【正文】 段原則上劃歸一個(gè)網(wǎng)格管理。按照單元網(wǎng)格區(qū)域大小、主次干道數(shù)量多少和管理任務(wù)的輕重，將網(wǎng)格分為A、B、C三類。（四）路段分級(jí)。分級(jí)原則為：一級(jí)路段：中心城區(qū)主干道、重點(diǎn)路段和重要區(qū)域； 二級(jí)路段：次干道或部分基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理難度較小的主干道；三級(jí)路段：背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部路段和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村區(qū)域。（二）規(guī)劃管理：無亂搭亂建，違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并按照權(quán)限和程序作出處理；其他違反城市規(guī)劃管理規(guī)定的行為得到及時(shí)糾正和查處。（四）市政管理：無占道焊接、洗車、亂堆放；線桿、路燈無亂拉條幅和牌匾；及時(shí)糾正和查處占?jí)?、損壞市政設(shè)施和擅自開挖市政道路的行為；其他違反市政道路管理規(guī)定的行為得到及時(shí)糾正和查處。（六）工商管理：取締占道無證流動(dòng)攤點(diǎn)和未經(jīng)審批的馬路市場(chǎng)等。（八）其他：城管110信息指揮中心轉(zhuǎn)辦的市民舉報(bào)案件和上級(jí)交辦的其他工作。（一）各區(qū)城管執(zhí)法局機(jī)關(guān)設(shè)置6個(gè)專職工作崗位，其中：執(zhí)法科2人，城管執(zhí)法督察2人，內(nèi)勤人員2人。（二）執(zhí)法中隊(duì)設(shè)置中隊(duì)長1名、副中隊(duì)長1名、內(nèi)勤人員1名。每個(gè)網(wǎng)格可設(shè)置1個(gè)網(wǎng)格長，具體負(fù)責(zé)帶隊(duì)組織開展網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)管理工作，合理安排網(wǎng)格管理人員。配套完善六項(xiàng)機(jī)制，即考評(píng)機(jī)制、考評(píng)辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制、執(zhí)法方法、隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各支隊(duì)伍的職責(zé)、權(quán)限，形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)職責(zé)劃分，網(wǎng)格民警參與網(wǎng)格流動(dòng)巡查，與城管隊(duì)員實(shí)行聯(lián)動(dòng)、雙向告之和信息共享；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中遭遇暴力抗法及時(shí)出警，保障執(zhí)法隊(duì)員的人身安全；預(yù)防、制止、偵查破壞網(wǎng)格內(nèi)環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等設(shè)施的違法犯罪行為。具體講，就是在城管執(zhí)法中隊(duì)每一次的集中整治前，都制定有預(yù)案，提前將整治區(qū)域、整治重點(diǎn)和整治當(dāng)事人中的關(guān)鍵人物通知網(wǎng)格民警，經(jīng)過民警對(duì)有暴力抗法傾向的當(dāng)事人進(jìn)行先期教育，有效的將抗法傾向消滅在萌芽狀態(tài)；在整治過程中網(wǎng)格民警隨隊(duì)執(zhí)法；在平時(shí)執(zhí)法中，一旦執(zhí)法過程中遭遇暴力抗法，網(wǎng)格隊(duì)員在控制局勢(shì)的前提下，及時(shí)與民警取得聯(lián)系，警力在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行妥善處理。“路籍檔案庫”的建立即方便了網(wǎng)格管理者對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類信息的掌握，也可作為對(duì)網(wǎng)格化管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，設(shè)置不良記錄欄，對(duì)該單位(店)違章行為先進(jìn)行宣傳教育，并登記在案，對(duì)違章行為達(dá)到三次仍未整改的，依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。（一）統(tǒng)一準(zhǔn)入：夜市攤點(diǎn)必須在工商部門取得工商營業(yè)執(zhí)照，取得衛(wèi)生部門衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證，取得城管部門夜市攤位臨時(shí)占道許可證，取得稅務(wù)部門稅務(wù)登記證后，方可入場(chǎng)經(jīng)營，并在醒目位置統(tǒng)一懸掛。夜市疏導(dǎo)點(diǎn)必須先滿足現(xiàn)有攤主的安置需要，優(yōu)先考慮本地、本轄區(qū)下崗人員、生活困難人員、傷殘人員、無業(yè)人員等低收入人群，以戶籍證明為準(zhǔn)。具體樣式報(bào)經(jīng)主管部門核準(zhǔn)，整齊劃一設(shè)置。（四）統(tǒng)一營業(yè)時(shí)間：營業(yè)時(shí)間統(tǒng)一為夏秋季節(jié)：5月至11月為晚上17:30至凌晨3:00；冬春季節(jié)：12月至4月為晚上18:30至凌晨3:00。（五）統(tǒng)一配備垃圾容器：疏導(dǎo)點(diǎn)要備有臨時(shí)垃圾中轉(zhuǎn)收集容器，有條件的要設(shè)置替代性的臨時(shí)廁所。各疏導(dǎo)點(diǎn)的“五定”內(nèi)容要張掛在醒目處。嚴(yán)禁各種形式大聲喧嘩，噪音擾民。四、“X+1”網(wǎng)格執(zhí)法辦案針對(duì)各網(wǎng)格執(zhí)法人員少（大部分網(wǎng)格僅有1名執(zhí)法人員），無法辦案的實(shí)際情況，可采取“X+1”網(wǎng)格執(zhí)法辦案方式。這樣既解決網(wǎng)格執(zhí)法人員不足的問題，又鍛煉執(zhí)法能力，提高網(wǎng)格辦案水平。接線員接到舉報(bào)電話后，在問清舉報(bào)地點(diǎn)、違法事實(shí)等具體內(nèi)容后，按照屬地管理原則，在第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)轉(zhuǎn)交責(zé)任中隊(duì)。指揮中心向舉報(bào)人進(jìn)行回復(fù)。第四章 檢查考核一、檢查考核的機(jī)構(gòu)和人員（一）市城管執(zhí)法部門成立網(wǎng)格化管理工作檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（可設(shè)在法規(guī)或督察機(jī)構(gòu)），具體負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)開展網(wǎng)格化管理的檢查考核工作。二、檢查考核內(nèi)容（一）網(wǎng)格化日常管理工作考核內(nèi)容網(wǎng)格化管理效果。隊(duì)伍管理。工作創(chuàng)新。網(wǎng)格化管理考核落實(shí)情況。（二）專項(xiàng)工作考核主要將區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)和中隊(duì)落實(shí)城管投訴熱線或城管110信息指揮中心工作、違法建設(shè)查處和監(jiān)管工作和靜態(tài)交通管理工作作為專項(xiàng)工作進(jìn)行獨(dú)立考核。三、檢查考核方式對(duì)單元網(wǎng)格的考核主要采取日常督察和專項(xiàng)督察相結(jié)合的方式進(jìn)行；對(duì)區(qū)執(zhí)法局、大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格化管理情況的考核，按照常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、月考核和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。單位網(wǎng)格考核評(píng)分方法為：一級(jí)路段嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行評(píng)分；二級(jí)路段按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值的60%進(jìn)行考核評(píng)分；三級(jí)路段按照考核標(biāo)準(zhǔn)分值的30%進(jìn)行考核評(píng)分。區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)月考核評(píng)分方法為：網(wǎng)格化日常管理工作、違法建設(shè)查處工作、靜態(tài)交通執(zhí)法管理工作和落實(shí)城管110信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分。區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)考核評(píng)分方法：由月考核得分平均產(chǎn)生。90分以上為優(yōu)秀，80—89分為良好，70—79分為合格，69分以下為不合格。五、獎(jiǎng)懲（一）網(wǎng)格化管理工作獎(jiǎng)懲每月對(duì)網(wǎng)格化管理工作月考核排名前三位的執(zhí)法中隊(duì)和單元網(wǎng)格予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；每年年底對(duì)網(wǎng)格化管理工作綜合成績排名前五名的執(zhí)法中隊(duì)予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)每月平均分值達(dá)到95分以上（含95分）的單位，獎(jiǎng)勵(lì)20000元；達(dá)到90分—94分的單位，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；對(duì)平均月考核分值達(dá)到良好的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)平均月考核分值合格的單位不獎(jiǎng)不懲；對(duì)平均月考核分值不合格的單位予以通報(bào)批評(píng)并懲處10000元。區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)長向市城管執(zhí)法部門繳納工作保證金1000元。對(duì)年終考核分值達(dá)到優(yōu)秀等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎(jiǎng)勵(lì)2000元；年終考核分值達(dá)到良好等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考核分值達(dá)到合格等次的，不獎(jiǎng)不懲，市城管執(zhí)法部門退還保證金；年終考核分值為不合格等次的，予以通報(bào)批評(píng)并懲處1000元。獎(jiǎng)勵(lì)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，對(duì)受獎(jiǎng)執(zhí)法單位給予通報(bào)表彰或一定數(shù)額獎(jiǎng)金、等價(jià)物品以及執(zhí)法裝備。處罰分為：誡勉談話（責(zé)任人）、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人績效工資（經(jīng)濟(jì)處罰）、責(zé)令有關(guān)人員停職離崗培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位。網(wǎng)格管理人員對(duì)在工作中，有遲到、早退、脫崗、曠工；在執(zhí)法車輛或管理崗位上吸煙、看書看報(bào)、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收聽收看影音資料；違規(guī)使用執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法專用器材；工作時(shí)間購物、炒股、上網(wǎng)進(jìn)行消遣娛樂活動(dòng)；工作失職、懈怠、不作為或放縱違法違章行為及亂作為；工作期間不服從管理、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、打架斗毆等違反相關(guān)紀(jì)律和工作制度的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以扣發(fā)績效工資、通報(bào)批評(píng)、待崗、直至解除勞動(dòng)合同。每年組織開展一次集中封閉培訓(xùn)活動(dòng)。（二）保障網(wǎng)格人員數(shù)量。在區(qū)所屬執(zhí)法中隊(duì)之間調(diào)整或調(diào)動(dòng)人員，必須經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，報(bào)市主管部門人事科和城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)部門備案。二、裝備保障（一）交通工具：每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備1輛執(zhí)法機(jī)動(dòng)車輛；每個(gè)網(wǎng)格人員配備1輛自行車，以便于執(zhí)法管理。（三）通訊設(shè)備：可在配備無線對(duì)講系統(tǒng)，其中：每輛執(zhí)法車輛安裝一部固定式無線對(duì)講終端，每個(gè)網(wǎng)格配備一部手持式無線對(duì)講終端；也可與通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置城管系統(tǒng)集團(tuán)網(wǎng)，利用現(xiàn)有手機(jī)進(jìn)行通訊和聯(lián)系。網(wǎng)格管理人員在工作期間，必須在本網(wǎng)格內(nèi)巡查解決和處理相關(guān)事宜。結(jié)束語網(wǎng)格化管理是數(shù)字化管理的初級(jí)模式，數(shù)字化管理是城市管理新模式和必然的發(fā)展方向。通過打造“數(shù)字城管”基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)的網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，逐步引進(jìn)和開發(fā)GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)和其它現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立數(shù)字化城市管理的硬件設(shè)施和完整、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)，使信息化成為推進(jìn)城管執(zhí)法工作的重要手段，以精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市網(wǎng)格化管理和服務(wù)模式，提高城市管理和服務(wù)的整體水平。一、總體要求以街道社區(qū)為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)，進(jìn)網(wǎng)格，重心下移，靠前服務(wù)，實(shí)施全方位、全覆蓋、精細(xì)化長效管理，形成職責(zé)清晰、管理長效、資源整合、協(xié)同治理的管理機(jī)制，全面提升城市社會(huì)化管理水平。“網(wǎng)格責(zé)任人”負(fù)責(zé)處理網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)問題，及時(shí)排查并上報(bào)處理結(jié)果，對(duì)無力解決的問題及時(shí)上報(bào)，由上一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、城建、市政及轄區(qū)單位等進(jìn)行處理。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。指揮協(xié)調(diào)辦公室。主任：XX街道黨政辦公室主任聯(lián)絡(luò)員：XXXXX主要職責(zé)：接受上級(jí)派遣任務(wù)；受理、分類、處理本街網(wǎng)格化管理信息；向網(wǎng)格責(zé)任人分派任務(wù)、督辦落實(shí)；對(duì)各網(wǎng)格的管理工作監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)。由XXXX城管大隊(duì)隊(duì)員、街道、社區(qū)及部門單位工作人員擔(dān)任。四、網(wǎng)格劃分本著便于聯(lián)系、便于組織、便于開展工作的原則，把街道以社區(qū)為單位，劃分成5個(gè)合理規(guī)模的網(wǎng)格。五、工作流程網(wǎng)格化管理的工作流程由信息采集、分類處置、任務(wù)轉(zhuǎn)遞、處理反饋、核實(shí)結(jié)案五個(gè)環(huán)節(jié)組成。主要通過三個(gè)渠道進(jìn)行：一是網(wǎng)格員通過巡查發(fā)現(xiàn)問題。三是承接110指揮中心批轉(zhuǎn)的有關(guān)問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)問題的不同性質(zhì)進(jìn)行分類處置。二是網(wǎng)格內(nèi)其他管理人員職責(zé)內(nèi)的問題，通知其他人員立即處理。任務(wù)轉(zhuǎn)遞。根據(jù)問題性質(zhì)，確定歸口處理部門和人員。處理反饋。核實(shí)結(jié)案。六、管理責(zé)任。各網(wǎng)格責(zé)任人要準(zhǔn)確、快速地采集和反饋居民群眾各類需求信息和責(zé)任區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件，把握群眾脈搏，記好“工作日記”，使社區(qū)居民群眾能夠就近、便捷地獲得更精準(zhǔn)的服務(wù)，使社區(qū)突發(fā)事件能夠快速、果斷地得到妥善處