【正文】 包括企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、平安規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與平安生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程(SOP)由人力資源部依據(jù)崗位作業(yè)內(nèi)容(即每個崗位干什么工作、工作依據(jù)什么樣的程序干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn))負(fù)責(zé)制定并優(yōu)化，各區(qū)隊協(xié)作。在全體員工中實(shí)行平安賬戶管理；對每個作業(yè)人員的平安狀況、“三違”狀況進(jìn)行積分管理，定期結(jié)算，跨連續(xù)積分，實(shí)施受傷、違章等扣減積分直至清零管理法；建立隱患編碼管理制度，對隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，依據(jù)風(fēng)險評估制定對應(yīng)的處理措施。界定“三違”行為和重大隱患，制定嚴(yán)峻“三違”和重大隱患責(zé)任追究及懲處方法。信息站準(zhǔn)時、精確發(fā)布巡查人員任務(wù)；巡查人員要在現(xiàn)場對作業(yè)人員進(jìn)行考核培訓(xùn)；對未清除的隱患和問題由信息站要求有關(guān)部門限期解決，并指定專人跟蹤處理?？蒲袆?chuàng)新以解決企業(yè)平安、生產(chǎn)、技術(shù)和管理難題為宗旨。工程部負(fù)責(zé)制定科研創(chuàng)新激勵政策，督促、指導(dǎo)重點(diǎn)科研項(xiàng)目和關(guān)鍵崗位創(chuàng)新的開展，監(jiān)督考核重點(diǎn)科研項(xiàng)目和關(guān)鍵崗位創(chuàng)新的落實(shí)和進(jìn)展?fàn)顩r。編碼管理分成四個部分：辦公用品編碼、設(shè)備編碼、空間區(qū)域編碼和井下設(shè)施編碼。新增設(shè)備、設(shè)施、辦公用品的編碼由領(lǐng)用部門向負(fù)責(zé)編碼管理的部門提出編碼申請。辦公區(qū)定置管理由各部門/區(qū)隊負(fù)責(zé)落實(shí)，力求取得實(shí)效，不得以工作忙為理由推脫，黨群部依據(jù)陜彬礦小莊司發(fā)[20xx]90號文件進(jìn)行檢查、考核?？窗骞芾?。標(biāo)識技術(shù)，標(biāo)識管理分為地面和井下兩個部分。井下標(biāo)識包括交通運(yùn)輸、采掘、通風(fēng)、避災(zāi)、區(qū)域指示、通訊點(diǎn)指示和機(jī)械防護(hù)提示等，本項(xiàng)工作按專業(yè)由各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本專業(yè)標(biāo)識的管理制度、設(shè)計、制作及懸掛。主要有以下幾個方面的工作：一是全區(qū)網(wǎng)格的劃分。依據(jù)組織部鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格劃分方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格共27個。不知城中村是否報聯(lián)絡(luò)員，做到全面掩蓋。目前區(qū)監(jiān)管中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，街道的分中心已建成，場地、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、專線、電腦、門牌、制度已落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)軟硬件設(shè)施正在配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)格員基本確定。街道的網(wǎng)格員名單及其來源等基本信息都已齊備，街道網(wǎng)格員絕大部分由社區(qū)干部兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員主要由村干部兼任。四是數(shù)據(jù)庫的39。完成了各街道的操作培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的星期二能完成?，F(xiàn)已錄入戶籍人口 條，活動人口 條，房屋 條，本月增量為 。依據(jù)南順目督[20xx]36號文件，共有11個市級部門納入網(wǎng)格化大事辦理體系。這一千多件大事，例如 ，基本都在網(wǎng)格處理好了，報到街道社區(qū)都很少。街道黨工委出文明確街道分中心的中心主任，社區(qū)站點(diǎn)的站長。星期二之前統(tǒng)計下各負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平臺建設(shè)的具體狀況，包括軟硬件設(shè)施的配備，是否進(jìn)行宣布傳達(dá)等狀況，星期四統(tǒng)計把握電信安裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)線的狀況，匯總給王燕。所負(fù)責(zé)街道網(wǎng)格員更換要準(zhǔn)時報監(jiān)管中心，對應(yīng)指導(dǎo)人應(yīng)準(zhǔn)時在系統(tǒng)中把手持終端機(jī)的用戶名改過來。二是網(wǎng)格員每天上午、下午各巡察一遍所管轄的網(wǎng)格。四是網(wǎng)格員與電腦操作專干應(yīng)在各自街道或各自社區(qū)定期召開后續(xù)培訓(xùn)相互溝通提高例會。（三）全力保障數(shù)據(jù)庫的建成。對應(yīng)指導(dǎo)人，做好電話和指導(dǎo)，街道不會操作的，到監(jiān)管中心來現(xiàn)場指導(dǎo)。二是各對應(yīng)指導(dǎo)人每周一早上查看所負(fù)責(zé)街道各類數(shù)據(jù)的總量和增量。 三是各對應(yīng)指導(dǎo)人對本街道的數(shù)據(jù)采錄與大事上報的目標(biāo)與完成率心中有數(shù)，動態(tài)把握，主動謀劃，保障完成目標(biāo)。 四是星期三之前收齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)錄入目標(biāo)，并由王燕匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后下達(dá)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時復(fù)印前期事例。各片區(qū)負(fù)責(zé)人對上報到監(jiān)管中心的大事準(zhǔn)時分流到職能部門，并跟蹤辦理流程依據(jù)目標(biāo)考核文件進(jìn)行扣分記錄。隨著大事交辦的增多，將進(jìn)一步探究完善網(wǎng)格大事辦理體系，讓網(wǎng)格化服務(wù)管理發(fā)揮實(shí)效。一、市場化進(jìn)展實(shí)施情況廣泛宣傳，普及推廣市場化工作不僅僅和車間領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)，它與每一名員工都緊緊相連，市場化工作的推行能否成功取決于員工的認(rèn)同和支持。車間主任在公司文件下發(fā)后，立即組織車間核算員、材料員、各班組長多次討論修改各個制度，為普及推廣奠定基礎(chǔ)。主要工作內(nèi)容有：(1) 落實(shí)分工，成立內(nèi)部市場化基礎(chǔ)工作小組，明確責(zé)任及獎罰。按照劃塊核算的原則,建立車間與班組的三級市場。(3)以三級市場為載體,形成“橫到邊、縱到底”覆蓋全車間的內(nèi)部價格體系。(4)完善計量工具,統(tǒng)一計量標(biāo)準(zhǔn)。以四型班組建設(shè)為載體，量化指標(biāo)，合理分配，做好班組內(nèi)部市場化工作。新增物資儲備定額，以三級市場為載體,構(gòu)建“上下貫通、左右縱橫”的全面定額體系。根據(jù)結(jié)算要求，市場化主管部門以各類定額為基礎(chǔ)，以實(shí)際生產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)繩,對服務(wù)量價格進(jìn)行修訂，適時更新了車間內(nèi)部市場價格并匯編成冊。使每個員工“成本就是工資，工資就是成本”的意識增強(qiáng)了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進(jìn)了節(jié)支降耗。干什么有什么價，干多少拿多少，員工工資全部透明化。三、考核控制繼續(xù)執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核辦法和服務(wù)量考核制度，嚴(yán)把考核關(guān)，提高檢修質(zhì)量和服務(wù)量，降低成本費(fèi)用；定期召開經(jīng)濟(jì)分析會議，通過全員會的形式，對生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行分析，查找不足，持續(xù)提升。問題及整改措施員工的技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)內(nèi)部市場化的需要，特別是思想觀念的轉(zhuǎn)變跟不上。服務(wù)量價格確定還有不完善、不科學(xué)的地方；定額覆蓋廣度不足，設(shè)備檢修服務(wù)定額還處于數(shù)據(jù)積累階段，加快數(shù)據(jù)整理與討論制定服務(wù)價格。五、內(nèi)部市場化建設(shè)的下一步工作計劃以二季度工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，正確應(yīng)對內(nèi)部市場化建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步完善內(nèi)部市場精細(xì)化管理機(jī)制，加快內(nèi)部市場化運(yùn)作步伐，并在持續(xù)改進(jìn)中不斷磨合、完善和深化。建立健全專業(yè)化市場，使內(nèi)部市場化向廣度推進(jìn)。修訂、完善計量器具管理臺賬。繼續(xù)加大對班組材料備件的管理，使材料備件使用最大化；加大市場化宣傳，增強(qiáng)車間員工的市場化意識，積極服務(wù)好車間安全生產(chǎn)；建立有團(tuán)隊精神的隊伍讓我們的隊伍更加強(qiáng)大；車間內(nèi)部市場化項(xiàng)目建設(shè)工作嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《內(nèi)部市場化考核制度》的相關(guān)要求逐項(xiàng)落實(shí)，向規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展。內(nèi)部市場化是一個長期糾纏經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理學(xué)家的命題，交易成本、資源合理配置、組織結(jié)構(gòu)的變革等問題充滿爭議。當(dāng)然市場不一定要狹義地理解為錢與物，錢與勞動的簡單交換。當(dāng)然企業(yè)內(nèi)部市場化一定要是平等交易，管理者與員工各自尋求長期利益最大化。一、領(lǐng)導(dǎo)重視是推行市場化管理的關(guān)鍵市場化管理是單位“一把手”工程，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。推行市場化管理，就必須解放思想，破除“不愿干、不想干”的惰性思想。內(nèi)部市場化管理將各個市場主體之間的經(jīng)濟(jì)往來用價格結(jié)算連接起來，通過價格結(jié)算決定收入高低。二是降低生產(chǎn)成本。各個單位的工資收入等于價格結(jié)算收入減去總費(fèi)用支出。這就激勵職工注意節(jié)支降耗，努力減少費(fèi)用支出，使生產(chǎn)成本不斷降低。實(shí)行內(nèi)部市場化管理后，企業(yè)內(nèi)部的各種資源都可以通過價格引導(dǎo)而合理流動，各單位按生產(chǎn)需要和利潤最大化原則優(yōu)化勞動組織。下崗、上崗由市場需求來確定，勞動力得以自然流動。實(shí)行內(nèi)部市場化管理后，企業(yè)將后勤服務(wù)單位分離出去，實(shí)行有償服務(wù)。比如食堂就可以對外運(yùn)營、木場也可以對外加工等等。實(shí)行內(nèi)部市場化管理后，企業(yè)將科技項(xiàng)目分解到主管部門及技術(shù)人員頭上，把科技部門、技術(shù)人員的科研成果統(tǒng)一評估，按其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益提取獎勵，完不成項(xiàng)目的按合同規(guī)定進(jìn)行扣罰，能有效調(diào)動科技人員的工作積極性。2）在基礎(chǔ)上工作較好的綜采隊、掘一隊、進(jìn)行試點(diǎn)，然后在全礦范圍內(nèi)推廣。4）要分階段制定詳細(xì)的實(shí)施幾環(huán)和實(shí)施措施，對實(shí)施效果進(jìn)行分階段總結(jié)、評價。內(nèi)部市場化管理模式成功的實(shí)質(zhì)，是通過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)煤礦內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造，從而節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)督成本，提高生產(chǎn)效率，增加企業(yè)效益。通過對礦原有的業(yè)務(wù)流程的重塑，使礦不僅在盈利水平、生產(chǎn)效率以及顧客滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)上有一個大的進(jìn)步，更重要的是將煤礦以職能為中心的傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦土鞒虒?dǎo)向型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營方式和企業(yè)管理方式的根本變革，最終提高煤礦的整體競爭力。把市場體制引入礦內(nèi)部,必須同其他改革相配套,不能單打一。只有這樣,才能在企業(yè)不同的發(fā)展時期抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),逐步消除國有企業(yè)長期以來積累的諸多弊端。市場體制進(jìn)入企業(yè)只能是模擬。在市場體制中,“無形的手”表現(xiàn)為以供需關(guān)系為依托的動態(tài)價格體系。應(yīng)該說,在內(nèi)部市場化過程中,建立一個綜合平衡的靜態(tài)技術(shù)參數(shù)體系是有可能的,但是更為關(guān)鍵的是技術(shù)指標(biāo)參數(shù)體系的動態(tài)化,即適時調(diào)整。推行內(nèi)部市場化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合。這種成本核算方式與內(nèi)部市場化管理相結(jié)合,落實(shí)到了煤礦角角落落,強(qiáng)化了全員“成本就是工資,工資就是成本”的意識,人人為成本而算,人人為效益而干,促進(jìn)了降本增收。在煤礦企業(yè)內(nèi)部,雖然推行的是市場化管理,卻并不是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。有時,甚至為了整體利益而不得不減少某個個體的利益。內(nèi)部市場化的推行要循序漸進(jìn)，有序進(jìn)行。五、市場管理信息化是推行管理精細(xì)化的重要手段。通過學(xué)習(xí)永煤公司城郊選煤廠、洛陽LYC軸承有限公司、永煤公司新橋煤礦內(nèi)部市場化管理的模式，對照本礦實(shí)際的工作，計劃安排如下：成立機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施辦法規(guī)范基礎(chǔ)管理工作制定單一和綜合價格構(gòu)建一級市場結(jié)算考核體建立完善二、三、四級內(nèi)部市場化管理體系進(jìn)一步完善內(nèi)部市場精細(xì)化管理機(jī)制，加快內(nèi)部市場化運(yùn)作步伐，并在持續(xù)改進(jìn)中不斷磨合、完善和深化。二、建立健全專業(yè)化市場，使內(nèi)部市場化向深度推進(jìn)。內(nèi)部市場化延伸到全礦所有單位、崗位，供水、供電、供暖、職工洗澡、井下/地面衛(wèi)生保潔、綠化、保衛(wèi)、宣傳報導(dǎo)、安全、小車、對外招待、會議等全部納入市場化結(jié)算體系。三、繼續(xù)進(jìn)行典型示范單位樹樣板工作，可以通過采區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、作為示范，以點(diǎn)帶面，使內(nèi)部市場化向深度推進(jìn)，力爭在全礦樹立幾個內(nèi)部市場化建設(shè)樣板區(qū)隊、班組。通過市場化運(yùn)作精細(xì)化管理機(jī)制的運(yùn)行，使資源得以充分利用，使管理得以提升，使員工隊伍得以錘煉。四、提高認(rèn)識，全員參與，是市場化管理的前提條件內(nèi)部市場化管理的推進(jìn)過程是我們對市場化管理認(rèn)識的深化過程?！捌髽I(yè)增效，員工曾收”這是市場化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們通過市場化的運(yùn)行我們可以看到；——降低了成本費(fèi)用。如材料費(fèi)用支出減少，工資就會增加；閑置不用的設(shè)備退租，節(jié)約的租賃費(fèi)用和大修費(fèi)用就歸己。——提高了勞動效率。內(nèi)部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟(jì)往來用價格結(jié)算聯(lián)接起來，通過價格結(jié)算決定收入高低，新的利益分配機(jī)制促使各單位、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入,把干部職工的經(jīng)濟(jì)利益和本單位經(jīng)營效益緊密地聯(lián)系在一起,干部職工都學(xué)會了算大賬、算細(xì)賬,自覺節(jié)支降耗,降低成本,效益觀念、市場觀念得到了確立?，F(xiàn)在，職工自我管理、自我激勵，那種原來生產(chǎn)不到點(diǎn)盼升井的現(xiàn)象沒有了；以前設(shè)備故障總是送打上井修理，實(shí)行市場化管理后，凡當(dāng)班能修的，不再運(yùn)到井上，井下現(xiàn)場能解決的故障全是自行修復(fù)?！獜?qiáng)化了區(qū)隊管理。區(qū)隊管理層逐步樹立起了效益觀念,以效益衡量自己的貢獻(xiàn),圍繞效益組織生產(chǎn)。——分配方式發(fā)生了深刻變革。服務(wù)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)，輔助工序圍繞主導(dǎo)工序轉(zhuǎn)。干什么有什么價，干多少拿多少，員工工資全部檔案化。收入分配公開透明，杜絕了吃拿卡要的現(xiàn)象