【正文】 第九條 制定了施工期和運(yùn)營(yíng)期水生生態(tài)、水環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)珍稀保護(hù)魚類、水生哺乳動(dòng)物和水質(zhì)等。第五條 按照“避讓、減緩、補(bǔ)償”原則提出了生態(tài)保護(hù)措施。— 43 —1航道建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試 行）第一條 本原則適用于江河（含人工運(yùn)河）、湖泊、沿海港區(qū)航道疏浚、整治等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，不包括航運(yùn)（電）樞紐及通航建筑物。針對(duì)城（集）鎮(zhèn)遷建及配套的重大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要交通和水利工程改復(fù)建、污染型企業(yè)遷建等重大移民安置專項(xiàng)工程，依法提出了單獨(dú)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。棲息地保護(hù)措施包括干（支）流生境保留、生境修復(fù)（或重建）等，采用生境保留的應(yīng)明確河段范圍及保護(hù)措施。第四條 項(xiàng)目調(diào)水和水庫(kù)調(diào)蓄造成調(diào)出區(qū)取水樞紐下游水量減少和水文情勢(shì)改變且?guī)?lái)不利影響的，在統(tǒng)籌考慮滿足下游河道水生生態(tài)、水環(huán)境、景觀、濕地等生態(tài)環(huán)境用水及生產(chǎn)、生活用水需求的基礎(chǔ)上，提出了調(diào)水總量和過(guò)程控制、輸水線路或末端調(diào)蓄能力保障、生態(tài)流量泄放、生態(tài)（聯(lián)合）調(diào)度等措施，明確了生態(tài)流量泄放和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施以及管理措施等內(nèi)容。第十六條 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了信息公開(kāi)和公眾參與。第十三條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題并明確限期整改要求，相關(guān)依托工程需進(jìn)一步優(yōu)化的，應(yīng)提出“以新帶老”方案。第十條 優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。第八條 按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置。第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設(shè)施排放口達(dá)標(biāo)；實(shí)驗(yàn)室廢水、動(dòng)物房廢水等含有藥物活性成份的廢水，應(yīng)單獨(dú)收集并進(jìn)行滅菌、滅活預(yù)處理；毒性大、難降解及高含鹽等廢水應(yīng)單獨(dú)收集、處理后，再與其他廢水一并進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理。不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目。提出了項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理要求。隧道進(jìn)出口臨近居民區(qū)或其他環(huán)境空氣敏感區(qū)，應(yīng)優(yōu)化布局或采取大氣污染治理措施，減輕不利環(huán)境影響。第六條 項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時(shí)，在滿足水污染防治相關(guān)法律法規(guī)要求前提下，應(yīng)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案，廢水、污水盡量回收利用，廢渣妥善處置，不得向上述敏感水體排污。— 34 — 施工期應(yīng)合理安排施工時(shí)段，優(yōu)選低噪聲施工機(jī)械和施工工藝，臨近敏感目標(biāo)施工時(shí)，采取合理的隔聲降噪與減振措施，避免噪聲和振動(dòng)污染擾民。第四條 堅(jiān)持預(yù)防為主原則，優(yōu)先考慮對(duì)噪聲源、振動(dòng)源和傳播途徑采取工程技術(shù)措施，有效降低噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響。第十五條 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了信息公開(kāi)和公眾參與。地方另有嚴(yán)格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感程度、水文地質(zhì)條件等，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。焊接車間弧焊設(shè)備采用焊接煙塵收集凈化裝置。不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)明令禁止建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目。第十四條 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了信息公開(kāi)和公眾參與。優(yōu)先采用依托熱源、水源熱泵、氣源熱泵、清潔能源等供熱形式，確需建設(shè)燃煤鍋爐的，應(yīng)符合《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)要求，采取高效煙氣脫硫、脫硝和除塵措施，并安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。第七條 項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)礦井（坑）水、生活污水、生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，處理后的廢水應(yīng)立足綜合利用，生活污水、生產(chǎn)廢水等原則上不得外排。第三條 項(xiàng)目符合所在煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)的相關(guān)要求，符合項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線要求。第十五條 提出了項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運(yùn)行期廢氣、廢水、噪聲、生態(tài)以及周邊環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和信息公開(kāi)等要求。所在地區(qū)有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按其規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。水泥窯協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目窯灰排放等還應(yīng)滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)— 25 — 技術(shù)規(guī)范》（HJ662）要求。產(chǎn)塵物料貯存、輸送采取封閉措施；礦石破碎、原料烘干、原料均化、生料粉磨、煤粉制備、水泥粉磨、包裝等工序及原料庫(kù)、燃料庫(kù)、熟料庫(kù)、水泥庫(kù)等各產(chǎn)塵環(huán)節(jié)配套建設(shè)除塵設(shè)施；水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)（窯尾）、冷卻機(jī)（窯頭）同步建設(shè)先進(jìn)高效的除塵設(shè)施；水泥窯采用低氮氧化物燃燒、分解爐分級(jí)燃燒、煙氣脫硝裝置等一種或多種組合技術(shù)降氮。不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)選址在城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目（規(guī)劃工業(yè)區(qū)除外）?！?22 — 第十三條 環(huán)評(píng)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。沿線產(chǎn)生的固體廢物分類妥善處置。對(duì)取棄土場(chǎng)、臨時(shí)施工場(chǎng)地、施工便道等采取防治水土流失和生態(tài)恢復(fù)措施，有效減緩生態(tài)影響。施工期應(yīng)合理安排施工時(shí)段，選用低噪聲施工機(jī)械以及隔聲降噪措施，避免噪聲擾民。制定完善的環(huán)境質(zhì)量、常規(guī)和特征污染物排放、生態(tài)等的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。第十條 廠區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源布局合理，提出有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。制漿工藝采取低污染制漿技術(shù)，堿法制漿設(shè)置堿回收系統(tǒng)，銨法制漿設(shè)置木質(zhì)素提取系統(tǒng)。第六條 自備熱電站鍋爐、堿回收爐、石灰窯爐、硫酸制備裝置采取合理的脫硫、脫硝和除塵措施，漂白、二氧化氯制備等環(huán)節(jié)采取有效的廢氣治理措施；優(yōu)化蒸煮、洗滌、蒸發(fā)、堿回收等的設(shè)備選型，具有惡臭、VOCs等無(wú)組織氣體排放的環(huán)節(jié)（如污水處理和污泥處置等）密閉收集廢氣并采取先進(jìn)技術(shù)妥善處理，減少惡臭和VOCs等無(wú)組織廢氣排放。第三條 項(xiàng)目選址符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、造紙發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求，涉海項(xiàng)目符合近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及海洋功能區(qū)劃要求。第十五條 明確施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和環(huán)境管理要求。大型煉化一體化等產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量較大的石化項(xiàng)目應(yīng)立足于自身或依托園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中設(shè)施處置。嚴(yán)格控制取用地下水。第七條 加熱爐等采用清潔燃料，采取必要的氮氧化物控制措施；催化裂化裝置和動(dòng)力站鍋爐等采取必要的脫硫、脫硝和除塵措施；工藝廢氣采取— 15 — 有效治理措施，減少污染物排放。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)永久采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志，冶煉煙氣治理設(shè)施排氣筒及污（廢）水排放口安裝自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，合理布置地下水監(jiān)測(cè)井。第十二條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問(wèn)題，提出“以新帶老”整改方案。新建、改造鉛鋅冶煉項(xiàng)目配套建設(shè)有價(jià)金屬綜合利用系統(tǒng)。第七條 按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級(jí)利用”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。第五條 主要污染物和重金屬等特征污染物排放總量滿足國(guó)家和地方相關(guān)控制要求，有明確的總量來(lái)源和具體的平衡方案。銅鉛鋅冶煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于以銅精礦、鉛精礦、鋅精礦或鉛鋅混合精礦為主要原料的銅、鉛、鋅冶煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。有環(huán)境容量的地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)功能區(qū)要求。第十一條 廢氣、廢水排放滿足《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》— 9 —(GB16171)、《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662)、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28663)、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664)、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665)和《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13456)要求。按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，提出有效的地下水監(jiān)控方案。高爐、焦?fàn)t和轉(zhuǎn)爐煤氣凈化回收利用，其它廢氣及電爐冶煉煙氣進(jìn)行收集并采取高效除塵措施。統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)之間、鋼鐵企業(yè)內(nèi)部資源綜合利用，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第十四條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)城（集）鎮(zhèn)遷建及配套環(huán)保設(shè)施、重大交通復(fù)建工程、重要水利工程、污染型企業(yè)遷建等重大移民安置工程，應(yīng)提出單獨(dú)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。項(xiàng)目對(duì)珍稀瀕危等野生保護(hù)動(dòng)物造成影響的，應(yīng)提出救助、構(gòu)建動(dòng)物廊道或類似生境等措施。存在下泄低溫水、氣體過(guò)飽和并帶來(lái)不利生態(tài)環(huán)境影響的，應(yīng)提出分層取水、優(yōu)化泄洪工程形式或調(diào)度方式、管理等措施。第十五條 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展信息公開(kāi)和公眾參與。第十二條 改、擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理并明確“以新帶老”整改方案。位于人口集中區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化噪聲污染防治措施，進(jìn)一步降低噪聲影響。具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、煤礦疏干水、海水淡化水。第七條 同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路煙道，各項(xiàng)污染物排放濃度滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）和其他相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。不予批準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目及配套自備燃煤電站項(xiàng)目，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)大容量燃煤機(jī)組。第一篇：17個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則匯 編、火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）............................1水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）............................5鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）............................8銅鉛鋅冶煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）.....................11石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）...........................15制漿造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）.......................18高速公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）.......................21水泥制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）.......................24煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）.......................28汽車整車制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）..................311鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）..........................341制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）..........................381水利建設(shè)項(xiàng)目（引調(diào)水工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）............411航道建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）..........................441機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）..........................461港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）..........................491水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）52火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于各種容量的燃煤（含煤矸石）、燃油、燃?xì)?、燃油?yè)巖、燃石油焦的火電（含熱電）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，以生物質(zhì)、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為主要燃料的發(fā)電項(xiàng)目除外。第四條 低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目和國(guó)家大型煤電基地內(nèi)的火電項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)的要求。大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)的燃煤發(fā)電項(xiàng)目，滿足特別排放限值要求。工業(yè)用水禁止取用地下水，取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。第十條 灰渣、脫硫石膏等優(yōu)先綜合利用，暫不具備綜合利用條件的運(yùn)往灰場(chǎng)分區(qū)貯存，灰場(chǎng)選址、建設(shè)和運(yùn)行滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）要求?，F(xiàn)有工程按計(jì)劃完成小機(jī)組關(guān)停?！?3 — 第十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在采取上述措施后，相關(guān)河段水質(zhì)應(yīng)符合水環(huán)境功能區(qū)和水功能區(qū)要求，下泄水應(yīng)滿足壩址下游河道水生生態(tài)、水環(huán)境、景觀、濕地等生態(tài)環(huán)境用水及下游生產(chǎn)、生活取水要求，不得造成脫水河段和對(duì)農(nóng)灌、水生生物等造成重大不利影響。項(xiàng)目涉及風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)并對(duì)景觀產(chǎn)生影響的，應(yīng)提出優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、景觀塑造等措施。項(xiàng)目在采取上述措施后，移民安置環(huán)境影響得到緩解和控制。鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于燒結(jié)/球團(tuán)、煉焦、鋼鐵冶煉及壓延加工等鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。新建焦?fàn)t同步配套建設(shè)干熄焦裝置。焦?fàn)t煙氣必要時(shí)配設(shè)硫化物和氮氧化物治理設(shè)施，軋鋼加熱爐和熱處理爐采用低氮燃燒技術(shù)，冷軋酸霧、油霧和有機(jī)廢氣采取凈化措施。第八條 遵照“資源化、減量化、無(wú)害化”原則，對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置，采取有效措施提高綜合利用率。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。第二條 項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境政策，符合與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的產(chǎn)能置換和落后產(chǎn)能淘汰等要求。不予批準(zhǔn)超過(guò)污染排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度減排任務(wù)地區(qū)新增污染物排放的項(xiàng)目。對(duì)制酸煙氣凈化廢液、設(shè)備或場(chǎng)地沖洗水、生產(chǎn)區(qū)初期雨水進(jìn)行收集與處理，處理后的廢水全部回用；爐渣冷卻、水碎及工藝澆鑄等環(huán)節(jié)的直接冷卻水實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用；間接循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水優(yōu)先回用于其他生產(chǎn)工序。第九條 選用低噪聲工藝和設(shè)備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。第十三條 在原料全分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行物料和重金屬平衡，關(guān)注有組織和無(wú)組織污染源中的重金屬、細(xì)顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量要求設(shè)定環(huán)境防護(hù)距離。新建項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境空氣、地表