【正文】 行性研究的一個具體事項。我感覺除此之外沒有別的選擇，這是北京這樣一個首善之區(qū)對外的大動脈，顯然需要大手筆的資金支持生產(chǎn)要素趕快到位。但是我認(rèn)為也只是能夠起到一些治標(biāo)的緩解作用，怎么樣能夠在中國首都以后幾十年、上百年的發(fā)展過程中讓公共交通體系可持續(xù)有效運(yùn)行？其實有一個我認(rèn)為值得指明的治本之策要下決心，要盡快建成像紐約、東京、莫斯科類似的四通八達(dá)、密度足夠的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)。到了這個境界，那時候大多數(shù)駕駛機(jī)動車的成員會自動選擇，特別是上班族會自動選擇把機(jī)動車停在中心區(qū)周邊的大型停車場上，政府要盡快把這個納入它的優(yōu)化，盡快建成這種停車設(shè)施。那個時候機(jī)動車還要不要發(fā)展這個問題和這個問題就并行不悖了。這種事情在北京，我覺得已經(jīng)看得很清楚，別無選擇，需要有公共財政不可回避的支持來加快這樣一個治本之策到位的過程。諸有此類的事情，就是我認(rèn)為要緩解瓶頸制約，必須得到財政適當(dāng)寬松的支持。最后一條考慮一下我們現(xiàn)在大家都關(guān)心的物價，物價上漲，它現(xiàn)在和中國黃金發(fā)展期伴隨而來的矛盾凸顯期的其他矛盾混合交織在一起，使我們在管理部門看待物價方面緊張度比以前明顯上升。2007年中央提兩防的年頭，CPI摸高到8%以上。維持整個社會的穩(wěn)定和諧需要有這樣一些措施。現(xiàn)在統(tǒng)計部門公布的，%里面，有75%的物價上漲因素就是來自食品物價上漲，其他千千萬萬商品在統(tǒng)計指標(biāo)處理之后，體現(xiàn)出來的對于物價上升所產(chǎn)生的作用就是8%，連一成都不到。重點(diǎn)調(diào)控做什么？增加有效供給，增加食品、農(nóng)副產(chǎn)品的供給以及增加市場上可得的和社會上可得的住房的供給。作為食品價格方面一個基礎(chǔ)因素的糧食供應(yīng)比較充裕，政府再加上其他措施，對農(nóng)村的種糧的織補(bǔ)以及政策資金支持的，放出現(xiàn)有庫存緩解市場上供求之間矛盾問題的舉措。這樣的問題做在一起，我們借著糧食大豐收的勢頭，處理得好，有望在幾個月之內(nèi)看到食品價格由糧食價格傳導(dǎo)出來總體，加上其他政策配合，食品價格應(yīng)該回穩(wěn)。這個公租房就是社會上收入夾心層，他們迫切需要得到有效供給。中國現(xiàn)在建筑方面的進(jìn)度我們有充分信心，很快會形成充分供給。這樣一些有效供給需要財政政策的發(fā)力，來針對性處理現(xiàn)在物價上漲的問題。如果11年這樣一松一緊的政策搭配是一個合理的宏觀政策設(shè)計，那么再往前看，最大的可能性是什么？比較直率地說，如果不出大的變故，雖然要經(jīng)歷一個相對緩慢的主要經(jīng)濟(jì)體的困難、艱苦的復(fù)蘇過程，但是看起來歐元區(qū)的調(diào)控框架比原來明朗了，美國第二輪量化寬松也沒有出現(xiàn)很多人擔(dān)心的那么嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。我們自己在財政政策方面不能一味繼續(xù)擴(kuò)張，在以后有必要的情況下，財政政策也要回歸穩(wěn)健。財政政策在改變前面的階段上，它不對社會做什么正式的宣布，官方不透露這樣的信息，但是實際上已經(jīng)開始做淡出的操作。是不是表明，我們紡織行業(yè)在這些年有競爭壓力，在升級換代，在擴(kuò)大國內(nèi)市場，同時積極爭取國外市場等等方面很多舉措，見效或者進(jìn)入收獲期。紡織行業(yè)，包括大量中小企業(yè)在銀根有一定抽緊的環(huán)境下，更加努力地在節(jié)能降耗等等方面，在產(chǎn)品升級換代，開發(fā)新的有特色產(chǎn)品等等方面邁出實質(zhì)性的步伐。有時候財政和商業(yè)銀行之間形成一種聯(lián)動方式，比如貼息等等，支持這些資金進(jìn)入在技術(shù)改造、升級換代等等方面已經(jīng)使管理部門得到了信心，使他們信服這個企業(yè)應(yīng)該支持，到了這樣的狀態(tài)上，我覺得紡織行業(yè)很多企業(yè)是有望得到這種順應(yīng)著產(chǎn)業(yè)升級換代導(dǎo)向和支持的。當(dāng)然最主要的還是我們業(yè)界的所有企業(yè)、管理者、員工繼續(xù)在我們上一很好的基礎(chǔ)之上，爭取乘勢發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)之下，掌握好最適合我們行業(yè)以及各個企業(yè)的戰(zhàn)略、策略，生產(chǎn)經(jīng)營的要領(lǐng)。該會議被視作中央經(jīng)濟(jì)工作會議之前的“定調(diào)會”。會議還提出，要更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào)。中國應(yīng)該在增速回落的同時，重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。政策“微調(diào)”已經(jīng)開始，新增信貸余額有所反彈，預(yù)計M2同比增速也將在2012年第一季度出現(xiàn)反彈。分析指出，從今年前11個月的全國財政收入增長態(tài)勢看，2011年實現(xiàn)全國財政收入“超收”1萬億元已無懸念。中國社科院財貿(mào)所高培勇預(yù)計，迄今為止這一輪反危機(jī)操作主要是通過增加政府支出來推進(jìn)，那么在2012年，“減稅”而非“增支”將成為積極財政政策的重心所在宋頌興表示，“國家實行積極的財政政策就給貨幣政策的操作留有余地，使貨幣政策保持相對的靈活性?！彼赋觯袌錾蠈τ诜e極的財政政策有一定的誤讀，其實除增加支出外，還包括在稅收方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅?！霸黾又С龊蜏p稅兩方面需同時進(jìn)行。分析認(rèn)為，作為中國最高級別的經(jīng)濟(jì)形勢分析和決策會議，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、外需下降等復(fù)雜形勢下，明年中國經(jīng)濟(jì)政策何去何從備受各界關(guān)注；從以往的經(jīng)驗來看，會議提到的行業(yè)會因成為資本市場追逐的焦點(diǎn)。作為中央經(jīng)濟(jì)工作會議的慣例先行會議，此次中央政治局會議通常被認(rèn)為是對明年經(jīng)濟(jì)政策的重要預(yù)判。這為明年我國經(jīng)濟(jì)工作和調(diào)控政策定下基調(diào)。分析人士認(rèn)為，目前實體經(jīng)濟(jì)下滑勢頭繼續(xù)顯現(xiàn)，明年財政和貨幣政策在繼續(xù)維持“積極加穩(wěn)健”組合的同時，將向“穩(wěn)增長”方面有所側(cè)重。但與2008年底應(yīng)對金融危機(jī)時相比，明年財政政策支持的重點(diǎn)可能有所不同。其次，財政支出將更好地發(fā)揮“調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，明年保障房、農(nóng)業(yè)水利、中西部開發(fā)等領(lǐng)域的財政支預(yù)計仍將保持較快增速，而基建等方面則可能持續(xù)放緩。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門貫徹落實黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級，不斷改善民生，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實做好各方面工作。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，價格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，夏季糧油再獲豐收，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，節(jié)能減排工作進(jìn)一步強(qiáng)化，簡政放權(quán)取得積極進(jìn)展，改革開放力度加大，社會事業(yè)得到加強(qiáng)。同時，也要認(rèn)識到，世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜。會議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十八大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議總體部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化，適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，穩(wěn)中有為。會議要求，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和各項決策部署上來，堅定信心，奮發(fā)有為，努力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，盤活存量、優(yōu)化增量、著力提高財政資金使用效益，加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)的力度，把錢用在刀刃上；積極釋放有效需求，推動居民消費(fèi)升級，保持合理投資增長，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，夯實糧食豐收基礎(chǔ)，抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，扎實開展防災(zāi)減災(zāi)各項工作；進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，加大對中小微企業(yè)等的政策扶持和服務(wù)力度，進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)，拓寬企業(yè)融資渠道；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，推動新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展；深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，落實和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策；努力穩(wěn)定對外貿(mào)易，完善政策和服務(wù)，拓寬出口渠道，積極增加進(jìn)口，有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦，鼓勵有條件的企業(yè)到境外投資；繼續(xù)取消和下放行政審批事項，深入推進(jìn)財稅金融體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品和環(huán)境價格改革，抓好綜合配套改革試點(diǎn)；穩(wěn)定價格總水平，加強(qiáng)重要商品產(chǎn)供銷銜接，努力減輕物價上漲對群眾生活影響；著力保障改善民生，繼續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)，妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。