建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定(環(huán)境保護(hù)部令第5號)-文庫吧
2025-10-21 22:53 本頁面
【正文】 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和國家投資體制改革的需要，規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理，提高辦事效率，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《江西省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、國家環(huán)保總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第一條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模都應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）報批環(huán)境影響評價文件。各級環(huán)保部門根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響程度，結(jié)合建設(shè)地域環(huán)境和項目污染特征等因素對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件實行分類管理、分級審批。第二條 投資建設(shè)需政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案管理的項目中，實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。第三條 列入本規(guī)定附錄的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件由省環(huán)保局審批。除附錄中規(guī)定的“其它項目”外，由省政府或省政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案管理的項目中屬服裝制造；家具制造、木竹藤棕草制品；紙制品、印刷、文教體育用品；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒；植樹造林；漁業(yè)養(yǎng)殖；畜牧養(yǎng)殖；一般貨物倉儲；批發(fā)零售市場；餐飲和娛樂服務(wù)；房地產(chǎn)開發(fā)；停車場、長途客運站、駕駛員培訓(xùn)基地；療養(yǎng)院、?？品乐嗡⑿l(wèi)生站、血站；學(xué)校等14類建設(shè)項目不論投資規(guī)模均由設(shè)區(qū)市環(huán)保行政主管部門審批。第四條 除附錄以外的其它建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由設(shè)區(qū)市環(huán)保行政主管部門按照建設(shè)項目的環(huán)境影響程度，結(jié)合地方情況提出，報設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)?；?、釀造、廢紙造紙等污染較嚴(yán)重或涉及環(huán)境敏感區(qū)域的項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)由設(shè)區(qū)市級以上環(huán)保行政主管部門審批，不得下放縣級環(huán)保行政主管部門審批。第五條 國家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和環(huán)保政策中，屬于限制類的項目，上收一級管理。分級審批規(guī)定中屬于設(shè)區(qū)市環(huán)保局審批的項目上收省環(huán)保局審批，屬于縣級環(huán)保局審批的項目上收設(shè)區(qū)市環(huán)保局審批。第六條 項目所在地環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助有審批管理權(quán)的上級環(huán)保行政主管部門，對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目實施監(jiān)督管理。項目所在地環(huán)保部門應(yīng)切實加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的日常監(jiān)督管理，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，督促項目建設(shè)單位嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價文件及其行政許可文件要求，在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后，主動、及時報告上級環(huán)保行政主管部門，使環(huán)境監(jiān)管工作切實落到實處。第七條 上級環(huán)保行政主管部門對下級環(huán)保行政主管部門違反國家有關(guān)規(guī)定作出的建設(shè)項目的不當(dāng)行政許可和超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的行政許可，應(yīng)當(dāng)予以撤消和改正，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第八條 對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條 件的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門一律不得受理和審批。第九條 各級環(huán)保部門應(yīng)按照國家環(huán)保總局《關(guān)于建立建設(shè)項目環(huán)境管理備案制度的通知》（環(huán)發(fā)[2001]18號）的規(guī)定，應(yīng)及時將建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批結(jié)果報上一級環(huán)保部門備案。編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目在該項目審批后一個月內(nèi)報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目每半年（6月底、12月底）報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。所轄區(qū)域內(nèi)的所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批結(jié)果每年（次年1月底前）報上一級環(huán)保行政主管部門備案。第十條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。第十一條 本規(guī)定由省環(huán)
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