村級(jí)公益事業(yè)一事一議典型事跡材料-閱讀頁
2024-11-04 07:35本頁面
【正文】 約完善的自然村。XX鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，考慮各村的不同情況，加大對(duì)條件較差的村的扶持力度。六是堅(jiān)持規(guī)范管理，陽光操作。（七）實(shí)行七項(xiàng)制度一是項(xiàng)目公示制。二是項(xiàng)目議事制。對(duì)少數(shù)意見不同的群眾，多做工作，積極引導(dǎo)。在有條件的地方發(fā)動(dòng)群眾自建，降低工程成本。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)用量大的主要建筑物資（如水泥、鋼筋等），實(shí)行政府招標(biāo)采購，給予建設(shè)主體實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)籌料方便、集中供物不便的項(xiàng)目采取獎(jiǎng)補(bǔ)現(xiàn)金的形式。項(xiàng)目由議事主體負(fù)責(zé)，責(zé)任、任務(wù)、職責(zé)落實(shí)到部門，落實(shí)到人，做到人盡其職，各負(fù)其責(zé)，分記其功。項(xiàng)目建成后，先由村委會(huì)組織初驗(yàn)，再由鄉(xiāng)政府組織驗(yàn)收，并做出初評(píng)，并報(bào)請(qǐng)區(qū)稅改辦組織驗(yàn)收。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，探索項(xiàng)目管護(hù)制度。二是各村委會(huì)結(jié)合村規(guī)民約，制定切實(shí)可行的管護(hù)措施和辦法。由于農(nóng)村人口整體素質(zhì)不高，意識(shí)淡薄，不少村民對(duì)村內(nèi)公益事業(yè)缺乏必要的關(guān)心和參與熱情，有些村民在對(duì)“一事一議”的事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，采取本位主義態(tài)度，造成一件事往往多次反復(fù)“議”，意見難統(tǒng)一。受市場經(jīng)濟(jì)沖擊和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的影響，外出打工或經(jīng)商的農(nóng)村青壯年逐年增多，有的甚至舉家外出，此外一些經(jīng)濟(jì)條件差的村民對(duì)議事有抵觸情緒，導(dǎo)致村委會(huì)議定某一事項(xiàng)，召開村民大會(huì)有一定難度。即使在村民代表會(huì)議上2/3的人同意通過了，但1/3不同意的人，既不肯拿錢，又不肯出力，就會(huì)出現(xiàn)“誰同意誰掏腰包、誰出勞力”的情況。（二）建議對(duì)策推行“一事一議”要充分尊重群眾意愿和切實(shí)考慮農(nóng)民的承受能力，必須堅(jiān)持量力而行。加強(qiáng)村兩委班子的建設(shè)，提高基層民主決策能力。村干部應(yīng)從思想上徹底改變傳統(tǒng)的思維方式和工作做法，摒棄“替群眾作主，代群眾當(dāng)家”的陳舊意識(shí)，牢固樹立“請(qǐng)群眾作主，為群眾當(dāng)家”思想，把為村民辦實(shí)事、辦好事作為自己應(yīng)盡的責(zé)任。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，盡快規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”的相關(guān)政策法規(guī)，做到“一事一議”有法可依，并逐步走上法制化軌道。切實(shí)加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行公開、透明政策。管好用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，杜絕貪污挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。國家應(yīng)加大向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，建立一個(gè)有利于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、真正有效的公共財(cái)政體制。同時(shí)，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資辦公益事業(yè)，逐步減少“一事一議”籌資，讓農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“零負(fù)擔(dān)”，從而推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)健康有序發(fā)展。工程結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收合格后，移交受益村民管護(hù)和使用，由受益村、組制定出管理方案，充分發(fā)揮好工程效益。第五篇：南陽市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議（范文模版）南陽市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議資金管理暫行辦法（試行）第一章 總 則第一條為了促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議資金管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，確保資金安全運(yùn)行，提高資金使用效益，根據(jù)豫政[2010]36號(hào)和37號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第三條 上述村民一事一議籌資應(yīng)符合《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法（試行）的通知》（豫政[2010]36號(hào)）規(guī)定的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)。賬戶預(yù)留印鑒由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所行政印鑒、財(cái)政所所長和資金專戶專管員的個(gè)人印鑒組成。第三章 一事一議籌資和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)第六條 村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)經(jīng)農(nóng)監(jiān)部門批復(fù)立項(xiàng)后，各行政村按規(guī)范程序組織村民一事一議籌資，在籌資時(shí)向村民開具《河南省村民一事一議籌資籌勞專用收據(jù)》，在十個(gè)工作日內(nèi)完成包括村民籌資、社會(huì)捐資、村集體投資等籌資任務(wù)，籌集資金全額交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)行政村上報(bào)的資料進(jìn)行初審把關(guān)，對(duì)符合政策的項(xiàng)目匯總上報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門，縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)合理獎(jiǎng)補(bǔ)原則按照有關(guān)政策核定所轄區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額，將數(shù)據(jù)匯總后上報(bào)市級(jí)財(cái)政部門，市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資情況，上報(bào)省財(cái)政廳，經(jīng)核定后下?lián)芤皇乱蛔h財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第十條 對(duì)用于上述項(xiàng)目的資金，任何單位個(gè)人不得平調(diào)、挪用、上解。第十一條 項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)核定后，不得變動(dòng)。第十二條 對(duì)項(xiàng)目峻工后結(jié)余的一事一議資金，可用于該項(xiàng)目后期的管理與養(yǎng)護(hù)及本村新立項(xiàng)目。第五章 項(xiàng)目資金的審批和支付第十四條 各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金到縣級(jí)賬戶后，縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)材料將核定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過國庫支付中心直接將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)一事一議資金，采取專戶直接支付方式。項(xiàng)目支出的原始憑證，必須是正規(guī)發(fā)票，嚴(yán)禁出現(xiàn)白條收據(jù)和不合格發(fā)票。第六章 項(xiàng)目資金的監(jiān)管第十八條 各行政村對(duì)本村的項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目工程支出明細(xì)及驗(yàn)收情況必須適時(shí)在村內(nèi)公示，接受民主監(jiān)督。市級(jí)財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)。第七章 附則第二十一條 賬務(wù)處理。在二級(jí) 明細(xì)賬戶下按資金籌集來源，可以設(shè)置三級(jí)明細(xì)賬戶，使用多欄式賬簿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶資金財(cái)務(wù)核算要求分村設(shè)帳，分村核算，并設(shè)立明細(xì)賬，不得混淆。第二十三條 本辦法由南陽市財(cái)政局
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