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正文內(nèi)容

20xx年實施一事一議財政獎補項目個-文庫吧資料

2024-11-03 22:19本頁面
  

【正文】 可以行駛,易毀壞?,F(xiàn)在大多數(shù)群眾修泥結(jié)石路的熱情很高,要求充分依靠廣大農(nóng)民修路的積極性,盡快建成一批以村為單位的泥結(jié)石路干道。農(nóng)民忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)識水平參差不齊,小農(nóng)意識強,對自己有利的事情就支持,反之就反對,存在“眾口難調(diào)”的現(xiàn)象,增加了議事難度及建設(shè)難度。(二)議事難。四、存在的問題(一)認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。過去,辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內(nèi)由群眾籌資,沒有村級積累收入,沒有社會贊助,通過實施一事一議財政獎補政策,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用,調(diào)動了各方面積極性,帶動了社會投資,吸引了大量社會資金投入。稅費改革后,由于取消了一些稅費,村級收入減少,大多數(shù)村干部在公益事業(yè)建設(shè)上普遍存在著等待、觀望的思想,沒有積極性和主動性來謀劃農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),通過一事一議財政獎補政策的實施,極大地調(diào)動了廣大村干部興辦公益事業(yè)的積極性。進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動了基層干部與農(nóng)民群眾在村級公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性,民主議事的工作機制基本形成。推廣一事一議工作,老百姓得到了實實在在的實惠,樹立了政府的良好形象,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了社會和諧。如:我縣高峰村作為重點村建設(shè),很多未納入獎補范圍的農(nóng)戶主動把路基平整好,要求納入一事一議獎補范圍。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)調(diào)動了群眾發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的積極性。在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下共籌集資金1458萬元,完成計劃的70%;人行便道竣工26項、完成計劃工程量78%;泥結(jié)石路竣工33個項目、完成計劃75%,在建項目43個,全部項目預(yù)計2010年6月竣工。三、初步成效目前我縣一事一議財政獎補項目建設(shè)正按照計劃有序推進(jìn)。有的成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任;有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,通過承包、租賃等形式實行市場化運作。(八)創(chuàng)新管護(hù)機制,提高使用效益按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,一事一議財政獎補項目形成的資產(chǎn),歸項目議事主體所有和管護(hù)。(七)落實專人負(fù)責(zé),規(guī)范資料管理落實專人負(fù)責(zé)資料管理,建立全過程的檔案管理制度,將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會議記錄、簽字方案、獎補項目申請表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔,立冊備查,形成規(guī)范管理,建立了報批程序清晰、項目資料齊全、數(shù)據(jù)真實、便于監(jiān)督查詢的一事一議財政獎補檔案資料。為做好建設(shè)項目資金監(jiān)管,村社成立了民主理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組,理財小組和監(jiān)督小組成員通過召開社員大會由村民民主選舉產(chǎn)生,所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎(chǔ)較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志,無村社干部參與,切實加強了對建設(shè)項目支出的審核和監(jiān)督。項目資金由街鎮(zhèn)財政所管理,鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,確保村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作順利推進(jìn)。鎮(zhèn)財政所根據(jù)項目工程進(jìn)度和財政獎補資金表,按照政策規(guī)定核撥資金,做到??顚S?,切實發(fā)揮資金使用效益;村級報賬時原始發(fā)票必須由村民理財小組、村書記簽字。一事一議財政獎補資金實行專人、專賬、專戶運行。(四)強化資金管理,確保資金安全一是堅持資金歸集制度。四是強化監(jiān)管、嚴(yán)格公示制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行一事一議項目預(yù)算、決算和審計監(jiān)督制度,防止和杜絕在使用過程中超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。各村又召開了村民代表大會和村民大會,將一事一議財政獎補政策告知每一位村民,群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率達(dá)到90%以上。(二)廣辟宣傳途徑,營造良好氛圍我們充分利用電視、報刊等新聞媒體開展多期專題報道、一事一議會議、村務(wù)公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進(jìn)村入戶等多種形式,大力宣傳我縣一事一議財政獎補的大好政策,大力營造工作氛圍,讓群眾主動了解政策,自己宣傳政策,最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性,通過受益群眾民主議事、民主決策,推動公益事業(yè)建設(shè)項目的順利實施并最終完成。二、主要做法(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人為確保一事一議財政獎補工作順利推進(jìn),層層成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):縣政府成立了以縣委常委、分管副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強將專門負(fù)責(zé)此項工作;各街鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;各村成立了以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);每個項目落實專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位。2009年我縣獲批一事一議財政獎補項目102個、獎補資金690萬元。第三篇:一事一議財政獎補工作總結(jié)一事一議財政獎補工作總結(jié)2009年我縣納入全市一事一議財政獎補工作推廣縣之一,縣財政局抓住這一難得的政策機遇,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格按照《XX市財政局關(guān)于印發(fā)的通知》(渝財基[2009]8號)文件精神,采取切實有效措施,克服各種困難,精心謀劃,認(rèn)真組織,全面推進(jìn)一事一議財政獎補工作有序開展。但我們也必須注意到:“一事一議”目前還只應(yīng)用到投資額度與農(nóng)民投入水平相適應(yīng)的小型工程。綜上所述,“一事一議”是組織農(nóng)民投入農(nóng)村小型公益事業(yè)建設(shè)的重要形式,它對改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。一旦有經(jīng)濟支持,可以迅速調(diào)動農(nóng)民積極性,起到很好的引導(dǎo)作用。政府支持和項目資金投入是對群眾開展“一事一議”的重要支持。干部要根據(jù)“一事一議”的基本特點,對議定事項在實施中出現(xiàn)的問題,主動及時地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決?!耙皇乱蛔h”議定的事項涉及的問題很多,有些工作并不是群眾自己能解決的。群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人也應(yīng)當(dāng)受到重視,他們提出的議題來源于群眾,有很強的代表性,絕不能因他們是自發(fā)產(chǎn)生的就撒手不管,應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo),對合理的議題應(yīng)當(dāng)積極支持。③基層干部既要當(dāng)好發(fā)起人角色,也要注重支持群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人?!耙皇乱蛔h”這種形式的出發(fā)點就是要尊重群眾意見。若按傳統(tǒng)的以所管轄的行政區(qū)域范圍來召集“一事一議”會議,群眾利益可能不完全一致,結(jié)果是議而不決,難于形成一致意見。因此,應(yīng)用這種形式開展農(nóng)田水利基本建設(shè),在觀念、工作方式和方法上必須做到與“一事一議”的特點和規(guī)律相適應(yīng)。這些程序完成后,將議定的事項交會議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。當(dāng)議定的事項比較簡單時,不用文字記載,靠村民相互之間的信任自覺執(zhí)行。④發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農(nóng)戶。②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。四、“一事一議”議事會的程序“一事一議”議事會通常要經(jīng)過如下
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