【正文】 嚴(yán)肅處理。開展了全省餐飲業(yè)的計(jì)量監(jiān)督檢查。本次共檢查餐飲店4415家，檢查在用衡器5289臺(tái)件，,檢第五篇：在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計(jì)量工作會(huì)議上的報(bào)告同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)計(jì)量工作會(huì)議精神，總結(jié)、交流一年來計(jì)量工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰二OO*計(jì)量管理和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)先進(jìn)單位，研究部署今年的計(jì)量工作，動(dòng)員全省計(jì)量工作者，按照省局“圍繞一個(gè)中心、確保兩個(gè)安全、搞好三項(xiàng)建設(shè)、提高四種能力”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)計(jì)量工作再上新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一、關(guān)于200*年計(jì)量工作回顧剛過去的200*年，是計(jì)量事業(yè)快速發(fā)展的一年。為保證全省量值準(zhǔn)確可靠，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。流通領(lǐng)域的計(jì)量工作與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)，直接涉及廣大消費(fèi)者的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在全省開展了三項(xiàng)放心活動(dòng)。為加強(qiáng)高速路段加油站的監(jiān)督管理，引導(dǎo)消費(fèi)，使高速路段加油站更好的為過往車輛服務(wù)，對(duì)高速路段的加油站進(jìn)行了一次全面監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的加油站進(jìn)行了限期整改。針對(duì)中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目，對(duì)廊坊固安兩加油站利用加油機(jī)作弊，克扣消費(fèi)者的情況報(bào)道，省局安排了對(duì)全省在用加油機(jī)的突擊檢查。提出了防范加油機(jī)計(jì)量作弊的12條措施。邯鄲、邢臺(tái)、滄州、張家口等市局出臺(tái)了“加油站計(jì)量監(jiān)督管理及維修規(guī)定”，石家莊、廊坊、保定、張家口、秦皇島等市局使用了統(tǒng)一的防偽鉛封。利用加油機(jī)計(jì)量作弊現(xiàn)象得到了遏制。對(duì)全省各大糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，邯鄲、邢臺(tái)、衡水、秦皇島、唐山、保定等市局對(duì)收購(gòu)用衡器、容重器、水分測(cè)量?jī)x等計(jì)量器具全部進(jìn)行了檢定，并在較大的糧食收購(gòu)市場(chǎng)設(shè)置了告示牌，公布了舉報(bào)電話等，得到了政府和農(nóng)民的好評(píng)。對(duì)城鎮(zhèn)罐裝液化氣站進(jìn)行了規(guī)范管理，確保了罐裝液化氣殘液量符合有關(guān)規(guī)定，做到秤準(zhǔn)量足。石家莊市局對(duì)液化氣市場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查，較好地規(guī)范了銷售液化氣的計(jì)量行為。去年對(duì)面粉、方便面、食用油、肉制品、乳制品等共計(jì)5類定量包裝商品進(jìn)行了檢查。結(jié)果表明大型企業(yè)明顯高于中型企業(yè)，而中型企業(yè)又明顯高于小型企業(yè)的抽樣合格率。此次對(duì)定量包裝商品的監(jiān)督抽查絕大部分市局高度重視，進(jìn)行了精心組織和周密安排，收到了較好的社會(huì)效果。組織開展了電能表和互感器檢定裝置的計(jì)量監(jiān)督檢查。共檢查電力系統(tǒng)電能表檢定裝置179套，檢查互感器檢定裝置135套。同時(shí)向省政府和省編辦寫出了情況報(bào)告，要求協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門落實(shí)電能表等強(qiáng)制檢定的監(jiān)督管理職能。按照國(guó)家質(zhì)檢總局的安排對(duì)全省餐飲業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。在節(jié)日期間安排了超市、商53名，企業(yè)內(nèi)審員94名。培訓(xùn)省級(jí)確認(rèn)考評(píng)員96名。為了按照新版ISO10012國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)搞好我省國(guó)家級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作，對(duì)列入國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)劃的中國(guó)樂凱膠片集團(tuán)安排了咨詢與評(píng)審試點(diǎn)，聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)咨詢專家，進(jìn)行了咨詢，并組織我省部分咨詢?nèi)藛T到現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。各市安排了80多名省級(jí)考評(píng)員對(duì)165家中小企業(yè)進(jìn)行了咨詢。165家中小企業(yè)已通過了河北省計(jì)量保證能力合格確認(rèn)。近年來，我省計(jì)量器具企業(yè)規(guī)模明顯增大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止去年底，全省計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到436家。會(huì)后，有近百家企業(yè)加入了“河北計(jì)量網(wǎng)”宣傳推廣產(chǎn)品。抓企業(yè)內(nèi)部量傳行為，提高企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量管理的自覺性。為此，在全省開展了企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)清理整頓工作。共封存企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，撤銷406項(xiàng)。通過清理整頓促進(jìn)了企業(yè)計(jì)量管理水平、計(jì)量技術(shù)水平和計(jì)量法制意識(shí)的提高。從秦始皇時(shí)代統(tǒng)一度量衡開始到如今,計(jì)量已滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。去年我們加大了計(jì)量工作的宣傳力度。目前已開通了“計(jì)量管理”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)”、“政策法規(guī)”、“計(jì)量服務(wù)”、“企業(yè)在線”等欄目。利用“”宣傳計(jì)量。秦皇島、滄州等市局在電視臺(tái)連續(xù)播放專題節(jié)目，介紹計(jì)量常識(shí)和防作弊知識(shí)，邢臺(tái)、邯鄲等市局局長(zhǎng)親自上街宣傳計(jì)量，在全省掀起了計(jì)量宣傳新高潮。在每周四的社會(huì)經(jīng)濟(jì)版刊登有關(guān)計(jì)量知識(shí)，計(jì)量工作動(dòng)態(tài)等方面的文章。編輯“河北計(jì)量信息”宣傳計(jì)量。征集論文，宣傳計(jì)量。推動(dòng)了計(jì)量工作的交流與發(fā)展。自編培訓(xùn)教材5套，發(fā)放3000余冊(cè)。計(jì)量協(xié)會(huì)的電能表工作委員會(huì)、衡器工作委員會(huì)、冶金工作委員會(huì)，相繼召開了行業(yè)年會(huì)，出臺(tái)了相關(guān)行業(yè)的自律規(guī)定，規(guī)范了企業(yè)的計(jì)量行為，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。計(jì)量監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。因此，要進(jìn)一步加大計(jì)量監(jiān)管力度，建立健全重點(diǎn)市場(chǎng)計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。部分機(jī)構(gòu)的法制意識(shí)淡薄，不按照檢定規(guī)程開展檢定、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)建標(biāo)考核、甚至未經(jīng)檢定就開展量傳，就出具檢定證書，此類事例屢有發(fā)生。這些謀取非法利益的違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生，企業(yè)反映強(qiáng)烈。一是我省的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)差，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。技術(shù)機(jī)構(gòu)之間爭(zhēng)地盤、搶飯吃的現(xiàn)象依然存在。如有的技術(shù)機(jī)構(gòu)自己不能檢測(cè)的項(xiàng)目，容不得上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，來我的地盤，就要留下買路錢，否則就給企業(yè)“支招”，設(shè)置檢測(cè)障礙。還有，檢測(cè)資源嚴(yán)重浪費(fèi)。機(jī)構(gòu)重組、合理有效利用計(jì)量資源的問題還沒有很好解決。作為政府計(jì)量行政部門設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，主要職能是進(jìn)行量值傳遞，保障量值準(zhǔn)確可靠，為法制計(jì)量提供技術(shù)保證。造成法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)不是考慮如何科學(xué)合理地執(zhí)行法定計(jì)量檢定工作，而是每天為完成創(chuàng)收東奔西跑，追求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我省市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在編人員中，全日制大專以上學(xué)歷的人員不足20％，且多數(shù)是所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)，在一線檢定崗位上就更少了。有不少人通過函授等方式拿到了大專證書，但專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力沒有太大提高，有了學(xué)歷，素質(zhì)沒有多少改變。三、2005年計(jì)量工作要點(diǎn)二00五年我省計(jì)量工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議部署和國(guó)家總局工作會(huì)議精神，以人為本，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿計(jì)量工作的始終，以法規(guī)體系、量值溯源體系和計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持走“改革、發(fā)展、服務(wù)”的道路，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的計(jì)量工作體系，為維護(hù)國(guó)家利益和群眾利益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。流通領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門責(zé)無旁貸的職責(zé)，要進(jìn)一步提高計(jì)量監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)抓監(jiān)管，維護(hù)好國(guó)家利益和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。與工商部門、集貿(mào)市場(chǎng)的主辦者聯(lián)合行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為。繼續(xù)深入開展餐飲業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查工作。對(duì)餐飲業(yè)在用計(jì)量器具登記備案，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，提高計(jì)量器具受檢率。建立健全餐飲業(yè)的日常監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊、缺秤少量的計(jì)量違法行為。在各市局完成統(tǒng)一本區(qū)域內(nèi)加油機(jī)鉛封式樣，對(duì)所有加油站的每臺(tái)加油機(jī)的主板或芯片進(jìn)行鉛封的基礎(chǔ)上，組織監(jiān)督抽查。對(duì)私自拆裝加油機(jī)、更換加油機(jī)主板及芯片進(jìn)行計(jì)量作弊的加油站，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。宣傳貫徹《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，明確眼鏡制配者、生產(chǎn)者、以及各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)。繼續(xù)深入開展“四表”首檢制，對(duì)電能表、水表、煤氣表、熱量表進(jìn)行首檢，不留死角，保證每一塊新安裝的表首檢合格。繼續(xù)安排全省定量包裝商品的監(jiān)督抽查。改革抽查模式，由市局根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出抽查的計(jì)劃及品種，省局下達(dá)抽查計(jì)劃。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、礦山、糧食、棉花收購(gòu)、加工、銷售、體育、安檢等環(huán)節(jié)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范我省7項(xiàng)計(jì)量行政許可項(xiàng)目的程序性規(guī)定，建立健全計(jì)量行政許可信息公開制度。二、繼續(xù)做好工業(yè)計(jì)量工作。指導(dǎo)和幫助試點(diǎn)企業(yè)做好審核的準(zhǔn)備工作，在此基礎(chǔ)上，完成國(guó)家局安排的計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)的審核工作。圍繞食品安全和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，抓好食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的計(jì)量工作。督促企業(yè)配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，幫助企業(yè)建立與生產(chǎn)相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理。加大宣傳力度，尤其在超市的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)制造計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理。另一方面要加強(qiáng)對(duì)新辦證企業(yè)的考核驗(yàn)收。改革樣機(jī)試驗(yàn)管理模式，擴(kuò)大樣機(jī)試驗(yàn)授權(quán)范圍，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。繼續(xù)貫徹實(shí)施“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針。在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃計(jì)量檢定工作的初步方案。二是各市局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確縣級(jí)機(jī)構(gòu)建標(biāo)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃，制定每個(gè)縣（市）機(jī)構(gòu)短期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)定位，嚴(yán)格按規(guī)劃審批建標(biāo)項(xiàng)目，不應(yīng)上的項(xiàng)目堅(jiān)決卡住。組織全省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)之間開展量值比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，確保各技術(shù)機(jī)構(gòu)所出具的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和一致。引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)、公正、廉潔、高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量檢定行為，做好強(qiáng)制檢定工作。采取多種形式，促進(jìn)縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)提升檢定能力，重點(diǎn)解決大型衡器的檢定問題。優(yōu)化計(jì)量檢測(cè)資源配置、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的控制力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。抓好計(jì)量協(xié)會(huì)的日常工作。繼續(xù)舉辦各類人員培訓(xùn)班，搞好技術(shù)咨詢和學(xué)術(shù)交流。形成全社會(huì)支持計(jì)量事業(yè)的良好氛圍。完成國(guó)家質(zhì)檢總局安排的各項(xiàng)工作。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。謝謝大家！