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倉(cāng)庫(kù)員培訓(xùn)教材-閱讀頁(yè)

2024-10-28 23:17本頁(yè)面
  

【正文】 特點(diǎn)利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制;將事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲粚B殭z驗(yàn)人員的質(zhì)量控制活動(dòng)轉(zhuǎn)移給專職質(zhì)量控制工程師和技術(shù)人員來承擔(dān);改變最終檢驗(yàn)為每道工序之中的抽樣檢驗(yàn)。盡管有一些弱點(diǎn),但是,統(tǒng)計(jì)方法仍為質(zhì)量管理的提高做出了顯著的成績(jī)。質(zhì)量控制的理論的基本出發(fā)點(diǎn)是產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)觀點(diǎn)。全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓顧客滿意和組織所有成員及社會(huì)收益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。 全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)是針對(duì)不同企業(yè)的生產(chǎn)條件、工作環(huán)境及工作狀態(tài)等多方面因素的變化,對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以管理,做到全面運(yùn)行和控制。進(jìn)一步采用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),對(duì)一切與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)的因素進(jìn)行系統(tǒng)管理,保證建立一個(gè)有效的、確保質(zhì)量提高的質(zhì)量體系。50年代日本向美國(guó)學(xué)習(xí),引進(jìn)了美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),日本叫做全公司質(zhì)量管理。 全面質(zhì)量管理的缺陷隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各國(guó)之間的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一,全面質(zhì)量管理無(wú)力解決;在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,使質(zhì)量管理面臨一個(gè)新的課題。把過去的事后檢驗(yàn)和最后把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?,把分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴南到y(tǒng)的綜合管理。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,使世界主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的概念、原則、方法和程序統(tǒng)一在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,它標(biāo)志著質(zhì)量管理和質(zhì)量保證走向規(guī)范化、程序化的新高度。 質(zhì)量檢查員的要求《中華人民共和國(guó)建筑法》的第二章“建筑許可”中對(duì)建筑施工許可制度和從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人從業(yè)資格制度作出了規(guī)定。當(dāng)然,所提“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”是指注冊(cè)建筑工程師師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師和建造工程師師,對(duì)專業(yè)質(zhì)量檢查員并沒像上述人員規(guī)定必須有什么技術(shù)職稱才行,但是在建筑工程施工強(qiáng)制性條文有規(guī)定:“參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具有規(guī)定的資格”。施工單位的質(zhì)量檢查員是掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體人員,是施工單位的質(zhì)量把關(guān)人員,要給他充分的權(quán)力,給他充分的獨(dú)立執(zhí)法的職能。 質(zhì)量員的工作職責(zé)參與進(jìn)行施工質(zhì)量策劃;參與制定質(zhì)量管理制度;參與材料、設(shè)備的采購(gòu);負(fù)責(zé)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量保證資料,監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)材料的抽樣復(fù)驗(yàn);負(fù)責(zé)監(jiān)督、跟蹤施工試驗(yàn),負(fù)責(zé)計(jì)量器具的符合性審查;參與施工圖會(huì)審和施工方案審查;參與制定工序質(zhì)量控制措施;負(fù)責(zé)工序質(zhì)量檢查和關(guān)鍵工序、特殊工序的旁站檢查,參與交接檢驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收、技術(shù)復(fù)核;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查、評(píng)定,參與分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)定;參與制定質(zhì)量通病預(yù)防和糾正措施;1負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)量缺陷的處理;1參與質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理;1負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查的記錄,編制質(zhì)量資料;1負(fù)責(zé)匯總、整理、移交質(zhì)量資料。(崗位知識(shí)) 質(zhì)量員應(yīng)具備的專業(yè)技能能夠參與編制施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;能夠評(píng)價(jià)材料、設(shè)備質(zhì)量;能夠判斷施工試驗(yàn)結(jié)果;能夠識(shí)讀施工圖;能夠確定施工質(zhì)量控制點(diǎn);能夠參與編寫質(zhì)量控制措施等質(zhì)量控制文件,并實(shí)施質(zhì)量交底;能夠進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、評(píng)定;能夠識(shí)別質(zhì)量缺陷、并進(jìn)行分析和處理;能夠參與調(diào)查、分析質(zhì)量事故,提出處理意見;能夠編制、收集、整理質(zhì)量資料。新中國(guó)成立以后,我國(guó)實(shí)行的是高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。工程建設(shè)各參與者的根本利益基本一致。在這種格局中,建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位只是被動(dòng)的任務(wù)執(zhí)行者,是行政部門的附屬物。這個(gè)階段形成了一種自然經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的工程建設(shè)格局,否定了建筑生產(chǎn)的物質(zhì)生產(chǎn)的本質(zhì)和商品交易的屬性。第二個(gè)五年計(jì)劃期間,改由施工單位建立獨(dú)立的質(zhì)量檢查管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自控,建設(shè)單位以隱蔽工程驗(yàn)收為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查,從而形成了建設(shè)單位和施工企業(yè)相互制約、聯(lián)手控制的局面,通常也稱作建設(shè)單位質(zhì)量驗(yàn) 收檢查制度。這個(gè)階段的結(jié)果是:各部門之間協(xié)調(diào)較好,工程質(zhì)量基本能保證。建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)活動(dòng)發(fā)生了巨大變化,投資開始有償使用,投資主體開始出現(xiàn)多元化;建設(shè)任務(wù)實(shí)行招標(biāo)承包制;施工單位擺脫行政附屬地位,向相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變;工程建設(shè)參與者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到強(qiáng)化,追求自身利益的趨勢(shì)日益突出。隨著改革開放的大潮洶涌而至,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制處在改形階段,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為改變我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制存在的嚴(yán)重缺陷,1984年9月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,決定在我國(guó)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。與此同時(shí),一種對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)較全面、較完善的社會(huì)監(jiān)督方式開始出現(xiàn),這就是建設(shè)工程監(jiān)理制度。政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督有了監(jiān)理單位的社會(huì)監(jiān)督的扎實(shí)基礎(chǔ),標(biāo)志著我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體制開始走向更完善的政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合階段。我國(guó)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)概述工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)基本建設(shè)全過程管理的重要基礎(chǔ)工作,工程建設(shè)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建筑工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)各類工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量達(dá)到3600項(xiàng),基本上解決了工程建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有無(wú)問題,滿足了各行業(yè)、各環(huán)節(jié)工程建設(shè)的實(shí)際需要。在新的形勢(shì)下,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施監(jiān)督力度、確保建設(shè)工程的安全和質(zhì)量、逐步形成政府對(duì)建設(shè)活動(dòng)宏觀調(diào)控和有效管理,已經(jīng)成為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。工程符合標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量合格,否則就是不合格。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),使工程質(zhì)量達(dá)到安全適度,經(jīng)濟(jì)合理。推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)高效率生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要手段。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存。一是統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。 標(biāo)準(zhǔn)種類根據(jù)不同目的,可以從不同角度來對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。是按標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán)限和作用范圍對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的方法,可以分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是從事其工作的當(dāng)事人必須遵守的,不得違反,推薦性標(biāo)準(zhǔn)是鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用,當(dāng)合同雙方在合同中指定采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn),就成為必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍界定為以下幾方面:(1)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn);(3)工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);(4)工程建設(shè)重要的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn);(5)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(6)國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。(2)管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)制定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)象分類法。專業(yè)分類法。大多數(shù)資本主義國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、公司標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn),需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定發(fā)布。由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定發(fā)布,并進(jìn)行備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一方面企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)可以依據(jù)產(chǎn)品特性制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù);另一方面企業(yè)還可以制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以便提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的關(guān)系密切。進(jìn)行質(zhì)量管理的過程就是標(biāo)準(zhǔn)的制 定、貫徹、修訂的過程;而標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作又是在質(zhì)量管理過程中,按PDCA循環(huán)不斷改進(jìn)、提高、完善和發(fā)展。進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí),要貫徹“始于標(biāo)準(zhǔn)、終于標(biāo)準(zhǔn)”的原則,力求使施工項(xiàng)目管理處于標(biāo)準(zhǔn)化的控制管理狀態(tài)。 建筑施工標(biāo)準(zhǔn)體系 體系確定原則標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。參與建筑工程施工活動(dòng)的有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)單位以及監(jiān)督、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各有關(guān)方面,建筑施工標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)以國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo),建立起相關(guān)各方具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)是相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充,而不是互不銜接,甚至相互矛盾。上層次的標(biāo)準(zhǔn)具有通用性和綜合性,對(duì)下層次的標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和約束作用,使用時(shí)上、下層次的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配合使用。這就是“施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范”的定位。施工質(zhì)量要與事前控制、過程控制結(jié)合起來,分為生產(chǎn)控制和合格控制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,標(biāo)準(zhǔn)直接為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),所制定的標(biāo)準(zhǔn)被稱為“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)。施工工藝標(biāo)準(zhǔn)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)是施工企業(yè)進(jìn)行具體操作的方法,是施工企業(yè)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)在統(tǒng)一驗(yàn)收規(guī)范的尺度下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的法寶,把企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到拼實(shí)力、拼技術(shù)上來,真正體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的主導(dǎo)地位。施工工藝標(biāo)準(zhǔn)所涉及的范圍廣,既可以是操作規(guī)程、工法,也可以是規(guī)范。工藝、方法類內(nèi)容本來就屬于生產(chǎn)控制的范疇,除少量涉及驗(yàn)收的內(nèi)容須在驗(yàn)收規(guī)范中反映外,應(yīng)以推薦性標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式反映。每項(xiàng)工程是有關(guān)各方共同努力的結(jié)果,評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不能單純以一個(gè)指標(biāo)來界定,必須通過驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)、土建、裝修等進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)優(yōu)或綜合評(píng)優(yōu)。工程質(zhì)量的等級(jí)是與工程投資、工程功能要求相聯(lián)系的,因此在合同中就應(yīng)將工程質(zhì)量等級(jí)具體的要求標(biāo)注出來,而不是工程竣工以后才來確定質(zhì)量的等級(jí),這也是控制工程造價(jià)的需要。“施工工藝”、“施工質(zhì)量驗(yàn)收”和“評(píng)優(yōu)”三個(gè)階段的劃分實(shí)際上與質(zhì)量管理的質(zhì)量保證、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)三大體系相呼應(yīng)。 施工標(biāo)準(zhǔn)體系層次的劃分共性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)約束和貫徹關(guān)系。下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,但不得矛盾。層次劃分的原則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,對(duì)于每一個(gè)層次內(nèi),既有相對(duì)的共性標(biāo)準(zhǔn),又有個(gè)性標(biāo)準(zhǔn),但是層次之間劃分的原則應(yīng)當(dāng)一致。同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)大家都執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)作為體系的上層次標(biāo)準(zhǔn)。 施工驗(yàn)收規(guī)范的演變過程我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是在借鑒原蘇聯(lián)規(guī)范的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不統(tǒng)一到逐步統(tǒng)一、從不完善到逐步完善的發(fā)展過程。由于缺乏大規(guī)模建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),因而就把學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)作為一項(xiàng)工作任務(wù)。“一五”時(shí)期,使用這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建成了一大批質(zhì)量?jī)?yōu)良、國(guó)民經(jīng)濟(jì)所需要的大中型建設(shè)項(xiàng)目(例如,由蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)工程中,有有色金屬行業(yè)中的撫順鋁廠、東北輕合金加工廠、吉林炭素廠、洛陽(yáng)銅加工廠、楊家杖子鉬礦、株洲硬質(zhì)合金廠、東川礦務(wù)局、會(huì)澤鉛鋅礦、云南錫業(yè)公司、白銀有色金屬公司、江西大吉山鎢礦、西華山鎢礦、巋美山鎢礦等13個(gè)項(xiàng)目)。1965年5月由建工部批準(zhǔn)試行的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ2266)只有16個(gè)分項(xiàng),每個(gè)分項(xiàng)分為“質(zhì)量要求”、“檢驗(yàn)方法”和“質(zhì)量評(píng)定”三個(gè)部分。因此,原國(guó)家建委于1972年在湖北襄陽(yáng)召開了全國(guó)第二次工程質(zhì)量會(huì)議,會(huì)議決定組織力量對(duì)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。建筑工程的分項(xiàng)工程也增加到32個(gè),每個(gè)分項(xiàng)工程是通過主要項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和有允許偏差項(xiàng)目來檢驗(yàn)評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。一個(gè)分部工程中,有50%及其以上分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良,且無(wú)加固補(bǔ)強(qiáng)者,則該分部工程的質(zhì)量應(yīng)評(píng)為優(yōu)良,不足50%者,評(píng)為合格。經(jīng)試用,自1989年9月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)大家普遍關(guān)心和影響力度較大的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)80多項(xiàng)的同類標(biāo)準(zhǔn)也程度不同地參照標(biāo)準(zhǔn)的體例,進(jìn)行了修訂和制訂。建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范體系的主要對(duì)象是施工單位,圍繞施工單位的活動(dòng),從施工操作的工藝流程開始規(guī)定如何進(jìn)行施工,然后規(guī)定施工單位的內(nèi)部各個(gè)職能部門之間如何對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收,最后交付使用,由于各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)施工的差異,最終的工程質(zhì)量存在差異,為了表述這種差異,分出優(yōu)劣,便引入了“質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”,目的是使工程具有可比性,將單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程中允許偏差項(xiàng)目的結(jié)果不同分出工程的“優(yōu)良”、“合格”,采用了施工單位的班組自檢、施工隊(duì)評(píng)定、施工質(zhì)量部門核定的施工企業(yè)內(nèi)部控制、監(jiān)督機(jī)制,這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)屬于國(guó)家的企業(yè),通過內(nèi)控、內(nèi)部監(jiān)督是有效的。1988年的“質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”以后,將質(zhì)量的核定等級(jí)外延到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),使得質(zhì)量監(jiān)督走向第三方,但是沒有從根本上來解決,沒有將涉及結(jié)構(gòu)安全的“保證項(xiàng)目”、“基本項(xiàng)目”納入到第三方的監(jiān)控。這樣,施工活動(dòng)需要的標(biāo)準(zhǔn)體系就不能單純建立在施工企業(yè)需要制定的標(biāo)準(zhǔn)層面上,而是各個(gè)方面需要共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)1998年建設(shè)部下發(fā)了《建筑工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的修訂任務(wù),結(jié)合《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中對(duì)工程質(zhì)量管理提出的要求,按照建設(shè)部“驗(yàn)評(píng)分離,強(qiáng)化驗(yàn)收,完善手段,過程控制”的指導(dǎo)思想,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中適當(dāng)增加質(zhì)量管理內(nèi)容的要求等,《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 503002001)于2001年7月批準(zhǔn)發(fā)行,2002年1月1日起施行。原標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景是改革開放初期,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,管理上的指導(dǎo)思想是政企不分,共同搞好工程質(zhì)量,責(zé)任不明,全過程貫徹一管到底;技術(shù)上是以多層磚混結(jié)構(gòu)住宅為模式。(2)與相關(guān)規(guī)范不協(xié)調(diào)。驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)遲遲不進(jìn)行修訂,致使一些規(guī)范已修訂,內(nèi)容有了很大的改動(dòng),而驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容依然是舊的,新技術(shù)的發(fā)展缺項(xiàng)也日益增多,執(zhí)行中交叉多、矛盾多,有的企業(yè)就低不就高,影響了有關(guān)規(guī)范的全面貫徹執(zhí)行。一是定性較多,檢測(cè)手段較少,定量不夠,觀感評(píng)定較多,受人為因素影響較大,掌握起來差別較大;二是與有關(guān)規(guī)范交叉重復(fù)太多,很難做到同步修訂,協(xié)調(diào)一致,造成了長(zhǎng)時(shí)間的不同步;三是在一定程度上評(píng)定工作量太大,也有些煩瑣,且內(nèi)容、項(xiàng)目上的評(píng)定也過于統(tǒng)一,對(duì)一些特殊項(xiàng)目的評(píng)定就比較勉強(qiáng)等。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常被認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通用語(yǔ)言,ISO組織對(duì)此專門制訂了ISO9000標(biāo)準(zhǔn),在許多國(guó)家開展了認(rèn)證。驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)反映內(nèi)在質(zhì)量的內(nèi)容較少,多以外觀質(zhì)量來區(qū)分合格與優(yōu)良。特別是加入WTO后,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有一定的前瞻性。 貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的發(fā)布對(duì)工程質(zhì)量管理產(chǎn)生了很大的影響,是建國(guó)以來最高形式工程質(zhì)量管理法規(guī)?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做出了規(guī)定:建設(shè)方要提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料;遵守工程建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定;提出合理的質(zhì)量目標(biāo);通過施工過程的質(zhì)量監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo);做好工程質(zhì)量驗(yàn)收和竣工備案
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