【正文】 出“以新帶老”方案。實行錯峰生產的地區(qū)，在環(huán)境影響分— 26 — 析預測中應予以考慮。第十五條 提出了項目實施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運行期廢氣、廢水、噪聲、生態(tài)以及周邊環(huán)境質量的自行監(jiān)測計劃，明確網(wǎng)點布設、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和信息公開等要求。水泥窯協(xié)同處置固體廢物項目的污染源監(jiān)測要求還應符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485）要求，并開展環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤中重金屬、二噁英等的背景值監(jiān)測及后續(xù)跟蹤監(jiān)測。第十七條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質管理規(guī)定和環(huán)評技術標準要求。第二條 項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求，符合煤炭行業(yè)化解過剩產能相關要求，新建煤礦應同步建設配套的煤炭洗選設施。第三條 項目符合所在煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的相關要求，符合項目所在區(qū)域生態(tài)保護紅線要求。第四條 新建、改擴建項目應滿足《清潔生產標準 煤炭采選業(yè)》（HJ446）要求。第五條 對井工開采項目的沉陷區(qū)及臨時排矸場、露天開采項目的采掘場及排土場，應明確生態(tài)恢復目標，提出施工期、運行期、閉礦期合理可行的生態(tài)保護與恢復措施。第六條 煤炭開采可能對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)的重要環(huán)境敏感目標造成不利影響的，應提出禁止開采、限制開采、充填開采等保護措施；涉及其他敏感區(qū)域保護目標的，應明確提出設置禁采區(qū)、限采區(qū)、限高開采、充填開采、條帶開采等措施。第七條 項目應配套建設礦井（坑）水、生活污水、生產廢水處理設施，處理后的廢水應立足綜合利用，生活污水、生產廢水等原則上不得外排。無法全部綜合— 28 — 利用的廢水，應滿足相關排放標準要求后排放。暫不具備綜合利用條件的，排至臨時矸石堆放場（庫）儲存，儲存規(guī)模不超過 3 年儲矸量，且必須有后續(xù)綜合利用方案。第九條 煤礦地面儲、裝、運及生產系統(tǒng)各產塵環(huán)節(jié)應采取有效抑塵措施。優(yōu)先采用依托熱源、水源熱泵、氣源熱泵、清潔能源等供熱形式，確需建設燃煤鍋爐的，應符合《大氣污染防治行動計劃》等相關要求，采取高效煙氣脫硫、脫硝和除塵措施，并安裝煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，污染物排放應滿足相關排放標準要求。瓦斯排放應滿足《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》要求。第十一條 改、擴建（兼并重組）項目應全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案。第十三條 涉及放射性污染影響的煤炭采選項目，參照《礦產資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》（第一批）中石煤行業(yè)相關要求，原煤、產品— 29 — 煤、矸石或其他殘留物鈾（釷）系單個核素含量超過 1 貝可/克（1Bq/g）的項目，應開展輻射環(huán)境污染評價。第十四條 按相關規(guī)定開展了信息公開和公眾參與?！?30—汽車整車制造建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于汽車整車制造及電動汽車除電池生產之外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。第二條 項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求。第三條 項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關要求。不予批準選址在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農田等法律法規(guī)明令禁止建設區(qū)域的項目。大氣污染防治重點區(qū)域內新建、擴建汽車項目，水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%；改建項目水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料的使用比例達到50%以上。第五條 主要污染物排放總量滿足國家和地方相關要求。第六條 對廢氣進行收集、控制與處理，減少無組織排放。焊接車間弧焊設備采用焊接煙塵收集凈化裝置?？傃b車間補漆室配套有機廢氣凈化設施，整車檢測下線工位設汽車尾氣收集裝置。燃油供應系統(tǒng)配備油氣回收裝置。第七條 按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質處理” 原則，設立完善的廢水分類收集、處理和回用系統(tǒng)，提高水循環(huán)利用率，最大限度減少廢水外排量。根據(jù)環(huán)境保護目標敏感程度、水文地質條件等，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。磷化渣、廢漆渣、廢溶劑、生產廢水（液）物化處理產生的污泥及廢油等危險廢物的收集、貯存及運輸應執(zhí)行《危險廢物收集、貯存、運輸技術規(guī)范》。沖壓廢料、廢動力電池等一般工業(yè)固體廢物應回收或綜合利用。必要時試車跑道應采取隔聲降噪措施。地方另有嚴格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。關注油庫、化學品庫泄漏的環(huán)境風險。第十三條 關注苯系物、揮發(fā)性有機物的環(huán)境影響。第十四條 提出了項目實施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運行期廢氣、廢水、噪聲以及周邊環(huán)境質量的自行監(jiān)測計劃，明確網(wǎng)點布設、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和信息公開要求。第十五條 按相關規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。1鐵路建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于標準軌距的Ⅱ級及以上新建、改建鐵路建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。第二條 項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求，符合國家和地方鐵路發(fā)展規(guī)劃、鐵路網(wǎng)規(guī)劃、相關規(guī)劃環(huán)評及其審查意見要求。項目選址選線及施工布置不得占用自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農田等法律法規(guī)禁止開發(fā)建設的區(qū)域。第四條 堅持預防為主原則，優(yōu)先考慮對噪聲源、振動源和傳播途徑采取工程技術措施，有效降低噪聲和振動對環(huán)境的不利影響。建筑隔聲措施可作為輔助手段保障敏感目標滿足室內聲環(huán)境質量要求?，F(xiàn)狀聲環(huán)境質量達標的，項目實施后沿線聲環(huán)境敏感目標仍滿足聲環(huán)境質量標準要求。運營期鐵路沿線振動環(huán)境敏感目標滿足相應環(huán)境振動標準要求?！?34 — 施工期應合理安排施工時段，優(yōu)選低噪聲施工機械和施工工藝，臨近敏感目標施工時，采取合理的隔聲降噪與減振措施，避免噪聲和振動污染擾民。結合涉及保護目標的類型、保護對象及保護要求，從優(yōu)化設計線位、工程形式和施工方案等方面采取有針對性的保護措施，減輕不利生態(tài)影響。對重點保護及珍稀瀕危野生動物重要生境、遷徙行為造成不利影響的，應優(yōu)先采取避讓措施，采取優(yōu)化設計和施工方案、合理安排工期、設置野生動物通道、運營期燈光和噪聲控制以及棲息地恢復和補償?shù)缺Ｗo措施；對古樹名木、重點保護及珍稀瀕危植物造成影響的，應采取避讓、工程防護、異地移栽等保護措施。對施工臨時用地采取防止水土流失和生態(tài)恢復措施。第六條 項目涉及飲用水水源保護區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時，在滿足水污染防治相關法律法規(guī)要求前提下，應優(yōu)化工程設計和施工方案，廢水、污水盡量回收利用，廢渣妥善處置，不得向上述敏感水體排污。隧道工程涉及生態(tài)敏感目標、居民飲用水取水井、泉和暗河的，采取優(yōu)化設計和施工工藝、控制輔助坑道設置數(shù)量和位置、開展地下水環(huán)境監(jiān)控、制定應急預案等措施，減輕對地表植被、居民飲用水水質的不利影響?！?35 — 第七條 根據(jù)項目特點提出針對性的施工期大氣污染防范措施。運煤鐵路沿線涉及有煤炭集運站或煤堆場的，應強化防風抑塵等大氣污染防治措施，煤炭裝卸及煤堆場應盡量封閉設置，并結合環(huán)境防護距離的要求提出場址周圍規(guī)劃控制建議。隧道進出口臨近居民區(qū)或其他環(huán)境空氣敏感區(qū)，應優(yōu)化布局或采取大氣污染治理措施，減輕不利環(huán)境影響。采取有效措施并加強監(jiān)測，妥善解決列車運行電磁干擾影響沿線無線電視用戶接收信號的問題。涉及危險廢物的，按照相關規(guī)定提出了貯存、運輸和處理處置要求。第十一條 改、擴建項目應全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案。提出了項目施工期和運營期的環(huán)境管理要求。第十四條 按相關規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。1制藥建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于化學藥品(包括醫(yī)藥中間體)、生物生化制品、有提取工藝的中成藥制造、中藥飲片加工、醫(yī)藥制劑建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。第三條 項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關要求。不予批準選址在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)禁止建設區(qū)域的項目。第五條 主要污染物排放總量滿足國家和地方相關要求。第六條 強化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農業(yè)用水。第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設施排放口達標；實驗室廢水、動物房廢水等含有藥物活性成份的廢水，應單獨收集并進行滅菌、滅活預處理；毒性大、難降解及高含鹽等廢水應單獨收集、處理后，再與其他廢水一并進入污水處理系統(tǒng)處理。直排外環(huán)境的廢水須滿足國家和地方相關排放標準要求。發(fā)酵和消毒尾氣、干燥廢氣、反應釜(罐)排氣等有組織廢氣經處理后，污染物排放須滿足相應國家和地方排放標準要求。動物房應封閉，設置集中通風、除臭設施。第八條 按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固體廢物進行處理處置。含有藥物活性成份的污泥，須進行滅活預處理。對未明確是否具有危險特性的動植物提取殘渣、制藥污水處理產生的污泥等，應進行危險廢物鑒別，在鑒別結論出來之前暫按危險廢物管理。根據(jù)環(huán)境保護目標的敏感程度、水文地質條件采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應急方案。第十條 優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設備，高噪聲設備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348)要求。車間、罐區(qū)、庫房等區(qū)域因地制宜地設置容積合理的事故池，確保事— 39 — 故廢水有效收集和妥善處理。第十二條 對生物生化制品類企業(yè)，廢水、廢氣及固體廢物的處置應考慮生物安全性因素。通過高效過濾器控制顆粒物排放，減少生物氣溶膠可能帶來的風險。第十三條 改、擴建項目應全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題并明確限期整改要求，相關依托工程需進一步優(yōu)化的，應提出“以新帶老”方案。第十四條 關注特征污染物的累積環(huán)境影響。環(huán)境質量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，進一步強化項目污染防治措施，提出有效的區(qū)域污染物削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質量。第十五條 提出了項目實施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運營期污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的自行監(jiān)測計劃，明確網(wǎng)點布設、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和信息公開等要求。第十六條 按相關規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。1水利建設項目（引調水工程）環(huán)境影響評價文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于引調水工程環(huán)境影響評價文件的審批，其他供水工程及灌溉工程等可參照執(zhí)行。第二條 項目符合資源與環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等相協(xié)調，開發(fā)任務、供水范圍及對象、調水規(guī)模、選址選線等工程主要內容總體滿足流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水資源開發(fā)利用（含供水）規(guī)劃、工程規(guī)劃、流域水污染防治規(guī)劃、流域生態(tài)保護規(guī)劃等相關規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。充分考慮調出區(qū)經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境用水需求，調水量不得超出調出區(qū)水資源利用上限，受水區(qū)水資源配置與區(qū)域水資源水環(huán)境承載能力相適應。第四條 項目調水和水庫調蓄造成調出區(qū)取水樞紐下游水量減少和水文情勢改變且?guī)聿焕绊懙?，在統(tǒng)籌考慮滿足下游河道水生生態(tài)、水環(huán)境、景觀、濕地等生態(tài)環(huán)境用水及生產、生活用水需求的基礎上，提出了調水總量和過程控制、輸水線路或末端調蓄能力保障、生態(tài)流量泄放、生態(tài)（聯(lián)合）調度等措施，明確了生態(tài)流量泄放和在線監(jiān)測設施以及管理措施等內容。根據(jù)水質管— 41 — 理目標要求，提出了水源區(qū)污染源治理、庫底環(huán)境清理、污水處理等水質保障措施；兼顧城鄉(xiāng)生活供水任務的，還提出了劃定飲用水水源保護區(qū)、設置隔離防護帶等措施。輸水河湖具有航運、旅游等其他功能且可能對水質安全帶來不利影響的，提出了不得影響輸水水質的港口碼頭選址建設要求、制定限制或禁止運輸?shù)呢浳锓N類目錄、船舶污染防治等水污染防范措施。第七條 項目建設可能造成水庫和輸水沿線周邊地下水位變化，引起土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化、沙化或植被退化演替等次生生態(tài)影響的，提出了封堵、導排、防護等針對性措施。棲息地保護措施包括干（支）流生境保留、生境修復（或重建）等，采用生境保留的應明確河段范圍及保護措施。魚類增殖放流措施應明確增殖站地點、增殖放流對象、放流規(guī)模、放流地點等。項目涉及風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)并對景觀產生影響的，提出了工程方案優(yōu)化、— 42 — 景觀塑造等措施。根據(jù)環(huán)境保護相關標準和要求，對施工期各類廢（污）水、廢氣、噪聲、固體廢物等提出防治或處置措施。針對城（集）鎮(zhèn)遷建及配套的重大環(huán)保基礎設施建設、重要交通和水利工程改復建、污染型企業(yè)遷建等重大移民安置專項工程，依法提出了單獨開展環(huán)境影響評價要求。第十三條 改、擴建項目應在全面梳理與項目有關的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎上，提出了“以新帶老”措施。根據(jù)需要和相關規(guī)定，提出了環(huán)境保護設計、環(huán)境監(jiān)理、開展科學研究等環(huán)境管理要求和相關保障措施。第十六條 按相關規(guī)定開展了信息公開和公眾參與?！?43 —1航道建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于江河（含人工運河）、湖泊、沿海港區(qū)航道疏浚、整治等建設項目環(huán)境影響評價文件的審批，不包括航運（電）樞紐及通航建筑物。第三條 工程布局、施工布置原則上不占用自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)保護紅線等敏感區(qū)內法律法規(guī)明令禁止占用區(qū)域，與飲用水水源保護區(qū)要求相協(xié)調。第四條 項目疏浚、拋石、沉排、吹填、切灘、拋泥等涉水作業(yè)對水質造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程施工方案、工藝或時序及各施工環(huán)節(jié)懸浮物控制措施。疏浚物優(yōu)先用于陸域吹填或綜合利用，屬危險廢物的，提出安全有效處置方案。第五條 按照“避讓、減緩、補償”原則提出了生態(tài)保護措施。造成生境破壞和水生生物資源損失的，提出了明確的生境修復或再造、生態(tài)護坡（灘）、增殖放流等生態(tài)保護和恢復措施。第六條 項目施工布置具有環(huán)境合理性，對施工場地提出了防治水土流失和施工跡地生態(tài)恢復等措施。第七條 項目存在船舶溢油等環(huán)境風險的，提出了針對性風險防范措施和環(huán)境應急預案編制、與地方人民政府相關部門和受影響單位建立應急聯(lián)動機制的要求。第九條 制定了施工期和運營期水生生態(tài)、水環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測計劃，明確了監(jiān)測網(wǎng)點、因子、頻次等有關要求，重點監(jiān)測珍稀保護魚類、水生哺乳動物和水質等。根據(jù)需要和相關規(guī)定，提出了環(huán)境保護設計、開展相關科學研究等環(huán)境管理要求和相關保障措