建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定(環(huán)境保護部令第5號)-文庫吧
2024-11-04 22:53 本頁面
【正文】 經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定為適應社會主義市場經濟和國家投資體制改革的需要，規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理，提高辦事效率，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《江西省建設項目環(huán)境保護條例》等有關法律法規(guī)和《國務院關于投資體制改革的決定》、國家環(huán)?？偩纸ㄔO項目環(huán)境影響評價分級審批有關規(guī)定，制定本規(guī)定。第一條 建設對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質和投資規(guī)模都應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關法律法規(guī)和規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）報批環(huán)境影響評價文件。各級環(huán)保部門根據建設項目對環(huán)境影響程度，結合建設地域環(huán)境和項目污染特征等因素對建設項目環(huán)境影響評價文件實行分類管理、分級審批。第二條 投資建設需政府投資主管部門審批、核準或備案管理的項目中，實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。第三條 列入本規(guī)定附錄的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由省環(huán)保局審批。除附錄中規(guī)定的“其它項目”外，由省政府或省政府投資主管部門審批、核準或備案管理的項目中屬服裝制造；家具制造、木竹藤棕草制品；紙制品、印刷、文教體育用品；農業(yè)綜合開發(fā)、墾荒；植樹造林；漁業(yè)養(yǎng)殖；畜牧養(yǎng)殖；一般貨物倉儲；批發(fā)零售市場；餐飲和娛樂服務；房地產開發(fā)；停車場、長途客運站、駕駛員培訓基地；療養(yǎng)院、專科防治所、衛(wèi)生站、血站；學校等14類建設項目不論投資規(guī)模均由設區(qū)市環(huán)保行政主管部門審批。第四條 除附錄以外的其它建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限，由設區(qū)市環(huán)保行政主管部門按照建設項目的環(huán)境影響程度，結合地方情況提出，報設區(qū)市人民政府批準?；?、釀造、廢紙造紙等污染較嚴重或涉及環(huán)境敏感區(qū)域的項目環(huán)境影響評價文件應由設區(qū)市級以上環(huán)保行政主管部門審批，不得下放縣級環(huán)保行政主管部門審批。第五條 國家和省產業(yè)、技術和環(huán)保政策中，屬于限制類的項目，上收一級管理。分級審批規(guī)定中屬于設區(qū)市環(huán)保局審批的項目上收省環(huán)保局審批，屬于縣級環(huán)保局審批的項目上收設區(qū)市環(huán)保局審批。第六條 項目所在地環(huán)保行政主管部門應當協(xié)助有審批管理權的上級環(huán)保行政主管部門，對本轄區(qū)內的建設項目實施監(jiān)督管理。項目所在地環(huán)保部門應切實加強對本轄區(qū)內建設項目的日常監(jiān)督管理，認真履行監(jiān)管責任，督促項目建設單位嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)和認真執(zhí)行環(huán)境影響評價文件及其行政許可文件要求，在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后，主動、及時報告上級環(huán)保行政主管部門，使環(huán)境監(jiān)管工作切實落到實處。第七條 上級環(huán)保行政主管部門對下級環(huán)保行政主管部門違反國家有關規(guī)定作出的建設項目的不當行政許可和超越法定職權、違反法定程序作出的行政許可，應當予以撤消和改正，并按有關規(guī)定追究責任。第八條 對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合國家產業(yè)政策和市場準入條 件的建設項目環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得受理和審批。第九條 各級環(huán)保部門應按照國家環(huán)?？偩帧蛾P于建立建設項目環(huán)境管理備案制度的通知》（環(huán)發(fā)[2001]18號）的規(guī)定，應及時將建設項目環(huán)境影響評價文件審批結果報上一級環(huán)保部門備案。編制環(huán)境影響報告書的建設項目在該項目審批后一個月內報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案，編制環(huán)境影響報告表的建設項目每半年（6月底、12月底）報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。所轄區(qū)域內的所有建設項目環(huán)境影響評價文件審批結果每年（次年1月底前）報上一級環(huán)保行政主管部門備案。第十條 本規(guī)定所稱建設項目環(huán)境影響評價文件是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。第十一條 本規(guī)定由省環(huán)
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