指示,更重要的是依靠稅務(wù)文化諸要素的相互作用、相互制約的運(yùn)作方式,依靠激勵(lì)、約束、預(yù)警、凝聚等各種運(yùn)行機(jī)制,自覺地推動(dòng)稅務(wù)文化正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持任人唯賢和公正、公開、透明的選人、育人、用人原則,使稅務(wù)文化建設(shè)逐步從表面的、物質(zhì)的、行為的層次向縱深的、內(nèi)在的、理念的層次發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。第三,要講親情,講真情。其次,要充分運(yùn)用民主的方法和手段。首先,要運(yùn)用文化激勵(lì)手段。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”。(三)抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”,挖掘稅務(wù)文化的源動(dòng)力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,不斷完善征管、執(zhí)法、服務(wù)、行政、干部隊(duì)伍管理制度,確保制度層面無(wú)空白,形成“以制度管人、以制度管事”的良性發(fā)展局面。要搞好職工之家的建設(shè),完善圖書室、棋牌室、健身房等各類文體活動(dòng)設(shè)施,為干部職工提供一個(gè)學(xué)習(xí)、鍛煉、娛樂(lè)、交流的園地;要積極開展知識(shí)競(jìng)賽、專題演講、讀書學(xué)習(xí)周、歌詠比賽、書畫攝影展覽、文藝演出等寓教于樂(lè),積極向上的文體活動(dòng),激發(fā)隊(duì)伍活力,陶冶干部情操,活躍精神文化氛圍。引導(dǎo)稅務(wù)干部講奉獻(xiàn)、講務(wù)實(shí)、講服務(wù)、講節(jié)儉,知榮明恥,揚(yáng)榮抑辱,開展征集廉政警語(yǔ)、廉政格言、讀書議廉等活動(dòng),使全體稅務(wù)干部明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì),把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),共同為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。精神文化是靈魂,它能為稅務(wù)文化建設(shè)提供導(dǎo)向,使稅務(wù)文化的內(nèi)涵更加豐富,影響更加深遠(yuǎn)。廣泛開展干部職工“拓展訓(xùn)練”活動(dòng),磨練干部職工的意志,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的溝通能力和整體融合力。以更新觀念、學(xué)用相長(zhǎng)、勤政高效、艱苦奮斗為目標(biāo),以解放思想大討論、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、效能監(jiān)察為手段,切實(shí)加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全體干部職工不斷規(guī)范執(zhí)法行為。常念“廉政經(jīng)”以黨風(fēng)黨紀(jì)課和廉政作業(yè)為載體,組織全員學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度及政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)干部廉政教育的經(jīng)?;?、系統(tǒng)化。以“珍愛國(guó)稅、珍惜生活、珍重自我”為主題的警示教育等活動(dòng),培育干部堅(jiān)定的廉政信念、廉潔信仰及愛崗敬業(yè)意識(shí)。三是要柔性管理,即把以人為本的理念滲透到管理之中,通過(guò)心靈溝通、感情認(rèn)可、魅力影響,從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅務(wù)干部的主觀能動(dòng)作用,促其自我管理、自我完善、自我提高。二是要典型引路。一是要約束行為。,使文化理念外化于形。稅務(wù)文化建設(shè)要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)作出更多反映稅務(wù)工作實(shí)踐和干部職工喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,給干部職工帶來(lái)更多思想上的啟迪、身心上的愉悅、審美上的享受。,使文化理念融化于境。(二)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,提升稅務(wù)文化的影響力。稅務(wù)文化要“堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。開展稅務(wù)文化建設(shè),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真分析稅收工作面臨的客觀形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì),用人本的意識(shí)和寬廣的眼界站在時(shí)代發(fā)展前沿,以提升管理水平、工作能力和人員素質(zhì)為中心,以促進(jìn)稅收法治公平、提高納稅服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)造良好稅收工作環(huán)境、確保國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和促進(jìn)稅務(wù)人員全面發(fā)展為目的,將稅務(wù)文化建設(shè)納入稅收發(fā)展戰(zhàn)略,作為稅收工作的重要組成部分,與黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,凝集稅收事業(yè)發(fā)展的精神力量,促進(jìn)稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)開展稅務(wù)文化建設(shè),在稅務(wù)工作中引入文化管理理念,構(gòu)筑具有鮮明時(shí)代特征和厚重文化歷史底蘊(yùn)的稅務(wù)文化體系,形成廣大稅務(wù)干部一致認(rèn)同的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,可以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮稅務(wù)干部的主觀能動(dòng)性,達(dá)到提高干部素質(zhì)的目的。再次,開展稅務(wù)文化建設(shè),是全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一條“治本之策”。稅務(wù)文化的核心是在系統(tǒng)內(nèi)部弘揚(yáng)和培育稅務(wù)的核心價(jià)值理念,用文化凝聚人心,鼓舞斗志,提高隊(duì)伍的凝聚力、向心力。其次,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)是新時(shí)期精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)。不僅要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),還要加強(qiáng)文化建設(shè)。這就需要我們不僅要收好稅,還要帶好隊(duì)。首先,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。二、新形勢(shì)下加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的重要意義按照被譽(yù)為“現(xiàn)代管理之父”的法約爾提出的“學(xué)習(xí)力+文化力=生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),學(xué)習(xí)力是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念去思考、解決問(wèn)題,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求;文化力就是創(chuàng)造一個(gè)重視人的需要、關(guān)心人的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人價(jià)值高度統(tǒng)一的文化氛圍。行為文化,是指稅務(wù)人員從事稅收工作以及日常學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中的活動(dòng)文化,是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、稅務(wù)人員精神風(fēng)貌、素質(zhì)修養(yǎng)的動(dòng)態(tài)體現(xiàn),也是核心價(jià)值觀、稅務(wù)精神的最終折射。具體來(lái)說(shuō)它是一種行政管理文化,是一種較高層次的科學(xué)管理模式,是廣大稅務(wù)干部在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐中形成的,并共同遵守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和,包括精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個(gè)層面,四者相輔相承,互為補(bǔ)充。廣義的“文化”是指人類社會(huì)在歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,狹義的“文化”僅僅指精神文化,即知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、思想、習(xí)慣等。國(guó)稅機(jī)關(guān)作為政府職能部門,我們理應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開創(chuàng)稅務(wù)文化建設(shè)新局面,更好地貫徹為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的稅收工作宗旨,促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。第五篇:新形勢(shì)下加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的思考新形勢(shì)下加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的思考最近,中共十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》指出,文化是民族的血脈,是人民的精神家園。進(jìn)而使每個(gè)人的價(jià)值觀、方法論得以尊重,創(chuàng)造既有紀(jì)律,又有個(gè)人自由的心情舒暢激勵(lì)局面。說(shuō)白了:物質(zhì)不過(guò)是人們的價(jià)值觀、方法論外化的一個(gè)參照物,物質(zhì)環(huán)境的改善有利于人們觀念的改變,觀念的改變又會(huì)對(duì)物質(zhì)需求相對(duì)淡化,對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)注日益增長(zhǎng),要利用稅務(wù)文化建設(shè)的指向、凝聚、激勵(lì)、約束作用,整合人的需求的復(fù)雜性,在不同的時(shí)間、階段,推出普遍關(guān)注的目標(biāo),運(yùn)用螺旋式上升運(yùn)動(dòng)原理,達(dá)到趨同的價(jià)值觀、行為方式形成。馬斯洛的人的需求理論,在人的基本需求滿足后,基尼系數(shù)會(huì)變小,改革開放以來(lái)人們生活變化說(shuō)明了這一點(diǎn)。所以,一個(gè)團(tuán)隊(duì)要保持團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性,必須建設(shè)自己獨(dú)創(chuàng)的具有先進(jìn)性的稅務(wù)文化體系,在日積月累中塑造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)要處于領(lǐng)先位置,在比較中,必須努力向更高目標(biāo)前進(jìn),這不是以你的注意力而轉(zhuǎn)移的,是其他團(tuán)隊(duì)共存過(guò)程中力量對(duì)比的結(jié)果。信息化、知識(shí)化的環(huán)境下,管理辦法、管理制度、技術(shù)革新你今天的領(lǐng)先并不等于你明天的領(lǐng)先,人的智力、知識(shí)普遍提高,技術(shù)理解程度日益深刻,管理辦法、管理制度、技術(shù)革新具有可流通性,誰(shuí)都可以掌握利用,而不能被你所獨(dú)享。三、保持團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性必須保持稅務(wù)文化建設(shè)的先進(jìn)性。古人云:倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),就是指的文化建設(shè)的物質(zhì)保障。生活方式產(chǎn)生都是人類在環(huán)境與自然的斗爭(zhēng)中,協(xié)調(diào)人類內(nèi)部關(guān)系的行為模式,離不開你生活的自然環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境,他反映了人對(duì)物的利用和彼此協(xié)調(diào)利用的處理方式。,文化天然是關(guān)注物質(zhì)的。我們可以經(jīng)常看到這樣的實(shí)例:“海兒”“蒙?!边@樣優(yōu)秀的企業(yè)的成功,是因?yàn)樗麄冇袆e人不能復(fù)制的獨(dú)有的企業(yè)文化,這種私有不可讓渡的文化就是文化建設(shè)差異性的表現(xiàn)。不同的團(tuán)隊(duì)每個(gè)個(gè)體聰明才智、后天教育水平、每個(gè)人成長(zhǎng)的地域環(huán)境文化氛圍差別,肯定塑造不同的人的文化品質(zhì),“天下沒有同一片樹葉”是再好不過(guò)的證明。稅務(wù)文化建設(shè)要體現(xiàn)地域性和個(gè)體性。如果我們忽略人們利益最大化的追求,隨著我們事業(yè)的發(fā)展,人們不能分享自己勞動(dòng)成果,也會(huì)有挫折感和增加對(duì)自身安全感的考量,減少?gòu)氖侣殬I(yè)向高目標(biāo)追求的動(dòng)力和活力。又受單位潛規(guī)則意識(shí)的運(yùn)作,兩者相互滲透,潛移默化,成為主流文化之外不可忽視的力量,有時(shí)可能比主流文化支配作用更強(qiáng)。改革開放的大潮,激蕩稅務(wù)干部的思想,社會(huì)文化意識(shí)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的烙印到人們的頭腦中。要形成共同價(jià)值觀、行為、精神力量,兩者文化背景、受教育程度不一致,觀念、利益明顯存在差異,存在認(rèn)識(shí)起步早晚的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)磨合,便可達(dá)到最佳。姑且劃之,一部分人參加工作時(shí)間比較長(zhǎng),知識(shí)、智力、體力等逐步趨于下降,他們的愿望更多集中于有一份安定的工作,不錯(cuò)的福利待遇,在變化的形勢(shì)面前表現(xiàn)的比較迷茫,喜靜不喜動(dòng),我們的文化建設(shè)肯定是向先進(jìn)性方面努力的,如何處理好他們的利益這肯定擺在我們的面前。稅務(wù)文化建設(shè)澄清的問(wèn)題是:。二、稅務(wù)文化建設(shè)首要解決的四個(gè)問(wèn)題。建設(shè)中的稅務(wù)文化還要考慮每個(gè)單位個(gè)體差異性、地域文化對(duì)個(gè)人文化養(yǎng)成影響的長(zhǎng)期性、單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的差異性、以及社會(huì)環(huán)境決定的利益團(tuán)體不一致性,所有這些這就是文化建設(shè)的復(fù)雜性。隨著國(guó)家的發(fā)展,稅務(wù)部門物質(zhì)建設(shè)和制度建設(shè)煥發(fā)勃勃生機(jī),社會(huì)地位不可同日而語(yǔ),依法治稅的法制觀念、為納稅人服務(wù)的意識(shí)、追求零差錯(cuò)的征管質(zhì)量意識(shí),很大程度提升了外界對(duì)稅務(wù)工作認(rèn)同程度,變化當(dāng)中說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,就是我們的制度、行為、精神文化建設(shè)取得了進(jìn)展。我們過(guò)去長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,稅收的社會(huì)地位沒有得到充分發(fā)揮,從事稅務(wù)職業(yè)的廣大稅務(wù)人沒有切實(shí)感到自己所從事的工作的使命感和責(zé)任感。稅務(wù)文化重在長(zhǎng)期建設(shè)。人們?cè)谠u(píng)價(jià)制度與文化孰美的時(shí)候,給文化給予了更高的褒獎(jiǎng),就是因?yàn)槲幕膱?zhí)行性。我們需要建設(shè)的稅務(wù)文化,必然要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,適應(yīng)現(xiàn)代信息化、全球化這一大環(huán)境、大趨勢(shì)的要求。稅務(wù)文化建設(shè)具有明顯的行業(yè)特征,不但有一般組織文化的特點(diǎn),而且還有行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的特色,因此稅務(wù)文化建設(shè)要針對(duì)性和行業(yè)性,我們?cè)谝院蟮奈恼轮袝?huì)陸續(xù)發(fā)表相關(guān)的稅務(wù)文化方面的文章。稅務(wù)文化實(shí)施普智經(jīng)盛在稅務(wù)文化實(shí)施方面,開發(fā)出了“五星”實(shí)施模型,將主要從傳播、培訓(xùn)、激勵(lì)、固化、牽引等五個(gè)主要的緯度進(jìn)行系統(tǒng)化的稅務(wù)文化建設(shè)。第一步稅務(wù)文化診斷評(píng)估結(jié)論匯總第二步進(jìn)行稅務(wù)文化定位第三步捕捉稅務(wù)文化個(gè)性及標(biāo)桿第四步提煉稅務(wù)文化的核心理念、應(yīng)用理念和傳播理念第五步通過(guò)舉辦理念溝通會(huì),對(duì)稅務(wù)文化理念進(jìn)行討論、修改和升華,最終形成稅務(wù)文化理念。根據(jù)定性的訪談分析和定量的調(diào)研問(wèn)卷分析結(jié)果,結(jié)合稅局稅務(wù)文化現(xiàn)狀形成調(diào)研報(bào)告,提出相應(yīng)的建議,確定完善和加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的方向。稅務(wù)文化調(diào)研為了測(cè)評(píng)稅局稅務(wù)文化現(xiàn)狀,普智經(jīng)盛結(jié)合自己研發(fā)的企業(yè)文化測(cè)評(píng)模型,研發(fā)出適合稅務(wù)行業(yè)性質(zhì)的文化測(cè)評(píng)PCIS模型,并經(jīng)過(guò)上述三家稅局的測(cè)評(píng)實(shí)施,卓有成效。二、稅務(wù)文化建設(shè)的思路稅務(wù)文化建設(shè)是一種文化塑造過(guò)程,需要有力的措施和明確的步驟推進(jìn)方能產(chǎn)生成效。企業(yè)文化建設(shè)就是這些企業(yè)道德逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工穩(wěn)定的內(nèi)在心理品質(zhì)的過(guò)程。稅務(wù)文化與企業(yè)文化的主要區(qū)別,則在于其自身的職能與特點(diǎn)。稅務(wù)文化和企業(yè)文化從大的方面來(lái)說(shuō)都屬于組織文化,包含文化的四個(gè)層次,即:精神文化、行為文化、制度文化和物質(zhì)文化。稅務(wù)文化建設(shè)必須保持旺盛的活力,與時(shí)俱進(jìn),
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