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合水縣林權(quán)抵押貸款管理辦法-閱讀頁(yè)

2024-11-04 02:32本頁(yè)面
  

【正文】 理辦法。在抵押權(quán)存續(xù)期間,抵押人不得轉(zhuǎn)移對(duì)森林資源資產(chǎn)的占有,借款人到期不能償還貸款本息的,貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。第四條 借款人應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(一)自然人具有完全民事行為能力。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益。資信良好,遵紀(jì)守法,無(wú)不良信用及債務(wù)記錄。農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或從事與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。投資與林業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目,并具有一定的自有資金,自有資金比例原則上大于30%。有較為規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,且愿意接受農(nóng)村信用社的指導(dǎo)和監(jiān)督。實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請(qǐng)借款應(yīng)經(jīng)《公司章程》所規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或決議。具有按時(shí)還本付息的意愿和相應(yīng)的能力。第三章 林權(quán)抵押的范圍第五條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)座落在縣級(jí)聯(lián)社轄區(qū)內(nèi),并必須具備《林權(quán)證》,且產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議。第七條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押:(一)生態(tài)公益林;(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán);(四)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán);(五)特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林;(六)國(guó)家無(wú)償劃撥的森林資源資產(chǎn);(七)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。以有限責(zé)任公司、股份有限公司的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)通過,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。以國(guó)有單位森林資源資產(chǎn)抵押的,須經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)審批。并且在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。第四章 貸款操作程序第十條 林權(quán)抵押貸款操作流程借款人向縣級(jí)聯(lián)社(信用社)提交書面借款申請(qǐng)和擬抵押林權(quán)的《林權(quán)證》,經(jīng)縣級(jí)聯(lián)社(信用社)審批同意后,書面委托森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行林木資產(chǎn)評(píng)估,然后借款人持林木資產(chǎn)評(píng)估書與縣級(jí)聯(lián)社(信用社)簽訂借款合同、抵押合同;借款人將有關(guān)資料送交縣(市)林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu),經(jīng)審核無(wú)誤后,由縣(市)林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》;縣級(jí)聯(lián)社(信用社)收到《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》等有關(guān)資料后,依照合同發(fā)放貸款。農(nóng)村信用社參考評(píng)估價(jià)值和抵押人提供的有關(guān)投資依據(jù)確定貸款額度。第十三條 為防止因各種災(zāi)害導(dǎo)致貸款損失,貸款聯(lián)社(信用社)必須要求抵押人對(duì)抵押的林木辦理保險(xiǎn),同時(shí)要求林權(quán)所有單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或林權(quán)所有人(自然人)辦理意外傷害保險(xiǎn)。承保保險(xiǎn)公司為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河北省分公司及所屬分支機(jī)構(gòu)。第十四條 抵押林權(quán)的登記部門為縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門。第十五條 抵押人應(yīng)持以下文件資料向林權(quán)抵押登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效。第十六條 貸款聯(lián)社(信用社)要加強(qiáng)對(duì)抵押物的管理,每季度不少于一次對(duì)抵押物品進(jìn)行檢查。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意,通過市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式,將已抵押林權(quán)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者,所得價(jià)款優(yōu)先用于償還貸款本息;(二)變賣。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意,將抵押的林權(quán)按市場(chǎng)價(jià)格折后價(jià)款直接抵償農(nóng)村信用社債務(wù);(四)訴訟。農(nóng)村信用社處分抵押物時(shí),林業(yè)部門要積極支持,處分所得價(jià)款不足以清償貸款本息的,應(yīng)當(dāng)向借款人追索剩余未償還的部分;處分所得價(jià)款超過貸款本息的,應(yīng)將剩余部分退還抵押人。第十九條 貸款期限 林權(quán)抵押貸款期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況和貸款用途等因素合理確定,但最長(zhǎng)時(shí)間不超過八年。第二十一條 抵押率林權(quán)抵押貸款的抵押率原則上不超過評(píng)估價(jià)值的70%。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。本單位(人)現(xiàn)作如下聲明:(1)本單位(人)已經(jīng)詳細(xì)閱讀過中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司《林木火災(zāi)保險(xiǎn)》和《借款人人身意外傷害保險(xiǎn)》保險(xiǎn)條款所有內(nèi)容及規(guī)定,并同意遵守,現(xiàn)申請(qǐng)投保。(3)本單位(人)承諾在該宗林權(quán)設(shè)作抵押和貸款未還清之前,如抵押林木發(fā)生火災(zāi)損失或被保險(xiǎn)人(借款人)發(fā)生意外傷害事故而導(dǎo)致身故時(shí),由貴聯(lián)社向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠,并同意將受益保險(xiǎn)賠款優(yōu)先用于還貸。(5)在該宗林權(quán)設(shè)作抵押和未還清貸款前,本單位(人)不得提前申請(qǐng)退保。林木火災(zāi)保險(xiǎn)保單號(hào)碼:借款人人身意外傷害保險(xiǎn)保單號(hào)碼: 抵押林權(quán)證書編號(hào): 借款合同號(hào): 抵押金額:人民幣 元 借款金額:人民幣 元林木火災(zāi)保險(xiǎn)保險(xiǎn)金額:人民幣 元 借款人人身意外傷害保險(xiǎn)金額:人民幣 元聲明單位(人)(被保險(xiǎn)人)蓋章(簽字):身份證號(hào)碼:日期: 年 月 日第五篇:林權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為切實(shí)加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的有效信貸投入,規(guī)范林權(quán)抵押貸款操作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法(試行)》等法律法規(guī)以及《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》,制定本實(shí)施細(xì)則。林權(quán)證是確定林地所有權(quán)、使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)四權(quán)一體的唯一權(quán)利憑證。第二章 貸款對(duì)象和條件第四條 辦理林權(quán)抵押貸款的借款人,是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、國(guó)家規(guī)定可以作為借款人的其他經(jīng)濟(jì)組織和具有完全民事行為能力的自然人(含個(gè)體工商戶)。第三章 貸款用途、期限和利率第六條 貸款用途。第七條 貸款期限。同時(shí)抵押擔(dān)保的期限應(yīng)短于林權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定使用年限1年(含)以上;屬于承包、租賃、出讓的,抵押擔(dān)保期限應(yīng)短于剩余承包、租賃、出讓年限1年(含)以上。林權(quán)抵押貸款利率由各行按農(nóng)業(yè)銀行利率管理規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。 第十條 下列林權(quán)不得抵押:(一)生態(tài)公益林;(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(三)未經(jīng)依法辦理森林資源登記而取得林權(quán)證的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(四)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán);(五)特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林;(六)以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)(已完成林改并取得林權(quán)證的除外);(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。林權(quán)抵押貸款的抵押率應(yīng)綜合考慮借款人的資信狀況、償債能力、貸款期限,并根據(jù)不同的樹種、樹齡及所抵押林權(quán)變現(xiàn)難易程度等因素合理確定,但最高不超過抵押林權(quán)評(píng)估價(jià)值的50%。可抵押樹種以杉樹、松樹、桉樹、毛竹為主,其中以杉樹抵押的,樹齡應(yīng)在8年(含)以上;以松樹抵押的,樹齡應(yīng)在15年(含)以上;以桉樹、毛竹抵押的,樹齡應(yīng)在4年(含)以上。第十三條 對(duì)第十二條規(guī)定的樹種外,各地需以當(dāng)?shù)匾琢鬓D(zhuǎn)、價(jià)值高的名貴特色樹種,如名優(yōu)茶樹、油茶樹等為抵押物的,由二級(jí)分行結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件(包括樹種、樹齡、面積、抵押 物價(jià)值等要求)及風(fēng)險(xiǎn)管理措施,報(bào)省分行批準(zhǔn)后實(shí)施。農(nóng)業(yè)銀行不單獨(dú)接受林地使用權(quán)的抵押。第十五條 以集體經(jīng)營(yíng)的林權(quán)抵押的,須出具集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的書面文件;以有限責(zé)任公司、股份有限公司擁有的林權(quán)抵押的,須出具董事會(huì)或股東會(huì)通過的書面文件,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外;以共有的林權(quán)抵押的,抵押人應(yīng)出具其他共有人的書面同意文件;以國(guó)家無(wú)償劃撥的林權(quán)抵押的,必須先辦理相關(guān)森林、林木出讓手續(xù)。由于我省政府部門已統(tǒng)一投保林業(yè)火災(zāi)險(xiǎn),火災(zāi)險(xiǎn)不再要求重復(fù)投保,但貸款行應(yīng)在與客戶簽訂合同的“其他事項(xiàng)”欄目中約定:火災(zāi)險(xiǎn)保險(xiǎn)理賠款優(yōu)先用于歸還農(nóng)業(yè)銀行貸款。評(píng)估機(jī)構(gòu)須經(jīng)省分行認(rèn)可,實(shí)施動(dòng)態(tài)名單制管理。第五章 貸款管理 第十九條 除以下特別要求外,林權(quán)抵押貸款管理的授權(quán)及業(yè)務(wù)辦理流程,按農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企(事)業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織在申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)時(shí),需提供以下基本資料原件或復(fù)印件:(一)林權(quán)抵押貸款申請(qǐng)書;(二)法定代表人、主要股東及授權(quán)委托人身份證明;(三)企(事)業(yè)章程或合資、合作的合同和驗(yàn)資證明;(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及林權(quán)證等有效證件;(五)有效貸款卡(按規(guī)定不需要持有貸款卡的企事業(yè)法人除外);(六)符合公司章程或法律規(guī)定的申請(qǐng)貸款決議書;(七)近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表(新建及免評(píng)級(jí)企業(yè)除外);(八)有效的稅務(wù)登記證,必要時(shí)應(yīng)要求客戶提供近二年稅務(wù)部門納稅證明資料復(fù)印件;(九)在農(nóng)業(yè)銀行的開戶證明;(十)農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的林權(quán)評(píng)估報(bào)告;(十一)屬于承包、租賃、出讓的林地應(yīng)出具相應(yīng)的承包、租賃、出讓的有效協(xié)議或合同;(十二)農(nóng)業(yè)銀行要求提供的其他文件或資料。第二十二條 貸款調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:(一)借款人提供的資料是否完整、真實(shí)、有效;(二)借款人基本情況,包括個(gè)人品行、家庭概況、收入來(lái)源、還款來(lái)源及貸款用途等;(三)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、生產(chǎn)規(guī)模及技術(shù)保障;(四)核實(shí)抵押林權(quán)的真實(shí)性及變現(xiàn)能力;(五)抵押物地理位置、交通狀況、林種、林齡、抵押物評(píng)估價(jià)值及購(gòu)買價(jià)或轉(zhuǎn)讓價(jià)(須附有關(guān)協(xié)議)等;(六)核實(shí)借款人是否取得砍、間伐指標(biāo);(七)以承包方式取得國(guó)有或集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)調(diào)查經(jīng)營(yíng)者的承包期限是否合理,是否付清承包期內(nèi)應(yīng)支付的承包費(fèi)用,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的方式是否合法等;(八)其它需要調(diào)查的內(nèi)容。各級(jí)行信貸業(yè)務(wù)審查審批中心對(duì)客戶部門或下級(jí)行移交的客戶資料和信貸調(diào)查(評(píng)估)資料進(jìn)行審查,審查的主要內(nèi)容包括:(一)基本資料審查:上報(bào)資料是否齊全、完整;(二)主體資格審查:借款人資格及相關(guān)證明材料是否符合規(guī)定,是否有不良信用記錄;(三)信貸政策審查:借款用途是否合法,貸款期限、方式、利率等是否符合農(nóng)業(yè)銀行信貸政策;(四)借款人林業(yè)經(jīng)營(yíng)情況審查:經(jīng)營(yíng)林木是否適銷對(duì)路,采伐指標(biāo)是否合理,能否保證貸款的按期償還等;(五)抵押擔(dān)保審查:抵押擔(dān)保手續(xù)是否合法有效,用于抵押的林權(quán)市場(chǎng)價(jià)值是否合理,是否容易變現(xiàn)。貸款審查后提交有權(quán)審批行的貸審會(huì)或合議會(huì)議審議,或直接提交有權(quán)審批人審批。審批同意后,經(jīng)放款審核崗審核,農(nóng)業(yè)銀行與借款人簽訂借款合同和抵押合同,辦理抵押登記手續(xù),填制借款憑證,并按規(guī)定將資金轉(zhuǎn)入借款人在農(nóng)業(yè)銀行的結(jié)算賬戶。第二十六條 貸后管理。第二十七條 林權(quán)抵押貸款不良率超過3%的經(jīng)營(yíng)行,暫停其林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開辦權(quán)。第六章 抵押林權(quán)的監(jiān)督和處置第二十八條 建立健全林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)檔案,定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對(duì),保證抵押權(quán)利的合法有效。第三十條 借款人如變更抵押物,應(yīng)向農(nóng)業(yè)銀行提出申請(qǐng),在取得農(nóng)業(yè)銀行確認(rèn)同意后,借款人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起15個(gè)工作日內(nèi),持變更協(xié)議、《林權(quán)證》、原林權(quán)《登記證》和其他證明文件,向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,并經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查核實(shí)后辦理變更登記手續(xù)。第三十一條 借款人在貸款到期后,確實(shí)無(wú)力償還的,應(yīng)對(duì)抵押的林權(quán)按照農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)處置辦法執(zhí)行。第三十二條 經(jīng)營(yíng)行要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)部門的溝通與聯(lián)系,取得當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)部門的支持和配合,條件成熟的應(yīng)與當(dāng)?shù)亓? 業(yè)部門簽訂監(jiān)管合作協(xié)議,共建信貸風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第三十四條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜,按照農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)信貸管理制度執(zhí)行。第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件: 林權(quán)抵押貸款登記簿
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