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農(nóng)技推廣體系材料-閱讀頁

2024-10-29 02:09本頁面
  

【正文】 ,實(shí)際在崗2人,其中1人工資自籌;專用肥科研站在編7人,實(shí)際在崗1人。在崗的30人中,2個(gè)高級(jí)農(nóng)藝師,13個(gè)農(nóng)藝師,5個(gè)初級(jí)技術(shù)人員。三、基層農(nóng)技推廣體系投入保障有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況近年來,我縣財(cái)政十分困難,無力安排農(nóng)技推廣專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,農(nóng)技推廣及服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要靠向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入。主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和縣級(jí)農(nóng)技人員100人進(jìn)村入戶,開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通、通訊、誤餐補(bǔ)助等費(fèi)用。用于完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)。用于技術(shù)資料的印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)。主要用于聘請(qǐng)省農(nóng)大、省農(nóng)科院、省農(nóng)技總站、省農(nóng)業(yè)廳等單位的專家4人,在項(xiàng)目實(shí)施中開展工作中的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)等。其中:科技示范戶物化補(bǔ)貼,投資15萬元主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶購買農(nóng)藥、化肥等補(bǔ)助。執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。其中:試驗(yàn)示范基地補(bǔ)助30萬元,主要用于試驗(yàn)示范基地購買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等補(bǔ)助,黎陽鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、善堂基地分別補(bǔ)助11萬、8萬、9萬;采用播放農(nóng)業(yè)科教片、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化推廣方式2萬元。主要用于對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等。目前,我縣共建設(shè)5個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站,其中:1個(gè)已建成,2個(gè)主體建筑已完工,另外2個(gè)正在加快施工進(jìn)度,爭(zhēng)取年底全部建成,經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗已確定5名區(qū)域站站長(zhǎng)人選,并參加了省里區(qū)域站站長(zhǎng)統(tǒng)一培訓(xùn)。四、基層農(nóng)技人員待遇及有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況我縣財(cái)政供養(yǎng)農(nóng)技人員基本工資按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,縣財(cái)政預(yù)以兌現(xiàn)。專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效工資于2013年元月實(shí)行,其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低于我市其它縣區(qū)20%左右,自收自支人員工資按檔案工資的65%發(fā)放?;鶎愚r(nóng)技推廣部門屬于公益性全供事業(yè)單位,人員工資應(yīng)財(cái)政全供,但目前農(nóng)技推廣人員中只有不到30%人員工資由財(cái)政全額撥付,其余70%人員工資由單位自籌,由于單位經(jīng)費(fèi)緊張,自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定套改標(biāo)準(zhǔn)的65%發(fā)放,待遇明顯偏低。由于工作經(jīng)費(fèi)有限,且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門嚴(yán)重脫節(jié),部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)行使公益性職能存在困難,辦事效率不高。由于工資待遇太低,嚴(yán)重影響農(nóng)技人員的工作熱情,部分技術(shù)人員不得不放棄本職工作,另謀職業(yè)。第五篇:農(nóng)技推廣體系改革經(jīng)驗(yàn)交流材料開展機(jī)制創(chuàng)新 加快推廣步伐近年來,定西市XX區(qū)(原XX縣)農(nóng)技中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)農(nóng)技中心和省、市業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)和幫助下,立足抗旱防災(zāi),遵循兩個(gè)規(guī)律,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)服務(wù)為宗旨,以農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,以馬鈴薯、中藥材兩大支柱產(chǎn)業(yè)及旱農(nóng)技術(shù)推廣為突破口,適時(shí)引進(jìn)、試驗(yàn)和示范一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),積極開展基層農(nóng)技推廣體系改革、農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新、試行持證上崗、科技培訓(xùn)及旱農(nóng)技術(shù)的整合配套等為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣工作,為新形勢(shì)下農(nóng)技推廣事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了有益的嘗試。隴海鐵路、31310國(guó)道穿境而過,距省會(huì)蘭州僅100公里,全區(qū)轄19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,。定西市XX區(qū)的農(nóng)技服務(wù)體系從1990年開始,按照“提高縣級(jí),強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí),發(fā)展社級(jí),普及到戶”的原則,逐步建立和完善了全區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,但從19962000年,隨著管理權(quán)限的下放和財(cái)政體制改革,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理體制,逐漸出現(xiàn)了管理失控、上下脫節(jié)、人員流失及經(jīng)營(yíng)虧損等問題,全區(qū)的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為混亂。2001年以來,在全國(guó)農(nóng)技中心、省農(nóng)技總站的大力支持和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制和運(yùn)行機(jī)制入手,以創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)技站、建設(shè)科技示范場(chǎng)、試行持證上崗、改革基層農(nóng)技推廣體系、加強(qiáng)旱農(nóng)技術(shù)推廣、推進(jìn)干部人事制度改革等方面為主要內(nèi)容,進(jìn)一步理順管理體制,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),全面促進(jìn)了我區(qū)的農(nóng)技推廣事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在近年來的農(nóng)技推廣體制創(chuàng)新方面,我們按照“建區(qū)站、抓鄉(xiāng)站、促發(fā)展”的思路,首先是抓了中心區(qū)域站的建設(shè)工作。一個(gè)方面是促進(jìn)了職能的相互剝離。第四是將區(qū)站的經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,使廣大技術(shù)人員不再為自己的生存擔(dān)憂,更加有利于基層農(nóng)技隊(duì)伍的穩(wěn)定,有利于其公益性職能的發(fā)揮。在組建區(qū)域農(nóng)技站的同時(shí),我們?cè)趲f口鎮(zhèn)的康家莊村、內(nèi)官鎮(zhèn)的內(nèi)官村和西鞏鎮(zhèn)的河畔村三個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較突出的地方建立了三個(gè)五十畝以上的農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng),通過引進(jìn)、試驗(yàn)和示范最新、最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,更好地發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用,同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)示范,還發(fā)揮了其顯著的培訓(xùn)作用,使其成為展示我區(qū)旱農(nóng)技術(shù)的一個(gè)重要“窗口”和培訓(xùn)基地。2004年我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)農(nóng)技推廣體系改革試點(diǎn),主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面全面開展基層農(nóng)技推廣體系改革工作,共分為四個(gè)步驟:第一是經(jīng)過充分的調(diào)查研究制定出臺(tái)了這次體系改革的有關(guān)方案和管理制度,成立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)技推廣體系改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的財(cái)產(chǎn)和職能進(jìn)行界定,以保證這次農(nóng)技推廣體系改革工作的正常開展和改革后各個(gè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);第二是廣泛宣傳動(dòng)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種文件和規(guī)章制度,提高干部職工的積極性和參與的自覺性;第三是健全基層農(nóng)技推廣工作的考核評(píng)價(jià)制度,明確崗位職責(zé),量化考核指標(biāo),把深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,進(jìn)村入戶等工作實(shí)績(jī)作為考核主要內(nèi)容,把農(nóng)民和基層干部的評(píng)價(jià)納入考核體系中,進(jìn)行嚴(yán)格的綜合考核。通過這次大換血式的體系改革,進(jìn)一步理順了管理體制,完善了農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),提高了農(nóng)技隊(duì)伍的整體素質(zhì),對(duì)促進(jìn)我區(qū)農(nóng)技推廣工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著我國(guó)改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的農(nóng)技推廣機(jī)制已越來越不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,我們?cè)谕茝V手段、推廣方法和管理機(jī)制等方面進(jìn)行了革新,逐步建立起一整套高效、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的農(nóng)技推廣新機(jī)制。這樣形成了以科技示范場(chǎng)為載體的一個(gè)集技術(shù)試驗(yàn)示范、科技培訓(xùn)、技術(shù)展示的平臺(tái),更加有利于科技成果轉(zhuǎn)化渠道的暢通,有利于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有利于一般性技術(shù)推廣職能的市場(chǎng)化改造。從2001年開始在全區(qū)農(nóng)技系統(tǒng)全面推行了農(nóng)技推廣資格認(rèn)證工作,先后有101名技術(shù)人員經(jīng)綜合考核取得相應(yīng)資格,今年對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗,實(shí)行全員聘用制,通過公平競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步優(yōu)化組合,擇優(yōu)上崗,充分發(fā)揮了科技人員的主觀能動(dòng)性,做到量才而用,才盡其能。既推廣部門的農(nóng)技人員帶著生產(chǎn)中的問題到科研機(jī)構(gòu)參與科技開發(fā),到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行研修深造,而科研院校的專家、教授則帶著課題到基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)驗(yàn)證成果。四是活化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制。根據(jù)不同崗位特點(diǎn),科學(xué)合理量化考核指標(biāo),把單位民主評(píng)議與服務(wù)區(qū)域內(nèi)基層干部、科技示范戶和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)技人員評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來,把專業(yè)理論研究成果與一線實(shí)踐活動(dòng)成效密切聯(lián)系起來,把為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)弱與實(shí)際工作能力高低合理統(tǒng)一起來,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制。將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)從“大包大攬、行業(yè)壟斷、不堪重負(fù)”的窘境中解脫出來,制定優(yōu)惠政策,扶持和引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份的社會(huì)力量,以各種合法方式加入農(nóng)技推廣活動(dòng)中來,使農(nóng)技推廣從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定機(jī)構(gòu)的特有活動(dòng)變革為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下圍繞滿足最廣大農(nóng)民需要的廣泛的社會(huì)行為。以區(qū)級(jí)農(nóng)技部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站加盟實(shí)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),特別是在農(nóng)業(yè)科技新產(chǎn)品的推廣中實(shí)行統(tǒng)一供貨,統(tǒng)一銷售,改變了過去各自為政,進(jìn)貨渠道不暢,經(jīng)營(yíng)成本較高的現(xiàn)狀,杜絕了假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng),降低了經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)成本。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員實(shí)行全員竟聘上崗,建立健全各項(xiàng)管理制度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站實(shí)行垂直管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)行雙向管理。今年對(duì)所有農(nóng)技人員都進(jìn)行了繼續(xù)教育,并聘請(qǐng)甘農(nóng)大、省農(nóng)科院及國(guó)外著名專家進(jìn)行多次培訓(xùn)和講座;其次調(diào)整了農(nóng)技人員分布格局,通過建立人員跨級(jí)、跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制,健全業(yè)務(wù)考核和工作激勵(lì)機(jī)制,提高一線人員待遇等措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)技人員到基層推廣機(jī)構(gòu)工作。四是創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式、方法。積極應(yīng)用移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息處理、傳播手段,實(shí)施遠(yuǎn)距離廣域即時(shí)服務(wù),建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)需要隨時(shí)提供各方面信息,并建立農(nóng)技110服務(wù)網(wǎng),逐步把廣泛培訓(xùn)非常規(guī)作為農(nóng)技推廣的主要方式。近年來的旱農(nóng)技術(shù)推廣中,我們?cè)谝M(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí),對(duì)原有的一些常規(guī)技術(shù)進(jìn)行了集成整合,加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度,加速了科技成果的轉(zhuǎn)化。2004年,重點(diǎn)抓了以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為核心的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),區(qū)農(nóng)技中心和區(qū)站技術(shù)人員同時(shí)蹲點(diǎn)示范,對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程服務(wù),其示范點(diǎn)規(guī)模大、水平高,在今年定西市第一屆馬鈴薯產(chǎn)銷銜接洽談會(huì)上,得到中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)社等國(guó)內(nèi)20多家新聞媒體給予報(bào)道,由于農(nóng)技人員不斷技術(shù)創(chuàng)新,使XX區(qū)的馬鈴薯走向全國(guó)。為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)技推廣工作的需要,搞好信息技術(shù)服務(wù)工作,在全國(guó)農(nóng)技中心的大力支持下,我們開通了寬帶網(wǎng),給巉口區(qū)站、內(nèi)官區(qū)站、西鞏區(qū)站也配備了電腦,更快捷、更迅速地從互聯(lián)網(wǎng)上捕捉有益信息,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),籌措資金建設(shè)了“XX農(nóng)技信息網(wǎng)”,通過對(duì)外發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,展示旱農(nóng)技術(shù),為全面建設(shè)智能化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制打好了基礎(chǔ)。從提高農(nóng)技人員的科技素質(zhì)入手,狠抓了技術(shù)培訓(xùn)工作。原創(chuàng)文章。通過對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范,以及對(duì)常規(guī)技術(shù)的組裝集成,形成了“定西市XX區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程”,“定西市XX區(qū)集雨溝播栽培技術(shù)規(guī)程”,“定西市XX區(qū)專用馬鈴薯脫毒種薯栽培技術(shù)規(guī)程”,“定西市XX區(qū)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”等技術(shù)規(guī)程,為我區(qū)的農(nóng)技推廣及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)保障。在近年來的技術(shù)推廣工作中,我們遵循“兩個(gè)規(guī)律”,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展技術(shù)服務(wù)工作,對(duì)我區(qū)的馬鈴薯、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展起到了技術(shù)保障作用,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于資金緊缺,許多業(yè)務(wù)工作無法正常開展,特別是信息服務(wù)等工作需要較為先進(jìn)的設(shè)備,較為充足的資金來源,這些都是保證各項(xiàng)工作正常開展的前提條件。由于技術(shù)人員一直處在生產(chǎn)第一線,接觸新技術(shù)機(jī)會(huì)少,知識(shí)面窄,需進(jìn)一步提高。二是要進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)中如何更好地發(fā)揮效益,以增加經(jīng)濟(jì)收入,減輕負(fù)擔(dān)。三是要進(jìn)一步探索農(nóng)技部門在信息化建設(shè)及服務(wù)上如何更好地發(fā)揮其功能,要在設(shè)備和技術(shù)人員的配備上再開綠燈,將信息資源利用好、服務(wù)好。
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