【正文】 GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單要求。重點關(guān)注煤氣、酸、堿、苯等風(fēng)險物質(zhì)儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險管控。危險廢物的貯存和處理處置符合相關(guān)管理要求，焦油渣、瀝青渣、生化污泥和處理后的焦化脫硫廢液采用回配煉焦煤等措施綜合利用，回用過程不落地。焦化酚氰廢水、含油廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水單獨收集處理，酚氰廢水不得外排。第七條 具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水。燒結(jié)（球團(tuán)）焙燒煙氣全部收集并同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、除塵和必要的脫硝設(shè)施。第五條 污染物排放總量滿足國家和地方的相關(guān)控制指標(biāo)要求，有明確的總量來源和具體的平衡方案。不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項目，不予批準(zhǔn)選址在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項目。第二條 項目建設(shè)符合國家和地方環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，符合落后產(chǎn)能淘汰的相關(guān)要求。第十二條 對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，明確措施實施的責(zé)任主體、投資、進(jìn)度和預(yù)期效果等，確保科學(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。— 6 — 第九條 項目存在外來物種入侵或擴(kuò)散、相關(guān)河段水體可能受到污染或產(chǎn)生富營養(yǎng)化等環(huán)境風(fēng)險的，應(yīng)提出針對性風(fēng)險防范措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制要求。項目在采取上述措施后，施工過程環(huán)境影響得到緩解和控制，不對周圍生態(tài)環(huán)境和敏感目標(biāo)產(chǎn)生重大不利影響。項目建設(shè)帶來地下水位變化導(dǎo)致次生生態(tài)環(huán)境影響的，應(yīng)提出針對性措施。項目在采取上述措施后，水生生物的生境、物種、資源量的損失以及阻隔影響等能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段消失，不會對相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性不利影響。第五條 項目對魚類等水生生物洄游、重要三場等生境、物種及資源量等造成不利影響的，應(yīng)提出棲息地保護(hù)、水生生物通道、魚類增殖放流等措施。項目對水質(zhì)造成不利影響的，應(yīng)針對污染源治理、庫底環(huán)境清理、庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)、污水處理等提出對策措施。水電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于常規(guī)水電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批，水利樞紐、航電樞紐、抽水蓄能電站等項目可以參照執(zhí)行。按規(guī)范設(shè)置污染物排放口和固體廢物堆放場，設(shè)置污染物排放連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，煙囪預(yù)留永久性監(jiān)測口和監(jiān)測平臺。第十三條 有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建成運行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求。城市熱電和位于人口集中區(qū)的項目，宜選用尿素作為脫硝還原劑。熱電聯(lián)產(chǎn)項目灰渣應(yīng)全部綜合利用，僅設(shè)置事故備用灰場（庫），儲量不宜超過半年。廠— 2 — 區(qū)及灰場等區(qū)域按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，提出了有效的地下水監(jiān)控方案。根據(jù)“清污分流、雨污分流”原則提出廠區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)計要求，明確污水分類收集和處理方案，按照“一水多用”的原則強化水資源的串級使用要求，提高水循環(huán)利用率，最大限度減少廢水外排量?；覉鲈O(shè)置合理的大氣環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。所在地區(qū)有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按其規(guī)定執(zhí)行。京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點控制區(qū)和某項主要污染物上一年度年平均濃度超標(biāo)的地區(qū)，不得作為主要污染物排放總量指標(biāo)跨行政區(qū)調(diào)劑的調(diào)入方接受其他區(qū)域的主要大氣污染物排放總量指標(biāo)。其他應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評的規(guī)劃包含的火電項目，應(yīng)落實規(guī)劃環(huán)評確定的原則和要求。第三條 項目選址符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求，不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)明令禁止建設(shè)的區(qū)域。第二條 項目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，符合能源和火電發(fā)展規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰的相關(guān)要求。熱電聯(lián)產(chǎn)項目符合熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和供熱專項規(guī)劃，落實熱負(fù)荷和熱網(wǎng)建設(shè)，同步替代關(guān)停供熱范圍內(nèi)的燃煤、燃油小鍋爐。不予批準(zhǔn)城市建成區(qū)、地級及以上城市規(guī)劃區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項目和大氣污染防治重點控制區(qū)除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項目。第五條 采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位發(fā)電量的煤耗、水耗和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水— 1 —平。不予批準(zhǔn)超過大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)的火電項目。符合國家超低排放的有關(guān)規(guī)定。第八條 降低新鮮水用量。脫硫廢水單獨處理后回用。第九條 選擇低噪聲設(shè)備并采取隔聲降噪措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。脫硝廢催化劑按危險廢物管理要求提出相關(guān)的處理處置措施。事故池容積設(shè)計符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，強化項目的污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。重金屬污染綜合防治規(guī)劃范圍內(nèi)的項目，開展土壤、地下水特征污染物背景監(jiān)測。第二條 項目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，滿足流域綜合規(guī)劃、水能資源開發(fā)規(guī)劃等相關(guān)流域和行業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，梯級布局、開發(fā)任務(wù)、開發(fā)方式及時序、調(diào)節(jié)性能和工程規(guī)模等主要參數(shù)總體符合規(guī)劃。兼顧城鄉(xiāng)供水任務(wù)的，應(yīng)提出設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)、隔離防護(hù)等措施。其中，棲息地保護(hù)措施包括干（支）流生境保留、生態(tài)恢復(fù)（或重建）等，采用生境保留的應(yīng)明確河段范圍及保護(hù)措施。第六條 項目對珍稀瀕危等保護(hù)植物造成影響的，應(yīng)采取工程防護(hù)、異地移栽等措施。項目在采取上述措施后，陸生動植物的生境、物種、資源量的損失以及阻隔影響、次生生態(tài)環(huán)境影響等能夠得到緩解和控制，與風(fēng)景名勝區(qū)等景觀協(xié)調(diào)，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)動植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會對陸生生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性不利影響。第八條 項目移民安置涉及的農(nóng)業(yè)土地開墾、安置區(qū)、遷建企業(yè)、復(fù)建工程等安置建設(shè)方式和選址具有環(huán)境合理性，對環(huán)境造成不利影響的，應(yīng)提出生態(tài)保護(hù)、污水處理與垃圾處置等措施。第十條 項目為改、擴(kuò)建的，應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題，提出全面有效的整改方案。第十三條 按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。實行鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換，其中遼寧、河北、上海、天津、江蘇、山東等?。ㄊ校嵭惺?nèi)鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換。第四條 采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的項目單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平。不予批準(zhǔn)超過污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增污染物排放的項目。燒結(jié)、電爐工序采取必要的二惡英控制措施。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。配套建設(shè)凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。燒結(jié)（球團(tuán)）脫硫渣、高爐渣和預(yù)處理后的鋼渣立足綜合利用，做到妥善處置。焦化裝置配套建設(shè)事故儲槽（池）。大氣污染防治重點控制區(qū)的項目，滿足特別排放限值要求。環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，提出可行的處置方案。第十四條 按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。第十六條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。新建項目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。%的原料。粉狀物料的貯存、輸送采取密閉措施，備料、渣選礦等工序采取抑塵、除塵措施，原料干燥煙氣采取相應(yīng)的脫硫、除重金屬等措施。根據(jù)需要配套相應(yīng)的氮氧化物控制或治理措施。結(jié)合水文地質(zhì)等條件，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。含酸、堿泥渣未鑒別時應(yīng)嚴(yán)于第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單要求。位于七大重點流域干流沿岸的項目，強化環(huán)境風(fēng)險防范措施，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，應(yīng)提出可行的處置方案。第十四條 提出項目實施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃，明確施工期環(huán)境監(jiān)理安排和運營期環(huán)境影響后評價要求。第十五條 按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。第三條 項目原則上應(yīng)布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求。第四條 開展了廠址比選，原則上應(yīng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)上游、城市上風(fēng)向，與居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校具有一定的緩沖距離。特征污染物排放量滿足相應(yīng)的控制指標(biāo)要求。國家和地方另有嚴(yán)格要求的按規(guī)定執(zhí)行。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。廢水依托公共污水處理系統(tǒng)處理的，在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，常規(guī)污染物和特征污染物排放均滿足相應(yīng)間接排放標(biāo)準(zhǔn)和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。一般固體廢物應(yīng)通過項目自身或園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合利用，無法綜合利— 16 — 用的就近安全處置。第十二條 重大環(huán)境風(fēng)險源合理布局，提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。第十四條 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項目實施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，通過強化項目污染防治措施、并提出有效的區(qū)域削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。項目所在園區(qū)建立覆蓋各環(huán)境要素和各類污染物的監(jiān)測體系。第二條 項目符合國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合造紙行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰要求。不予批準(zhǔn)位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)的項目和嚴(yán)重缺水地區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項目。特征污染物排放量滿足相應(yīng)的控制指標(biāo)要求。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。廢水分類收集、分質(zhì)處理、優(yōu)先回用。外排廢水滿足《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544)要求。第九條 優(yōu)化平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采取降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求?！?19 — 第十一條 改、擴(kuò)建項目全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出整改措施。第十四條 明確項目實施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃。第十六條 環(huán)評文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。第四條 項目經(jīng)過聲環(huán)境敏感目標(biāo)路段，優(yōu)化線位，分情況采取降噪措施，有效控制噪聲影響。聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的，項目實施后聲環(huán)境質(zhì)量原則上仍須達(dá)標(biāo)；聲環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，須強化噪聲防治措施，確保項目實施后聲環(huán)境質(zhì)量不惡化。合理控制取棄土場數(shù)量。第六條 項目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時，優(yōu)化工程設(shè)計和施工方案，施工期和運營期廢水、廢渣不得排入上述敏感水體。沿線供暖設(shè)備排放大氣污染物的，應(yīng)采取污染防治措施，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放。第九條 改、擴(kuò)建項目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出整改措施。第十二條 按相關(guān)規(guī)定開展信息公開和公眾參與。第二條 項目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)能等量或減量置換以及煤炭減量替代等相關(guān)要求，不予批準(zhǔn)未按期完成淘汰任務(wù)地區(qū)的項目。水泥熟料建設(shè)項目配套的石灰?guī)r礦應(yīng)符合區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃。第四條 新建、擴(kuò)建水泥熟料建設(shè)項目應(yīng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品水泥（熟料）綜合能耗、物耗、水耗、資源綜合利用和污染物— 24 — 產(chǎn)生量等指標(biāo)應(yīng)符合清潔生產(chǎn)領(lǐng)先企業(yè)要求。第六條 對有組織、無組織廢氣進(jìn)行控制與治理。第七條 按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理” 原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)，提高水循環(huán)利用率，減少廢水外排量。一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存和處理處置應(yīng)符合相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境管理要求。第十條 廢氣排放符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）等要求。大氣污染防治重點區(qū)域的項目，滿足污染物特別排放限值要求。水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目應(yīng)對危險廢物暫存、預(yù)處理等風(fēng)險源進(jìn)行識別、評價并提出有效的風(fēng)險防范措施。新建、擴(kuò)建項目選址布局應(yīng)滿足環(huán)境防護(hù)距離要求，并提出環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)禁止布局新建環(huán)境敏感目標(biāo)等規(guī)劃控制要求；改建項目應(yīng)進(jìn)一步采取措施，降低環(huán)境影響。第十六條 按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。特殊和稀缺煤開發(fā)利用應(yīng)符合《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》要求。主要污染物排放總量滿足國家和地方相關(guān)要求。煤炭開采對具有供水意義的含水層、集中式與分散式供水水源的地下水資源可能造成影響的，應(yīng)提出保水采煤等措施并制定長期供水替代方案；對地下水水質(zhì)可能造成污染影響的應(yīng)提出防滲等污染防治措施。第八條 煤矸石等固體廢物應(yīng)優(yōu)先綜合利用，明確煤矸石綜合利用途徑和處置方式，滿足《煤矸石綜合利用管理辦法》相關(guān)要求。涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒物超標(biāo)地區(qū)的項目，應(yīng)封閉儲煤，廠界無組織排放滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十條 選擇低噪聲設(shè)備、優(yōu)化場地布局并采取隔聲、消聲、減振等措施有效控制噪聲影響，廠界噪聲應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）要求。開采高砷、高鋁煤礦等項目，提出了產(chǎn)品煤去向及環(huán)境管理要求。具有完整涂裝工藝（含前處理、噴漆、烘干等）的改裝汽車、車身零部件建設(shè)項目可參照執(zhí)行。新建項目原則上應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。項目生產(chǎn)過程中使用涂料的有害物質(zhì)含量應(yīng)符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 水性涂料》（HJ2537）等要求。有機溶劑等液態(tài)化學(xué)品的儲存、運輸采取密閉措施。發(fā)動機缸體、缸蓋等鑄件毛坯生產(chǎn)車間，熔化、制芯、造型、砂處理和清理等工部產(chǎn)生煙（粉）塵的設(shè)備或工位均應(yīng)配套煙（粉）塵收集凈化措施，制芯工部制芯設(shè)備、選型工部澆注工位、鋁件壓鑄設(shè)備均應(yīng)配套有機廢氣凈化措施，發(fā)動機缸體、缸蓋等零部件機械加工車間產(chǎn)生油霧的設(shè)備采取油霧收集凈化措施，噴漆工位配套有機廢氣凈化裝置，發(fā)動機試驗車間（工位）配套尾氣凈化設(shè)施。涂裝車間含重金屬廢水（液）應(yīng)單獨收集處理，第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設(shè)施排放口達(dá)標(biāo)；涂裝車間脫脂等表面處理廢液、電泳槽清洗廢液、噴漆廢水和機械加工車間廢切削