【正文】 GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)及其修改單要求。重點關注煤氣、酸、堿、苯等風險物質(zhì)儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管控。危險廢物的貯存和處理處置符合相關管理要求，焦油渣、瀝青渣、生化污泥和處理后的焦化脫硫廢液采用回配煉焦煤等措施綜合利用，回用過程不落地。焦化酚氰廢水、含油廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水單獨收集處理，酚氰廢水不得外排。第七條 具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水。燒結(jié)（球團）焙燒煙氣全部收集并同步建設先進高效的脫硫、除塵和必要的脫硝設施。第五條 污染物排放總量滿足國家和地方的相關控制指標要求，有明確的總量來源和具體的平衡方案。不予批準選址在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項目，不予批準選址在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴建項目。第二條 項目建設符合國家和地方環(huán)境保護的相關法律法規(guī)，符合落后產(chǎn)能淘汰的相關要求。第十二條 對環(huán)境保護措施進行了深入論證，明確措施實施的責任主體、投資、進度和預期效果等，確保科學有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)?！?6 — 第九條 項目存在外來物種入侵或擴散、相關河段水體可能受到污染或產(chǎn)生富營養(yǎng)化等環(huán)境風險的，應提出針對性風險防范措施和環(huán)境應急預案編制要求。項目在采取上述措施后，施工過程環(huán)境影響得到緩解和控制，不對周圍生態(tài)環(huán)境和敏感目標產(chǎn)生重大不利影響。項目建設帶來地下水位變化導致次生生態(tài)環(huán)境影響的，應提出針對性措施。項目在采取上述措施后，水生生物的生境、物種、資源量的損失以及阻隔影響等能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護或重要經(jīng)濟水生生物在相關河段消失，不會對相關河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性不利影響。第五條 項目對魚類等水生生物洄游、重要三場等生境、物種及資源量等造成不利影響的，應提出棲息地保護、水生生物通道、魚類增殖放流等措施。項目對水質(zhì)造成不利影響的，應針對污染源治理、庫底環(huán)境清理、庫區(qū)水質(zhì)保護、污水處理等提出對策措施。水電建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于常規(guī)水電建設項目環(huán)境影響評價文件的審批，水利樞紐、航電樞紐、抽水蓄能電站等項目可以參照執(zhí)行。按規(guī)范設置污染物排放口和固體廢物堆放場，設置污染物排放連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，煙囪預留永久性監(jiān)測口和監(jiān)測平臺。第十三條 有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建成運行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應環(huán)境功能區(qū)要求。城市熱電和位于人口集中區(qū)的項目，宜選用尿素作為脫硝還原劑。熱電聯(lián)產(chǎn)項目灰渣應全部綜合利用，僅設置事故備用灰場（庫），儲量不宜超過半年。廠— 2 — 區(qū)及灰場等區(qū)域按照環(huán)境保護目標的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，提出了有效的地下水監(jiān)控方案。根據(jù)“清污分流、雨污分流”原則提出廠區(qū)排水系統(tǒng)設計要求，明確污水分類收集和處理方案，按照“一水多用”的原則強化水資源的串級使用要求，提高水循環(huán)利用率，最大限度減少廢水外排量。灰場設置合理的大氣環(huán)境防護距離，環(huán)境防護距離范圍內(nèi)不應有居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。所在地區(qū)有地方污染物排放標準的，按其規(guī)定執(zhí)行。京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點控制區(qū)和某項主要污染物上一年度年平均濃度超標的地區(qū)，不得作為主要污染物排放總量指標跨行政區(qū)調(diào)劑的調(diào)入方接受其他區(qū)域的主要大氣污染物排放總量指標。其他應依法開展規(guī)劃環(huán)評的規(guī)劃包含的火電項目，應落實規(guī)劃環(huán)評確定的原則和要求。第三條 項目選址符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求，不占用自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)明令禁止建設的區(qū)域。第二條 項目建設符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策，符合能源和火電發(fā)展規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰的相關要求。熱電聯(lián)產(chǎn)項目符合熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和供熱專項規(guī)劃，落實熱負荷和熱網(wǎng)建設，同步替代關停供熱范圍內(nèi)的燃煤、燃油小鍋爐。不予批準城市建成區(qū)、地級及以上城市規(guī)劃區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項目和大氣污染防治重點控制區(qū)除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項目。第五條 采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備，單位發(fā)電量的煤耗、水耗和污染物排放量等指標達到清潔生產(chǎn)先進水— 1 —平。不予批準超過大氣污染物排放總量控制指標或未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標地區(qū)的火電項目。符合國家超低排放的有關規(guī)定。第八條 降低新鮮水用量。脫硫廢水單獨處理后回用。第九條 選擇低噪聲設備并采取隔聲降噪措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達標。脫硝廢催化劑按危險廢物管理要求提出相關的處理處置措施。事故池容積設計符合國家標準和規(guī)范要求。環(huán)境質(zhì)量不達標的區(qū)域，強化項目的污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。重金屬污染綜合防治規(guī)劃范圍內(nèi)的項目，開展土壤、地下水特征污染物背景監(jiān)測。第二條 項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策，滿足流域綜合規(guī)劃、水能資源開發(fā)規(guī)劃等相關流域和行業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，梯級布局、開發(fā)任務、開發(fā)方式及時序、調(diào)節(jié)性能和工程規(guī)模等主要參數(shù)總體符合規(guī)劃。兼顧城鄉(xiāng)供水任務的，應提出設置飲用水水源保護區(qū)、隔離防護等措施。其中，棲息地保護措施包括干（支）流生境保留、生態(tài)恢復（或重建）等，采用生境保留的應明確河段范圍及保護措施。第六條 項目對珍稀瀕危等保護植物造成影響的，應采取工程防護、異地移栽等措施。項目在采取上述措施后，陸生動植物的生境、物種、資源量的損失以及阻隔影響、次生生態(tài)環(huán)境影響等能夠得到緩解和控制，與風景名勝區(qū)等景觀協(xié)調(diào)，不會造成原有珍稀瀕危保護動植物在相關區(qū)域消失，不會對陸生生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性不利影響。第八條 項目移民安置涉及的農(nóng)業(yè)土地開墾、安置區(qū)、遷建企業(yè)、復建工程等安置建設方式和選址具有環(huán)境合理性，對環(huán)境造成不利影響的，應提出生態(tài)保護、污水處理與垃圾處置等措施。第十條 項目為改、擴建的，應全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題，提出全面有效的整改方案。第十三條 按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。實行鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換，其中遼寧、河北、上海、天津、江蘇、山東等?。ㄊ校嵭惺?nèi)鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換。第四條 采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備，單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標達到清潔生產(chǎn)先進水平，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的項目單位產(chǎn)品能耗達到國際先進水平。不予批準超過污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標地區(qū)新增污染物排放的項目。燒結(jié)、電爐工序采取必要的二惡英控制措施。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。配套建設凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。燒結(jié)（球團）脫硫渣、高爐渣和預處理后的鋼渣立足綜合利用，做到妥善處置。焦化裝置配套建設事故儲槽（池）。大氣污染防治重點控制區(qū)的項目，滿足特別排放限值要求。環(huán)境防護距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標的，提出可行的處置方案。第十四條 按照國家和地方相關規(guī)定，提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。第十六條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標準要求。新建項目應位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。%的原料。粉狀物料的貯存、輸送采取密閉措施，備料、渣選礦等工序采取抑塵、除塵措施，原料干燥煙氣采取相應的脫硫、除重金屬等措施。根據(jù)需要配套相應的氮氧化物控制或治理措施。結(jié)合水文地質(zhì)等條件，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。含酸、堿泥渣未鑒別時應嚴于第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置。固體廢物貯存、處置設施、場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)及其修改單要求。位于七大重點流域干流沿岸的項目，強化環(huán)境風險防范措施，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。環(huán)境防護距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標的，應提出可行的處置方案。第十四條 提出項目實施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃，明確施工期環(huán)境監(jiān)理安排和運營期環(huán)境影響后評價要求。第十五條 按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。第三條 項目原則上應布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求。第四條 開展了廠址比選，原則上應避開飲用水水源保護區(qū)上游、城市上風向，與居民集中區(qū)、醫(yī)院、學校具有一定的緩沖距離。特征污染物排放量滿足相應的控制指標要求。國家和地方另有嚴格要求的按規(guī)定執(zhí)行。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。廢水依托公共污水處理系統(tǒng)處理的，在廠內(nèi)進行預處理，常規(guī)污染物和特征污染物排放均滿足相應間接排放標準和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。一般固體廢物應通過項目自身或園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行綜合利用，無法綜合利— 16 — 用的就近安全處置。第十二條 重大環(huán)境風險源合理布局，提出合理有效的環(huán)境風險防范和應急措施。第十四條 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項目實施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，通過強化項目污染防治措施、并提出有效的區(qū)域削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。項目所在園區(qū)建立覆蓋各環(huán)境要素和各類污染物的監(jiān)測體系。第二條 項目符合國家環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求，符合造紙行業(yè)相關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰要求。不予批準位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)的項目和嚴重缺水地區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)的新建、擴建項目。特征污染物排放量滿足相應的控制指標要求。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項目不得配套建設自備燃煤電站。廢水分類收集、分質(zhì)處理、優(yōu)先回用。外排廢水滿足《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544)要求。第九條 優(yōu)化平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設備，對高噪聲設備采取降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）要求。— 19 — 第十一條 改、擴建項目全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出整改措施。第十四條 明確項目實施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃。第十六條 環(huán)評文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標準要求。第四條 項目經(jīng)過聲環(huán)境敏感目標路段，優(yōu)化線位，分情況采取降噪措施，有效控制噪聲影響。聲環(huán)境質(zhì)量達標的，項目實施后聲環(huán)境質(zhì)量原則上仍須達標；聲環(huán)境質(zhì)量不達標的，須強化噪聲防治措施，確保項目實施后聲環(huán)境質(zhì)量不惡化。合理控制取棄土場數(shù)量。第六條 項目涉及飲用水水源保護區(qū)或Ⅰ類、Ⅱ類敏感水體時，優(yōu)化工程設計和施工方案，施工期和運營期廢水、廢渣不得排入上述敏感水體。沿線供暖設備排放大氣污染物的，應采取污染防治措施，確保各項污染物達標排放。第九條 改、擴建項目應全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題，提出整改措施。第十二條 按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。第二條 項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求，符合落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)能等量或減量置換以及煤炭減量替代等相關要求，不予批準未按期完成淘汰任務地區(qū)的項目。水泥熟料建設項目配套的石灰?guī)r礦應符合區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃。第四條 新建、擴建水泥熟料建設項目應采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備，單位產(chǎn)品水泥（熟料）綜合能耗、物耗、水耗、資源綜合利用和污染物— 24 — 產(chǎn)生量等指標應符合清潔生產(chǎn)領先企業(yè)要求。第六條 對有組織、無組織廢氣進行控制與治理。第七條 按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理” 原則，設立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)，提高水循環(huán)利用率，減少廢水外排量。一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存和處理處置應符合相關污染控制技術(shù)規(guī)范、標準及環(huán)境管理要求。第十條 廢氣排放符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554）等要求。大氣污染防治重點區(qū)域的項目，滿足污染物特別排放限值要求。水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目應對危險廢物暫存、預處理等風險源進行識別、評價并提出有效的風險防范措施。新建、擴建項目選址布局應滿足環(huán)境防護距離要求，并提出環(huán)境防護距離內(nèi)禁止布局新建環(huán)境敏感目標等規(guī)劃控制要求；改建項目應進一步采取措施，降低環(huán)境影響。第十六條 按相關規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。特殊和稀缺煤開發(fā)利用應符合《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》要求。主要污染物排放總量滿足國家和地方相關要求。煤炭開采對具有供水意義的含水層、集中式與分散式供水水源的地下水資源可能造成影響的，應提出保水采煤等措施并制定長期供水替代方案；對地下水水質(zhì)可能造成污染影響的應提出防滲等污染防治措施。第八條 煤矸石等固體廢物應優(yōu)先綜合利用，明確煤矸石綜合利用途徑和處置方式，滿足《煤矸石綜合利用管理辦法》相關要求。涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒物超標地區(qū)的項目，應封閉儲煤，廠界無組織排放滿足相關標準要求。第十條 選擇低噪聲設備、優(yōu)化場地布局并采取隔聲、消聲、減振等措施有效控制噪聲影響，廠界噪聲應滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）要求。開采高砷、高鋁煤礦等項目，提出了產(chǎn)品煤去向及環(huán)境管理要求。具有完整涂裝工藝（含前處理、噴漆、烘干等）的改裝汽車、車身零部件建設項目可參照執(zhí)行。新建項目原則上應位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。項目生產(chǎn)過程中使用涂料的有害物質(zhì)含量應符合《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409）和《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 水性涂料》（HJ2537）等要求。有機溶劑等液態(tài)化學品的儲存、運輸采取密閉措施。發(fā)動機缸體、缸蓋等鑄件毛坯生產(chǎn)車間，熔化、制芯、造型、砂處理和清理等工部產(chǎn)生煙（粉）塵的設備或工位均應配套煙（粉）塵收集凈化措施，制芯工部制芯設備、選型工部澆注工位、鋁件壓鑄設備均應配套有機廢氣凈化措施，發(fā)動機缸體、缸蓋等零部件機械加工車間產(chǎn)生油霧的設備采取油霧收集凈化措施，噴漆工位配套有機廢氣凈化裝置，發(fā)動機試驗車間（工位）配套尾氣凈化設施。涂裝車間含重金屬廢水（液）應單獨收集處理，第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設施排放口達標；涂裝車間脫脂等表面處理廢液、電泳槽清洗廢液、噴漆廢水和機械加工車間廢切削