【正文】 權(quán)和林地使用權(quán)（以下統(tǒng)稱林權(quán)）。包括林地承包經(jīng)營權(quán)人的林地承包經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。第五條 林權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方必須具有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，應(yīng)當(dāng)依法按照林權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，不得以流轉(zhuǎn)為名炒買炒賣林權(quán)。第六條 在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有林權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先受讓權(quán)。第七條 林權(quán)流轉(zhuǎn)，不包括森林內(nèi)的野生動(dòng)物、國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物、礦藏物和埋藏物等。第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)設(shè)立林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員，依法加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的林權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的日常管理。第十條 下列集體森林、林地、林木不得流轉(zhuǎn)：（一）區(qū)劃為國家一級(jí)公益林的防護(hù)林和特種用途林；（二）區(qū)劃為國家一級(jí)公益林的林地使用權(quán)；（三）森林、林木、林地權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的；（四）未依法取得林權(quán)證的；（五）已依法抵押、提供擔(dān)保的森林、林木、林地，抵押權(quán)人、擔(dān)保人未書面同意流轉(zhuǎn)的。第十一條 區(qū)劃界定為二級(jí)、三級(jí)國家級(jí)公益林的集體林權(quán)，在不改變公益林性質(zhì)的前提下，除轉(zhuǎn)讓方式外，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)。森林游憩應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定生態(tài)承載容量、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營形式。（一）轉(zhuǎn)包，是指承包方將部分或全部林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶承包經(jīng)營的行為。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地承包經(jīng)營權(quán)，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。（二）轉(zhuǎn)讓，是指林地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的部分或全部林地承包經(jīng)營權(quán)及其林木所有權(quán)以一定的方式和條件移轉(zhuǎn)給他人從事林業(yè)經(jīng)營的行為。林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)發(fā)包方同意，應(yīng)申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記?？缮暾?qǐng)辦理林權(quán)變更登記。不辦理林權(quán)變更登記。第十三條 集體林權(quán)流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)林種、樹種、林齡、開發(fā)目的、開發(fā)形式等由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定。竹林、經(jīng)濟(jì)林和宜林地一般不超過30年。集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)其統(tǒng)一經(jīng)營的林地、林木的，其流轉(zhuǎn)期限最長不得超過30年。如流入方經(jīng)營情況發(fā)生變化，不能按合同繼續(xù)履行職責(zé)，流出方有權(quán)收回林權(quán)，再次流轉(zhuǎn)。第十五條 流入方通過轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)林權(quán)并依法辦理了林權(quán)證變更登記的，可按本辦法的規(guī)定再次流轉(zhuǎn)。第三章 流轉(zhuǎn)雙方的條件、權(quán)利和義務(wù)第十六條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事行為能力的公民、法人和其他組織，不受身份和地域的限制，但流轉(zhuǎn)受讓方必須具有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。第十七條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督。采取轉(zhuǎn)讓方式再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。第十九條 流出方必須是擬流轉(zhuǎn)林權(quán)的林權(quán)證持有人。第二十一條 流出方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）確保流轉(zhuǎn)的林權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛；（二）依照流轉(zhuǎn)合同的約定向流入方移交相應(yīng)的林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)；（三）按本辦法規(guī)定到相關(guān)部門辦理備案、登記或協(xié)助流入方依法申請(qǐng)林權(quán)證變更登記；（四）在流轉(zhuǎn)有效期間，尊重流入方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干擾其依照合同開展的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；（五）督促流入方履行合同或協(xié)議，如發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。第四章 流轉(zhuǎn)程序第二十四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)前，有流轉(zhuǎn)意向的當(dāng)事人應(yīng)向林權(quán)屬地縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門咨詢了解林權(quán)流轉(zhuǎn)政策，確認(rèn)權(quán)屬，核實(shí)流轉(zhuǎn)信息。集體林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)并報(bào)縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門備案。不具備公開拍賣、招標(biāo)條件的，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)林業(yè)、監(jiān)察等部門批準(zhǔn)并監(jiān)督下，可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、公開協(xié)商等方式進(jìn)行。評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評(píng)估技術(shù)規(guī)程按照國家、省有關(guān)森林資源資產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行，自森林資源資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日起滿1年再進(jìn)行流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估。第二十九條 通過家庭承包方式取得林權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法自主決定是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。第三十條 合資經(jīng)營、合作經(jīng)營或者權(quán)屬共有的林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得合資方、合作方或者權(quán)屬共有方的同意。第五章 流轉(zhuǎn)合同第三十一條 不管以何種方式流轉(zhuǎn)林權(quán)，流轉(zhuǎn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同格式文本按照?四川省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〖四川省林地承包合同〗(示范文本)和〖四川省林地流轉(zhuǎn)合同〗(格式文本)的通知?(川林發(fā)［2008］18號(hào))規(guī)定執(zhí)行。由流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)1份，發(fā)包方備案1份，報(bào)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門各執(zhí)1份。第六章 流轉(zhuǎn)管理第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)做好林權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)具體工作。積極培育林權(quán)交易平臺(tái)，建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。第三十七條 從事林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門備案并接受其指導(dǎo)、監(jiān)督，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。核查內(nèi)容歸入檔案，并進(jìn)行信息化管理，流轉(zhuǎn)一宗完善一宗。第四十條 林地在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，因國家建設(shè)確需征用、占用的，林權(quán)權(quán)利人有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償，補(bǔ)償分配按流轉(zhuǎn)合同約定執(zhí)行。第四十一條 對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)，如發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)存在重大瑕疵或有群眾舉報(bào)的，縣、鄉(xiāng)應(yīng)組織人員開展林農(nóng)流轉(zhuǎn)真實(shí)意圖調(diào)查，并做好相關(guān)材料歸檔工作。出租的租金價(jià)格和租金支付形式由租賃雙方協(xié)商確定，但租金最低應(yīng)不低于國家重點(diǎn)生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第四十三條 林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸林權(quán)權(quán)利人所有，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留和扣繳。（二）其他單位和個(gè)人依法取得流轉(zhuǎn)收益全部歸其所有；第四十四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)已依法取得林木采伐權(quán)可以同時(shí)流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)雙方都應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的有關(guān)規(guī)定。協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解。第七章 流轉(zhuǎn)登記與備案第四十六條 林權(quán)依法流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)持流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料共同、及時(shí)到縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理權(quán)屬變更登記或者備案手續(xù)。第四十七條 采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)林權(quán)的，可申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記。申請(qǐng)變更登記應(yīng)由流入方會(huì)同流出方共同申請(qǐng)辦理，具體手續(xù)按照國家林業(yè)局?林木和林地權(quán)屬登記管理辦法?、?四川省集體和個(gè)人林權(quán)登記發(fā)證實(shí)施辦法?（川林發(fā)〔2010〕32號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 林權(quán)抵押的，抵押人、抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。第五十條 申請(qǐng)辦理林權(quán)變更登記，需向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列資料：（一）流轉(zhuǎn)合同；（二）流轉(zhuǎn)林權(quán)的林權(quán)證原件和復(fù)印件；（三）流出方身份證明。（九）林權(quán)初次流轉(zhuǎn)的需提供林權(quán)核查報(bào)告。第五十一條 縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)變更登記申請(qǐng)材料予以審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。公告無異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公告期滿后10個(gè)工作日內(nèi)予以登記，并核發(fā)變更登記證書。第五十二條 有以下情形之一的不予辦理林權(quán)變更登記：（一）林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議的；（二）集體林權(quán)流轉(zhuǎn)未經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或村民代表同意；（三）超過經(jīng)營期限簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的；（四）在抵押期間，再次流轉(zhuǎn)未經(jīng)抵押權(quán)同意的；（五）國家、省規(guī)定不予辦理林權(quán)變更登記的其它情形。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦林權(quán)變更登記手續(xù)；不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由。第五十五條 辦理林權(quán)抵押備案手續(xù)，依照?四川省林權(quán)抵押貸款管理辦法?和國家林業(yè)局?森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）?辦理。第五十七條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)的，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門不予辦理權(quán)屬變更登記，不予辦理林木采伐許可證、征占用林地審核同意書及其他相關(guān)審批手續(xù)。第五十九條 國家工作人員在辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，對(duì)不具備林權(quán)變更登記條件的申請(qǐng)進(jìn)行變更登記的，或者對(duì)具備林權(quán)變更登記條件的申請(qǐng)不進(jìn)行變更登記的等，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則第六十一條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。原?四川省林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）?（川林發(fā)[2009]155號(hào)）同時(shí)廢止。林權(quán)流轉(zhuǎn)不包括森林內(nèi)的野生動(dòng)物、國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物、礦藏物和埋藏物。第三條 流轉(zhuǎn)期限及起止時(shí)間流轉(zhuǎn)林地使用年限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。第五條 流轉(zhuǎn)林地的用途本流轉(zhuǎn)林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得用于非林業(yè)建設(shè)或者其他建設(shè)。林地流轉(zhuǎn)價(jià)格為 元/畝流轉(zhuǎn)林地上的林木 元；林地上附屬建筑及設(shè)施【一并轉(zhuǎn)讓給乙方，不單獨(dú)計(jì)價(jià)】【一并轉(zhuǎn)讓給乙方，價(jià)格 元】。（3）在流轉(zhuǎn)合同有效期間，不得干擾流入方依照合同開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（5）林權(quán)流轉(zhuǎn)后，甲方有義務(wù)到縣人民政府林業(yè)行政主管部門辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。（2）對(duì)流轉(zhuǎn)林地享有使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)；在國家法律和相關(guān)政策允許條件下有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置林木及其產(chǎn)品。（4）依法享受國家有關(guān)扶持和優(yōu)惠政策；林地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。（6）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，對(duì)所取得或培育的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)，林地使用權(quán)，經(jīng)依法登記取得林權(quán)證書后，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股或其他方式再流轉(zhuǎn)。林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸林地所有權(quán)人。變更登記應(yīng)由流入方會(huì)同流出方共同申請(qǐng)辦理。第九條 違約責(zé)任以及解決糾紛的途徑（一）違約責(zé)任甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)，如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金，違約金的數(shù)額為 元（大寫：）。如違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。（二）解決糾紛的途徑因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決：提請(qǐng)所在地村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府910