【正文】 資金投入力度，形成長效機制，為逐步改變農(nóng)村面貌創(chuàng)造條件。當前，縣和街鎮(zhèn)財政收入形成的財力十分有限，保證人員支出的需要都力不從心。（五）制定 “一事一議” 相關(guān)條例制度。建議制定和完善有關(guān)條例和制度，納入“一事一議”的議事規(guī)則，以條例和制度的形式固定下來，并在實踐中認真貫徹執(zhí)行，讓公益事業(yè)成為村民的自覺行動。2009年規(guī)定一個村只準建設(shè)一個項目，建議凡是群眾積極性高的村，可以建設(shè)多個項目。我縣需實施村級公益事業(yè)建設(shè)的自然村較多，為順利、有序開展此項工作，結(jié)合各街鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展搞好總體規(guī)劃。在把經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、農(nóng)民聚居相對集中、積極性高的村優(yōu)先給予實施和獎補。（二）探索資金整合的路子。（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（五）加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩？h政府為確保我縣試點積極有序的開展，縣政府召開會議全面動員和部署我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作。我鎮(zhèn)積極組織鎮(zhèn)村干部職工學(xué)習文件、會議精神，領(lǐng)導(dǎo)在會上作出要求：一要提高認識。實行一事一議財政獎補，是加強村級公益事業(yè)建設(shè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和整村推進等重要工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果，深化農(nóng)村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新。一事一議財政獎補的范圍是以一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、以自然村為單位的村內(nèi)戶外道路建設(shè)及與之配套的人畜飲水、村容村貌整治等項目，以村民籌資籌勞和村集體經(jīng)濟組織投入為主，政府適當給予獎補，優(yōu)先支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接、建成后受益面廣的項目，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。做好一事一議財政獎補工作，要堅持民主決策、籌補結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則，注重實效、連片推進的原則，規(guī)范管理、陽光操作的原則。全鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作由縣新農(nóng)辦具體負責。由縣財政、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)辦等部門研究確定后，按照上級要求申報項目，積極爭取上級支持。會后各村社區(qū)認真組織學(xué)習上級會議、文件精神，并積極成立村級領(lǐng)導(dǎo)組，堅持以試點工作的重點在縣、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村的原則進一步落實村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，做好各步工作。5月下旬至6月中旬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目申報審批階段，由各包村工作組深入到各村組實際調(diào)查取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)上報鎮(zhèn)新農(nóng)村辦，由新農(nóng)村辦將數(shù)據(jù)整理編制實施方案，上報縣新農(nóng)村辦，由縣政府按照相關(guān)規(guī)定確定一事一議財政獎補項目。這也是最為關(guān)鍵的一個階段，我鎮(zhèn)組織相關(guān)部門、包村工作組及村兩委干部認真學(xué)習《云南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點實施意見》，明確目標任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財政獎補項目，建立健全一事一議民主議事機制和監(jiān)管制度，制定村級公益設(shè)施管護體制改革，完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的各項硬件措施，鎮(zhèn)政府對村兩委加大建設(shè)工作的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，確保政策落到實處。在實際工作的操作中，堅持從本村社區(qū)的實際出發(fā)，認真觀測執(zhí)行各項政策措施，解放思想，實事求是，創(chuàng)造性地開展工作。在過去半年的工作中，取得了不少成績，但也走了不少彎路，由于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作剛剛起步，在政策方面有許多不太符合實際的地方，但這是進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，解決取消村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“兩工”后村級公益事業(yè)建設(shè)投入的矛盾和困難，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，那就要求我們必須努力開拓創(chuàng)新，實事求是，將此項工作切實落到實處，讓農(nóng)民朋友真正得到實惠，那也是我們?nèi)?zhèn)干部職工和村干部共同努力的目標！第四篇：一事一議財政獎補程序一事一議財政獎補流程流程：民主議事、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、項目評審、資金支付需要材料民主議事：（一）提出項目建設(shè)方案。《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目議事會議記錄》。項目申報：（一）村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交一事一議財政獎補項目申請《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報審批表》。項目審批:(一)逐級申報，項目化管理。填寫《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報審批表》。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目，先由縣級農(nóng)牧民負擔監(jiān)督管理部門（農(nóng)經(jīng)局）對籌資籌勞方案進行審核。項目實施：（一）一事一議財政獎補項目應(yīng)在縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，由項目議事主體（村委會）實施。（二）項目招投（議）標。（三）簽定施工合同。縣市綜改辦對審核確定審批的財政獎補項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門填寫《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目公示表》，并負責在村委會進行公示，公示時間不少于7天。項目實施主體將相關(guān)材料整理歸檔，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請。項目評審：（一）評審價作為資金支付依據(jù)?？h綜改辦以《財政投資評審意見書》（財政投資評審中心簽字蓋章）核定的金額作為資金支付依據(jù)支付項目工程款。項目實施主體要填寫《村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目完工情況表》，并將工程建設(shè)及資金使用情況在村委會進行公示。財政所在支付項目資金時，填寫《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目資金支付審批表》，經(jīng)縣綜改辦審核通過后，財政所方可辦理一次性資金支付手續(xù)。由村兩委組織召開村民全體會議或村民代表會議，將擬定的籌資籌勞項目預(yù)算方案提交會議討論，并做好記錄。村民代表會議有本村三分之二以上農(nóng)戶的村民代表參加。召開村民會議的，參會人員過半數(shù)同意即為通過；召開村民代表會議的，民主表決要按一戶一票進行，即村民代表按所代表的農(nóng)戶的意見投票，所作決定須經(jīng)到會村民代表所代表農(nóng)戶的過半數(shù)通過。經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，由村委會填寫《村級一事一議項目擬建申請表》，并附籌資籌勞項目預(yù)算方案、會議記錄、表決簽字記錄，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見并加蓋政府的公章。經(jīng)批準后，村民委員會方可收繳籌資，組織籌勞，開展項目建設(shè)。收繳籌資必須向農(nóng)戶出具一事一議專用收據(jù)，其他票據(jù)一律不得使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站從項目建設(shè)方案或預(yù)算表，村民籌資交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶憑證，是否按批復(fù)的建設(shè)申請籌資籌勞進行審核，符合要求的由農(nóng)經(jīng)站長簽署意見，并加蓋公章。經(jīng)審核后的獎補申請按文明生態(tài)村建設(shè)項目和一般項目匯總后報省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳，并抄報市財政局和農(nóng)業(yè)局備案?？h農(nóng)民負擔管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣財政局組織有關(guān)部門進行驗收，對驗收合格的項目出具合格的驗收報告。縣財政局審批后，村民委員會憑以下手續(xù)到縣財政局報賬，縣財政審核無誤后按規(guī)定撥付獎補獎金。財政局撥付一事一議財政獎