【正文】 爐采用低氮燃燒技術，冷軋酸霧、油霧和有機廢氣采取凈化措施。第七條 具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。嚴格控制取用地下水。按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級利用”原則，設立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。焦化酚氰廢水、含油廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水單獨收集處理，酚氰廢水不得外排。配套建設凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站。按照環(huán)境保護目標的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，提出有效的地下水監(jiān)控方案。第八條 遵照“資源化、減量化、無害化”原則，對固體廢物進行處理處置，采取有效措施提高綜合利用率。危險廢物的貯存和處理處置符合相關管理要求，焦油渣、瀝青渣、生化污泥和處理后的焦化脫硫廢液采用回配煉焦煤等措施綜合利用，回用過程不落地。燒結（球團）脫硫渣、高爐渣和預處理后的鋼渣立足綜合利用，做到妥善處置。第九條 選用低噪聲工藝和設備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。第十條 提出合理的環(huán)境風險應急預案編制要求和有效的環(huán)境風險防范及應急措施，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。重點關注煤氣、酸、堿、苯等風險物質(zhì)儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管控。焦化裝置配套建設事故儲槽（池）。第十一條 廢氣、廢水排放滿足《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》— 9 —(GB16171)、《鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28662)、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28663)、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28664)、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28665)和《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》(GB13456)要求。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）要求。固體廢物貯存、處置設施、場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)及其修改單要求。大氣污染防治重點控制區(qū)的項目，滿足特別排放限值要求。地方另有嚴格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。第十二條 改、擴建項目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案。第十三條 關注苯并芘、二惡英、細顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響，關注特征污染物的累積環(huán)境影響，結合環(huán)境質(zhì)量要求設定環(huán)境防護距離，提出環(huán)境防護距離內(nèi)禁止布局新居民點的規(guī)劃控制要求。環(huán)境防護距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標的，提出可行的處置方案。有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建設運行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，強化項目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。大氣污染防治重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標的城市，落實區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源 2 倍削減替代。第十四條 按照國家和地方相關規(guī)定，提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。提出污染物排放自動監(jiān)控并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)的要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范要求設計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。第十五條 按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。第十六條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術標準要求。銅鉛鋅冶煉建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于以銅精礦、鉛精礦、鋅精礦或鉛鋅混合精礦為主要原料的銅、鉛、鋅冶煉建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。第二條 項目符合國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境政策，符合與環(huán)境保護有關的產(chǎn)能置換和落后產(chǎn)能淘汰等要求。第三條 項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求。新建項目應位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。不予批準選址在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田、城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)和居民集中區(qū)的項目。第四條 采用資源回收率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備，單位產(chǎn)品的綜合能耗和污染物排放量等指標達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平，新建、擴建鉛鋅冶煉項目達到國際先進水平。入爐原料符合《重金屬精礦產(chǎn)品中有害元素的限量規(guī)范》（GB20424）要求。%的原料。第五條 主要污染物和重金屬等特征污染物排放總量滿足國家和地方相關控制要求，有明確的總量來源和具體的平衡方案。不予批準超過污染排放總量控制指標或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標、重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度減排任務地區(qū)新增污染物排放的項目。第六條 對有組織、無組織廢氣進行收集、控制與治理。粉狀物料的貯存、輸送采取密閉措施，備料、渣選礦等工序采取抑塵、除塵措施，原料干燥煙氣采取相應的脫硫、除重金屬等措施?；鸱ㄒ睙挓焿m采取高效除塵措施，煙氣含氟、氯時采取必要的凈化措施；高濃度二氧化硫煙氣制酸回收硫資源，制酸尾氣配套必要的脫硫設施；冶煉生產(chǎn)區(qū)逸散煙塵經(jīng)環(huán)境集煙后送脫硫和除塵系統(tǒng)處理。電解、浸出、伴生有價金屬回收等工序的酸性氣體進行凈化— 11 — 處理。冶煉爐窯開、停爐和制酸系統(tǒng)故障時排放的煙氣進行收集、處理，煙氣處理系統(tǒng)與生產(chǎn)設施設置同步運行聯(lián)鎖裝置。根據(jù)需要配套相應的氮氧化物控制或治理措施。第七條 按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級利用”原則，設立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。對制酸煙氣凈化廢液、設備或場地沖洗水、生產(chǎn)區(qū)初期雨水進行收集與處理，處理后的廢水全部回用；爐渣冷卻、水碎及工藝澆鑄等環(huán)節(jié)的直接冷卻水實現(xiàn)循環(huán)使用；間接循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水優(yōu)先回用于其他生產(chǎn)工序。規(guī)范建設初期雨水收集池和事故池，確保含重金屬廢水不外排。結合水文地質(zhì)等條件，采取分區(qū)防滲等措施有效防范地下水污染。第八條 按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固體廢物進行處理處置。鉛濾餅、砷濾餅、白煙塵、高鉛渣、廢水處理污泥、廢酸、廢觸媒等危險廢物的貯存與處置場所符合國家有關規(guī)定。冶煉煙塵、爐渣和廢耐火材料回收或綜合利用。含酸、堿泥渣未鑒別時應嚴于第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置。新建、改造鉛鋅冶煉項目配套建設有價金屬綜合利用系統(tǒng)。第九條 選用低噪聲工藝和設備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。第十條 廢氣和廢水排放達到《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB25467）、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466）及其修改單要求，銅冶煉項目單位陽極銅產(chǎn)品的熔煉、吹煉、火法精煉（陽極爐）、環(huán)境集煙以及與火法冶煉有關的備料干燥煙氣等排放達到基準排氣量的有關要求；大氣污染防治重點控制區(qū)內(nèi)的項目，滿足特別排放限值要求。固體廢物貯存、處置設施、場所滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)及其修改單要求。廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）要求。地方另有嚴格要求的按其規(guī)定執(zhí)行?！?12 — 第十一條 提出合理的環(huán)境風險應急預案編制要求和有效的環(huán)境風險防范及應急措施，納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。位于七大重點流域干流沿岸的項目，強化環(huán)境風險防范措施，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。第十二條 改、擴建項目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案。第十三條 在原料全分析的基礎上進行物料和重金屬平衡，關注有組織和無組織污染源中的重金屬、細顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響，結合環(huán)境質(zhì)量要求設定環(huán)境防護距離。提出環(huán)境防護距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物和禁止布局新居民點的規(guī)劃控制要求。環(huán)境防護距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標的，應提出可行的處置方案。有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建設運行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，強化項目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。不予批準選址在重金屬污染綜合防治重點區(qū)增加重金屬污染物排放、或選址在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標區(qū)域的項目。第十四條 提出項目實施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計劃，明確施工期環(huán)境監(jiān)理安排和運營期環(huán)境影響后評價要求。按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范要求設計永久采樣口、采樣測試平臺和排污口標志，冶煉煙氣治理設施排氣筒及污（廢）水排放口安裝自動連續(xù)監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，合理布置地下水監(jiān)測井。新建項目開展環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等的重金屬背景值監(jiān)測，涉及人口集中居住區(qū)的開展人群健康調(diào)查。提出在廠界內(nèi)分區(qū)布設降塵缸監(jiān)測煙（粉）塵無組織排放的要求。第十五條 按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。— 13 — 第十六條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術標準要求?！?14—石化建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于以原油、重油等為原料生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、燃料油、石油蠟、石油瀝青、潤滑油和石油化工原料等的石油煉制工業(yè)項目，以及以石油餾分、天然氣為原料生產(chǎn)有機化學品、合成樹脂原料、合成纖維原料、合成橡膠原料等的石油化學工業(yè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。第二條 項目符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策，符合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰的相關要求。第三條 項目原則上應布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關規(guī)劃要求。新建、擴建項目應位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。七大重點流域干流沿岸嚴格控制石化項目環(huán)境風險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲設施。不予批準位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田等環(huán)境敏感區(qū)的項目和城市建成區(qū)的新建、擴建項目。第四條 開展了廠址比選，原則上應避開飲用水水源保護區(qū)上游、城市上風向，與居民集中區(qū)、醫(yī)院、學校具有一定的緩沖距離。第五條 采用先進適用的技術、工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、國家油品質(zhì)量升級要求和油品質(zhì)量標準，優(yōu)化工藝路線及產(chǎn)品方案，提升汽油、柴油油品質(zhì)量。第六條 污染物排放總量滿足國家和地方相關要求，總量指標有明確的來源及具體平衡方案。特征污染物排放量滿足相應的控制指標要求。第七條 加熱爐等采用清潔燃料，采取必要的氮氧化物控制措施；催化裂化裝置和動力站鍋爐等采取必要的脫硫、脫硝和除塵措施；工藝廢氣采取— 15 — 有效治理措施，減少污染物排放。通過優(yōu)化設備、儲罐選型，裝卸、廢水處理、污泥處置、采樣等環(huán)節(jié)密閉化，減少污染物無組織排放；儲存、裝卸、廢水處理等環(huán)節(jié)采取高效的有機廢氣回收與治理措施；明確設備泄漏檢測與修復（LDAR）制度。動力站鍋爐煙氣滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271）或《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223)要求，其他廢氣排放源污染物滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB31570）和《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB31571）要求，惡臭污染物滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554）要求。國家和地方另有嚴格要求的按規(guī)定執(zhí)行。位于京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的新建項目，不得配套建設自備燃煤電站。合理設置環(huán)境防護距離，環(huán)境防護距離內(nèi)已有居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標的，應提出可行的處置方案。第八條 強化節(jié)水措施，減少新鮮水用量，具備條件的地區(qū)，利用城市污水處理廠的中水、海水淡化水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。嚴格控制取用地下水。廢水采取分類收集、分質(zhì)處理措施。提高污水回用率，含油廢水經(jīng)處理后最大限度回用；含鹽廢水進行適當深度處理，排放的污染物滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB31570）和《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB31571）要求；生產(chǎn)廢水、清凈下水排放口設置在線監(jiān)測系統(tǒng)。廢水依托公共污水處理系統(tǒng)處理的，在廠內(nèi)進行預處理，常規(guī)污染物和特征污染物排放均滿足相應間接排放標準和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。國家和地方另有嚴格要求的按其規(guī)定執(zhí)行。第九條 根據(jù)地下水水文情況，按照《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T 50934）等相關要求，采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應急方案。第十條 按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固體廢物妥善處置。一般固體廢物應通過項目自身或園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行綜合利用，無法綜合利— 16 — 用的就近安全處置。大型煉化一體化等產(chǎn)生危險廢物量較大的石化項目應立足于自身或依托園區(qū)危險廢物集中設施處置。固體廢物貯存和處置系統(tǒng)應滿足相關污染控制技術規(guī)范和標準要求。第十一條 優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設備，高噪聲設備采取有效的減振、隔聲等降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348)要求。第十二條 重大環(huán)境風險源合理布局，提出合理有效的環(huán)境風險防范和應急措施。事故廢水進行有效收集和妥善處理，不直接進入外環(huán)境。提出環(huán)境風險應急預案編制要求，制定有效的環(huán)境風險管理制度，合理配置環(huán)境風險防控及應對處置能力，與當?shù)卣拖嚓P部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)控機制。第十三條 改、擴建項目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出整改措施。第十四條 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項目實施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，通過強化項目污染防治措施、并提出有效的區(qū)域削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。第十五條 明確施工期環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。制定完善的覆蓋大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲、生態(tài)等各環(huán)境要素、包含常規(guī)污染物和特征污染物的環(huán)境監(jiān)測計劃；按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計采樣口和監(jiān)測平臺。按照國家規(guī)定，要求企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。項目所在園區(qū)建立覆蓋各環(huán)境要素和各類污染物的監(jiān)測體系。第十六條 按相關規(guī)定開展信息公開和公眾參與。第十七條 環(huán)評文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術標準要求。制漿造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）第一條 本原則適用于以植物（木材、其他植物）或廢紙等為原料生產(chǎn)紙漿和以紙漿為原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的制漿造紙建設項目及其配套的原料林基地工程環(huán)境影響評價文件的審批。第二條 項目符合國家環(huán)境保護相關法律法規(guī)和政策要求，符