【正文】 化”管理制度，具體做法是：設(shè)帶頭學(xué)習(xí)講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績星、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)星、帶頭自律樹形象星。評星活動一般一年舉行一次，和黨員雙目標(biāo)管理等措施結(jié)合起來，黨員星級評定實(shí)行動態(tài)管理，在實(shí)際工作中若有特殊情況，如有突出貢獻(xiàn)或其它原因，達(dá)到加星條件或者有違反黨紀(jì)政紀(jì)、規(guī)章制度應(yīng)減星的情況，由支部報總支委員會及時進(jìn)行加星或減星，不受評定時間限制。四、完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查日?；癁楸ＷC“云嶺先鋒”工程的順利實(shí)施，并加強(qiáng)對實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，我局建立了“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度。設(shè)置舉報箱，公布投訴電話（**）和郵箱：**，認(rèn)真抓好落實(shí)情況、督促檢查工作。一、宣傳教育多樣化，為實(shí)施“云嶺先鋒”工程營造了良好的輿論氛圍為使每位干部職工深入了解實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣傳工作方案，各支部采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳工作，將宣傳工作貫穿于實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作的始終。共召開宣傳動員會議8場次，張貼臨時性標(biāo)語36條，撰寫黑板報4塊，制作永久性標(biāo)語1條，發(fā)出倡議書69份，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達(dá)100。三是在“七一”前夕開展“迎七一、爭先鋒、創(chuàng)佳績，我為黨旗添光彩”黨建文藝活動，用群眾喜聞樂見的活動、方式，使實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作深入人心。以信息的形式刊出實(shí)施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，向__縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程辦公室報送信息10則，被采用5則，在縣有線電視臺播出2則，《__消息》刊登1則，《大理日報》刊登1則，《云南日報》刊登1則。通過這些大家喜聞樂見的宣傳活動的開展，使實(shí)施“云嶺先鋒”工程的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作變得直觀形象、生動活潑，更加廣泛深入人心，營造了濃厚的氛圍。同時，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了各支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。我局努力建立和完善《__縣工商行政管理局黨總支部黨的建設(shè)工作規(guī)范及工作內(nèi)容》、《__縣工商行政管理局黨總支部實(shí)施“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員雙目標(biāo)量化考核辦法》、《__縣工商行政管理局黨組織、黨員民主生活會制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部民主評議黨員制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨費(fèi)交納制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員聯(lián)系群眾制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部考核表彰制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員學(xué)習(xí)制度》，《__縣工商行政管理局黨組成員掛鉤支部制度》，為我局黨建工作提供了堅強(qiáng)的制度保證，為實(shí)現(xiàn)黨員行為規(guī)范化邁出了重要的一步。在進(jìn)一步完善原有的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、黨務(wù)工作制度、行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上，我局大膽創(chuàng)新，積極探索制度改革新模式、新思路，創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制。根據(jù)“五星”標(biāo)準(zhǔn)，每個黨員結(jié)合自己的實(shí)際情況主動向所在支部提出申請評星，支部接到申請后，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，然后召開支部會議進(jìn)行討論，最后報總支委員會批準(zhǔn)，達(dá)到幾顆星就是幾星黨員，最終達(dá)到“五星”以后，由總支委員會授予“云嶺先鋒示范黨員”光榮稱號。黨員“星級化”管理制度的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了黨員管理的日常化和動態(tài)化，在具體工作中，廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性和先鋒模范作用進(jìn)一步得到充分發(fā)揮。同時，進(jìn)一步健全政務(wù)公開制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度。并將聘請?zhí)匮O(jiān)督員，加強(qiáng)對我局實(shí)施“云嶺先鋒”工程過程的監(jiān)督。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計，增加工作對內(nèi)對外透明度，通過各項(xiàng)制度的不斷建立和完善，形成完整的制度體系，推動工作創(chuàng)新，保證“云嶺先鋒”工程的順利實(shí)施，不斷開創(chuàng)我局黨建工作新局面。去年在x村15組組織開展了試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣。情況摸清后，黨委及時召開專題會議，研究制定出相應(yīng)的措施和辦法，在縣“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和幫助下，形成了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的實(shí)施方案。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！八膫€到位”一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系工作制度。今年“云嶺先鋒”工程在我鎮(zhèn)全面鋪開，鎮(zhèn)黨委切實(shí)把此項(xiàng)工作列入了重要議事日程，做到年初有計劃，期間有檢查，年終有獎懲。確保了全鎮(zhèn)對實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作的認(rèn)識得到了統(tǒng)一。為有效推動我鎮(zhèn)農(nóng)村“云嶺先鋒”工程工作的順利實(shí)施，我鎮(zhèn)在財政十分緊張的情況下還擠出經(jīng)費(fèi)為廣電站配置了攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)，為宣傳xx鎮(zhèn)的“云嶺先鋒”工程提供了保障。全鎮(zhèn)共制作大小標(biāo)語350余條，其中制作懸掛大布標(biāo)4幅，召開各類會議宣傳6次、辦墻報專欄14期。黨委年初就將全年實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作經(jīng)費(fèi)列入了本財政預(yù)算。（三）抓載體，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)一是繼續(xù)實(shí)施“三級聯(lián)動”，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。二是扎實(shí)有效地開展農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。4至8月在全鎮(zhèn)開展“素質(zhì)教育”工程7期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員和基層干部共計513人。重點(diǎn)對黨的十六屆三中、四中全會，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行了培訓(xùn)。結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)村“云嶺先鋒”工程工作。工作環(huán)境方面，重點(diǎn)從環(huán)境的綠化，相關(guān)設(shè)備資料的規(guī)范和清潔衛(wèi)生等方面進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)改變了村委會的環(huán)境，如新建了x村委會辦公樓，x村委會辦公地點(diǎn)的改善等；活動陣地的建設(shè)方面，主要以完善和規(guī)范將原來的科普文化中心，充分利用現(xiàn)有資源，建立多功能的活動陣地；示范基地建設(shè)方面，結(jié)合我鎮(zhèn)“文明幸福小康村”的建設(shè)，以改變?nèi)司迎h(huán)境、整治社會治安和豐富群眾文化生活等方面加以落實(shí)，現(xiàn)已經(jīng)在x村、x利村建立了黨員群眾學(xué)習(xí)的示范基地。五是實(shí)施“三培雙帶”工程，在“三培養(yǎng)”方面，各村在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了培養(yǎng)對象，建立了培養(yǎng)檔案，落實(shí)了培養(yǎng)措施，定期組織對培養(yǎng)對象進(jìn)行培養(yǎng)。全年共培養(yǎng)入黨積極96人，發(fā)展黨員15名。六是認(rèn)真組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。制定了實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)。各機(jī)關(guān)支部精心組織、周密安排，組織黨員學(xué)習(xí)了理論和政策法規(guī)，參學(xué)黨員按要求撰寫了讀書筆記和心得體會，認(rèn)真寫好黨性分析材料，制定了整改措施和方案，并切實(shí)加以整改?，F(xiàn)第三批先進(jìn)性教育活動已經(jīng)全面啟動。（五）明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核黨委把農(nóng)村實(shí)施“云嶺先鋒”工程列入重要工作日程，明確了以黨委書記徐正林為第一責(zé)任，分管黨務(wù)的副書記為直接責(zé)任人，各總支和機(jī)關(guān)支部的書記為具體負(fù)責(zé)人。三、取得的初步成效統(tǒng)一了思想通過對“云嶺先鋒”工程的宣傳動員、教育培訓(xùn)等形式，使廣大黨員干部對為什么要開展“云嶺先鋒”工程，如何實(shí)施“云嶺先鋒”工程，如何推進(jìn)“云嶺先鋒”工程有了深刻全面的認(rèn)識和了解，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。特別是各級黨組織在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委七屆五次全會精神，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識和理解，進(jìn)而進(jìn)一步深化了對實(shí)施“云嶺先鋒”工程重要意義的認(rèn)識。一是基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。二是各基層黨組織不斷探索基層黨建工作的新方法和途徑。三是黨員干部素質(zhì)有所提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。黨員干部深入實(shí)際、深入群眾，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，增強(qiáng)了與群眾的感情，拉近了與群眾的距離，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性不斷增強(qiáng)，執(zhí)政為民的意識不斷提高，密切了黨群干