【正文】 人民群眾和社會各界的積極參與和支持，借此機會，我代表縣紀委常委會對關(guān)心和支持紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導和廣大干部群眾致以衷心的感謝！在正視成績的同時，我們也清醒地看到，當前我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法案件還時有發(fā)生。這些問題還需要我們在今后工作中認真加以解決。（一）深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，嚴明黨的政治紀律，確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實。各級黨組織要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督檢查職責，加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查督查制度和紀律保障機制。（二）以落實黨風廉政建設(shè)責任制為重點，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。各級黨組織主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，做到重要任務(wù)親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。要積極研究確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位反腐倡廉工作重點，細化分解任務(wù)，明確目標要求。各級黨員領(lǐng)導干部要認真學習貫徹落實中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，要嚴格對照八項禁止52個不準廉潔從政。繼續(xù)深化作風建設(shè)主題教育，以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從政教育。深入推進廉政文化“六進”活動，積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會氛圍。認真解決黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題。重點圍繞全縣城區(qū)四山兩河治理、三大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央擴大內(nèi)需項目、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等“八大類”重點項目開展問責問廉問效，按照縣委、縣政府“六定一兌現(xiàn)”項目推進機制，向重點項目派駐“三問”工作組，實施全程跟蹤監(jiān)督。（五）繼續(xù)加大查辦案件的工作力度，堅決懲處腐敗行為。嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。加大基層紀委辦案力度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度（云巖鎮(zhèn)、新市河鄉(xiāng)、閣樓鎮(zhèn)、高柏鄉(xiāng)為一辦案區(qū)，壺口鄉(xiāng)、秋林鎮(zhèn)、牛家佃鄉(xiāng)、交里鄉(xiāng)為一辦案區(qū)，丹州鎮(zhèn)、英旺鄉(xiāng)、集義鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)為一辦案區(qū)），通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量，及時有效查處違法違紀案件。今年，要全面推行紀檢信訪“八級網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)工作關(guān)口前移，重心下放。（六）認真開展專項治理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是嚴厲打擊制售假劣藥品行為，嚴格落實食品藥品安全責任。四是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度。六是集中開展中小企業(yè)相關(guān)法律和優(yōu)惠政策落實情況檢查，嚴格治理向企業(yè)亂收費、亂攤派問題。全面推行“平價醫(yī)院”創(chuàng)建活動，著力解決群眾“看病貴、看病難”問題。九是加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。十是深化行政管理、干部人事、司法體制等各項體制改革，加強和改進執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行行政執(zhí)法責任制，深入開展“小金庫”專項治理。（七）深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。有效發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督職責，加大對“村兩委會”貫徹執(zhí)行各級強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村綜合改革等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。進一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，擴大公開范圍和層次，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。繼續(xù)貫徹落實反腐倡廉各項制度。黨風廉政建設(shè)責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”制度，要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門黨政主要領(lǐng)導的責任意識，對貫徹落實責任制不力的單位嚴格實行“一票否決”。廉政法規(guī)考試制度，要及時將省市新精神、新要求納入考試范圍，并逐步推行閉卷考試方式，提高考試內(nèi)容的針對性，注重考試成績運用。紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度，要與黨政領(lǐng)導大接訪、領(lǐng)導包案等制度結(jié)合起來。問責問廉問效制度，要始終把縣委、縣政府重要決策、重點工作、重大項目的落實以及干部作風轉(zhuǎn)變作為問責問廉問效重點，進一步規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作機制，加大工作力度，增強工作實效性。財務(wù)報賬“五筆會簽”制度，要加大監(jiān)督檢查力度，對貫徹執(zhí)行不力、發(fā)生違反財經(jīng)紀律的單位，嚴格追究主要領(lǐng)導的責任。通過深化和鞏固反腐倡廉行之有效的制度，不斷擴大覆蓋面和影響力。今年要在反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)四個方面下大力氣，并抓出成效。落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，形成對權(quán)力運行全過程、全方位的監(jiān)督制約；預(yù)防制度建設(shè)方面：要推進廉政風險防控機制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)建制度防線，形成以超前防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)在深入推進反腐倡廉制度創(chuàng)新的同時，要突出抓好八項制度的推行。要在抓規(guī)范、抓提高、抓成效上求突破，進一步規(guī)范聽證程序，嚴把終結(jié)標準，注重結(jié)論落實，與署實名雙向承諾、重點信訪公開等制度有機結(jié)合，妥善解決纏訪、重訪、越級訪問題。全面推行藥品集中統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送，開設(shè)惠民、扶貧病房，切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。進一步拓寬信訪監(jiān)督渠道，切實抓好廉政承諾、回訪教育、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善信訪監(jiān)督情況登記臺賬、協(xié)作運行、信息通報和檔案管理機制，推動信訪監(jiān)督工作深入開展。這一制度是廉政法規(guī)考試制度的延伸，有利于進一步抓好黨員干部廉政教育，提高廉潔自律意識。凡未參加考試和考試不合格者一律不得提拔使用。要大力培養(yǎng)領(lǐng)導干部厲行節(jié)約、廉潔從政的作風。六是推行電子化政府采購制度。各級各部門要結(jié)合實際，制定實施計劃，扎實有序推進。由縣紀委統(tǒng)一調(diào)配辦案資源，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量不足、辦案質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒云巖鎮(zhèn)創(chuàng)新的紀檢信訪區(qū)長和紀檢信訪八級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的工作經(jīng)驗，3月底前建立完善信訪區(qū)長相關(guān)的工作機制和制度，迅速在全縣推開。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證反腐倡廉各項制度得到貫徹落實。在新的形勢下，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè)，要堅持以更強的素質(zhì)、更高的要求、更嚴的紀律，忠實履行好所肩負的神圣職責和使命。要牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局”這個關(guān)鍵，按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀檢監(jiān)察工作，最大程度地發(fā)揮好紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用。要繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，著眼創(chuàng)建學習型機關(guān)，強化實踐鍛煉，努力提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是要強化管理，增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。要繼續(xù)加大紀檢監(jiān)察干部教育培訓和輪崗的交流力度，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ)。同志們，面對新的形勢和任務(wù)，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨，責任重大。剛才，董文清同志代表旗紀委作了一個很好的講話，全面總結(jié)了去年全旗黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，對做好今年工作進行了具體部署，希望各地、各部門認真貫徹落實。一年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷鞏固和提升為旗委中心工作服務(wù)的職能作用，突出軟環(huán)境整治、肅風整紀、查辦案件等重點，做了大量卓有成效的工作，進一步增強了紀檢監(jiān)察機關(guān)在廣大黨員干部中的威望與親和力，廣大人民群眾對全旗反腐倡廉工作給予了充分肯定和廣泛贊同，旗委、政府對過去一年全旗的紀檢監(jiān)察工作也是滿意的。下面，我講四點意見。電力、交通等硬環(huán)境在這里就不多說了，主要是軟環(huán)境問題。很難想象一個隊伍散亂、作風不正、風氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資，能搞好擴大開放，能保持發(fā)展穩(wěn)定。但是，軟環(huán)境建設(shè)是一項永不竣工的工程，沒有最好，只有更好。當前，要在狠剎各種不正之風的同時，把治理軟環(huán)境的重點轉(zhuǎn)移到政策的執(zhí)行和運用上，帶著促進扎旗發(fā)展、為扎旗人民謀利益的濃厚感情，“治軟手不軟”，切實為項目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供保證。在落實各項優(yōu)惠政策上，各地、各部門要堅決杜絕政策截留和打折扣現(xiàn)象，認真研究與本地本部門有關(guān)的各項政策，提高把握和運用政策的能力，幫助企業(yè)最大程度地享受各方面的優(yōu)惠，把各項政策切實運用到位。要善于換位思考，在政策和實際的結(jié)合上多想招法，在不違背國家大政策和法律法規(guī)的前提下，凡是外地已經(jīng)采取的成功做法，我們都可以借鑒和運用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性度的，我們都要以創(chuàng)新的膽識和魄力，破解這些“硬問題”，必要時還可以一事一議、一企一策、特事特辦，盡可能地施利于商，達到投資者和納稅人最滿意的程度。在提高服務(wù)質(zhì)量和效率上，首先，要進一步清理和精減行政審批事項，把現(xiàn)有的審批項目以及收費標準通報給企業(yè)和客商，并在新聞媒體上予以公告。其次，要全面規(guī)范行政行為。執(zhí)法執(zhí)紀部門要變管理為服務(wù)，重教育，少罰款，甚至不罰款，堅決懲處個別部門的個別執(zhí)法者“吃、拿、卡、要、報”等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。要不斷探索和完善管用、可行、有效的行風評議的方式、方法，要把民主評議政風行風活動真正納入規(guī)范化、制度化軌道，深入開展“民評官、商評官”和政法系統(tǒng)“四評”活動。旗糾風辦要充分發(fā)揮作用，切實履行職責，下大力氣狠抓涉軟案件，尤其要抓幾例反面典型，嚴肅查處，公開曝光，并追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。今后，在行風評議中，排在后兩位的部門，一律在媒體上公開曝光。建立明查暗訪制度，定期組織人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、服務(wù)對象代表進行明查暗訪，并進行現(xiàn)場督查；建立社會監(jiān)督制度，在各類企業(yè)和社會各個層面，設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)控點，變等待投訴為主動上門聽取意見，變事后糾正為事前防范；建立輿論監(jiān)督制度，對查辦過程進行全程跟蹤，對重大涉軟案件予以公開曝光，演講稿《在紀檢監(jiān)察工作會議上的講話》。二、突出工作重點，深入扎實地推進我旗反腐倡廉建設(shè)黨的十七大指出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)。各地、各部門要深入學習貫徹上級紀檢監(jiān)察工作會議精神，突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進我旗反腐倡廉建設(shè)。黨的紀律是各級組織和廣大黨員干部必須遵守的行為底線，只有嚴肅黨的紀律，始終堅持用紀律規(guī)范黨員行為，才能保持黨的先進性、提高各級黨組織的執(zhí)政能力。當前，要著重嚴肅三項紀律：一是顧全大局的組織紀律。當前，個別部門不能擺正個人與組織、下級與上級、局部與整體、部門與中心的關(guān)系，有的在工作中找不準位置，對個人和部門有利的，不該管的也管，不能干的也干，對自己和部門無利的，應(yīng)該管的不管，應(yīng)該干的不干；有的部門不能正確處理條塊關(guān)系，機械地理解某些條條框框，本來能辦成的事，在他那里辦不成，在外地能辦成的事，在我們這里辦不成，不同程度地影響了我旗軟環(huán)境建設(shè)。今后，各地各部門，無論是條管的還是塊管的，一定要胸懷全旗發(fā)展大局，與旗委保持一致，凡是對全局有利的，就要竭盡全力、積極去辦，真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)，同舟共濟、共圖發(fā)展。黨員干部要帶頭講政治，帶頭遵守政治紀律，這是黨員干部必備的基本素養(yǎng)，也是廉政建設(shè)的基本要求。這是不講政治的集中表現(xiàn)，對我們的事業(yè)也是十分有害的，必須加以克服。三是管理規(guī)范的機關(guān)工作紀律。今年，旗委、政府高度重視機關(guān)效能建設(shè)，在旗委工作會上明確提出“要大力開展以創(chuàng)建‘學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型’為內(nèi)涵的‘三型’機關(guān)創(chuàng)建活動”，我們要以此次創(chuàng)建活動為契機，切實加強黨政機關(guān)的作風建設(shè)，糾正一些單位和一些干部紀律散慢的問題，切實突破中層梗阻，確保旗委政府的政策、決策能夠順利貫徹執(zhí)行。（二）加大案件查辦力度，認真解決損害群眾利益問題。老百姓的小事，就是黨委、政府的大事。近年來，中央對“三農(nóng)”問題非常關(guān)注，出臺了涉及農(nóng)民切身利益的多項優(yōu)惠政策，這些政策能不能貫徹落實到位，農(nóng)民能不能得到實惠，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級干部。同時，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中尤其是在征用土地、拆遷等工作中要充分考慮并兼顧到老百姓的利益，決不能以犧牲老百姓的利益為代價來推進我們的工作。（三）抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。一要堅持嚴明的廉政教育。既要樹立清正廉潔的先進典型，也要運用反面典型進行警示教育，引導干部見賢思齊，自覺堅定理想信念，堅守黨紀國法，帶頭踐行社會主義榮辱觀，決不踩腐敗的紅線。要緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，圍繞管好人權(quán)、財權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)等，不斷推進制度建設(shè)的完善和創(chuàng)新，使制度成為廣大黨員干部保持清正廉潔的保護傘，遠離腐化墮落的防火墻，防止因制度缺失產(chǎn)生腐敗。把公開原則切實引入監(jiān)督工作，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制，加大對部門一把手的監(jiān)督，加大對經(jīng)費開支、選人用人的監(jiān)督，做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴，權(quán)力越集中、監(jiān)督越公開。全旗紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”這個主題，不斷強化自身建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制，關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部、在于“一把手”。廣大領(lǐng)導干部一定要時刻牢記“兩個務(wù)必”和“四大紀律”、“八項要求”，時刻保持清醒認識，多一份特殊就降一分威信，破一次規(guī)矩就失一回民心，謀一點私利就留一個污點。要在思想上自省、權(quán)力上自重、紀律上自警、生活上自節(jié)、言行上自慎，努力做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不做、不凈之地不去、不正之友不交。為什么在一些部門和單位，黨風廉政建設(shè)經(jīng)常出問題，違法違紀案件屢屢發(fā)生，行風測評排名靠后，說到底，就是這些部門和單位的班子軟，主要領(lǐng)導不敢負責，怕這怕那，怕管嚴了傷和氣，怕管狠了斷關(guān)系，怕管多了丟位子。今后各地、各部門如果在黨風廉政建設(shè)上發(fā)生嚴重問題，就要嚴格按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，追究領(lǐng)導干部失教、失管、失察的責任。全旗各級黨組織要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的責任主體意識，以高度負責的精神，狠抓反腐倡廉各項任務(wù)的落實。全旗各級黨組織都要把反腐倡廉建設(shè)作為關(guān)系全局的大事，納入工作的整體格局中通盤下一頁第五篇：在紀檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們：今天這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹中央和省、市紀檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，安排部署下一階段的重點工作。我在政府工作時，分管行政監(jiān)察，應(yīng)該說對紀檢監(jiān)察工作有一些了解，我突出的感受有三點：一是有一個好的班子。二是有一支好的隊伍。三是有一個好的思路