【正文】 43%，35～45歲占總?cè)藬?shù)的37%，46歲以上人員768人，%，員工形不成梯次結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)不合理，且老齡化嚴(yán)重。以轄區(qū)內(nèi)某縣為例，信用社職工人數(shù)為153人，46歲以上人員34人，%，而該縣農(nóng)業(yè)銀行職工總數(shù)33人，46歲以上人員僅1人，%。近年進(jìn)入農(nóng)村信用社的新職工幾乎全是信用社子弟或親戚。據(jù)調(diào)查，張家口地區(qū)信用社職工中，大專以上文化的有1 144人，占比29%，由于地處落后地區(qū)，全日制畢業(yè)生更是少之又少，中專文化(含高中)有2 306人，占比59%，而且中專學(xué)歷大多數(shù)為后續(xù)學(xué)歷，初中及以下學(xué)歷人員509人，占比為12%，人員在文化素質(zhì)上與國有銀行差距明顯。由于員工缺乏相關(guān)金融法律、計算機(jī)知識，在業(yè)務(wù)工作中讓別有用心的人鉆了空子。仍以該縣為例，農(nóng)村信用社中中級職稱人員僅5人，%，初級職稱人員23人，%，125名員工無職稱，而縣農(nóng)行中級職稱人員7人，初級職稱人員20人，%。目前，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級信用社的高級管理人員大都面臨青黃不接的問題，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合型高管人員更是鳳毛麟角。 分配機(jī)制不合理，激勵機(jī)制不健全 目前農(nóng)村信用社“大鍋飯”現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重，原因就在于缺乏科學(xué)有效的考核機(jī)制，難以對職工進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的績效考核；沒有建立一個以能定崗，以崗定責(zé)，以責(zé)定酬的分配機(jī)制。這就導(dǎo)致優(yōu)秀人才的收入該高卻高不上來，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價；而一般勞動崗位人員收入該低又低不下去，這種分配在本質(zhì)上還是搞平均主義，吃“大鍋飯”。首先，農(nóng)村信用社要適應(yīng)新形勢，為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就必須調(diào)整自身的人力資源戰(zhàn)略。50多年來，農(nóng)村信用社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)，而今，農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要支持力量，在保障“三農(nóng)”資金供給發(fā)揮著重要作用，可以說在較多地區(qū)已經(jīng)成為農(nóng)村金融的主力軍。其次，從國內(nèi)形勢看，人力資源戰(zhàn)略的優(yōu)化對農(nóng)信社的改革與發(fā)展有著重要的推動作用。人力資源是企業(yè)生存的關(guān)鍵資源，現(xiàn)代企業(yè)的生存是一種競爭性生存，人力資源自然對企業(yè)競爭力起著重要作用。而建立現(xiàn)代金融企業(yè)又迫切需要一大批懂經(jīng)營、會管理、能創(chuàng)新的專業(yè)人才，尤其需要高層次的復(fù)合型人才，而目前農(nóng)村信用社的絕大部分員工都只限于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的操作，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代金融企業(yè)對于員工素質(zhì)的基本要求。目前正值農(nóng)信社改革的大好時機(jī)，一方面可以說當(dāng)前是給農(nóng)村信用社人力資源整合提供了有利條件，另一方面農(nóng)村信用社的人力資源優(yōu)化也將對農(nóng)信社的改革成敗和未來的發(fā)展壯大起著舉足輕重的作用。目前，很多農(nóng)村信用社經(jīng)營管理方式落后，在當(dāng)?shù)鬲毤姨峁┬刨J服務(wù)，獨占賣方市場，競爭意識、市場化經(jīng)營意識淡漠，在同業(yè)競爭中處于劣勢。面對我國金融業(yè)即將全面開放，中國銀行業(yè)將面臨新的考驗。金融業(yè)的競爭，最大沖擊將來自金融專業(yè)能力的競爭，其核心就是人才的競爭。３ 農(nóng)村信用社人力資源優(yōu)化配置的對策及建議人力資源結(jié)構(gòu)和配置上的不合理，對業(yè)務(wù)的發(fā)展形成制約是不可置疑的。 不斷充實調(diào)整職工隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)員工整體素質(zhì)農(nóng)村信用社當(dāng)務(wù)之急一方面要高度重視現(xiàn)有人才，充分開發(fā)他們的潛能作用，為員工開辟晉升的通道和發(fā)展的空間，通過對他們職業(yè)生涯的設(shè)計，努力營造優(yōu)秀人才、高素質(zhì)人才脫穎而出的良好環(huán)境，使內(nèi)部人才看到希望，受到鼓舞。另一方面要廣開門路，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，克服遷就照顧，堅持凡進(jìn)必考，憑能力、憑業(yè)績和思想道德水準(zhǔn)的原則，根據(jù)需要有目的、有計劃地向社會招收目前急需的高學(xué)歷專業(yè)人才，尤其是計算機(jī)、法律、財經(jīng)等緊缺人才，為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入新鮮的血液。 建立體系化的培訓(xùn)開發(fā)制度，加強(qiáng)對現(xiàn)有職工的培訓(xùn)與教育傳統(tǒng)的人事管理最顯著的特點就是重使用而輕培育，現(xiàn)代人力資源管理則將人視為組織的第一資源，更注重對其開發(fā)。要把對員工的教育培訓(xùn)列為重要工作，本著學(xué)以致用的原則，并結(jié)合農(nóng)信社自身特點制定切實可行的員工培訓(xùn)計劃，長期對員工進(jìn)行新知識、新業(yè)務(wù)、新技能培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)他們應(yīng)對新形勢的能力。并對其實行定崗定責(zé)，不搞特殊化，同樣給予嚴(yán)格的考核，使之能夠適應(yīng)本職工作。要通過人才整合，不斷完善、健全機(jī)制，更好地培養(yǎng)人才，更好地發(fā)揮年輕人的作用。 結(jié)合自身實際特點，制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃農(nóng)村信用社及信用社管理部門要定期調(diào)查同行業(yè)動態(tài)，了解同業(yè)人才市場的整體需求和供給，來確定農(nóng)村信用社未來需求的人才數(shù)量和專業(yè)，以及企業(yè)內(nèi)部所能供給的人才情況，建立人員數(shù)據(jù)庫及人才供需系統(tǒng)，以求人力資源的供需平衡。根據(jù)員工的實際情況、工作能力，并結(jié)合運(yùn)用科學(xué)預(yù)測方法（人員替代法和馬爾可夫分析法）建立人員儲備表，通過它判斷哪些員工會被提升或調(diào)配，這樣可以保證空缺的崗位有相應(yīng)數(shù)量的員工來填補(bǔ)，而且有合適的人來填補(bǔ)。對流動性較大的崗位及早做好補(bǔ)充計劃，建立后備人員梯隊，以避免人員流失尤其是關(guān)鍵人員的流失給信用社帶來的不利影響。要使每一個員工都有明確的崗位職責(zé)，同時有明確的業(yè)績目標(biāo)規(guī)定。原有的分配制度中管理人員和一般員工之間的報酬差距很小，業(yè)務(wù)骨干與非業(yè)務(wù)骨干工資相差無幾，甚至還有“倒掛”現(xiàn)象。因此，建立全新的農(nóng)村信用社人事與激勵約束機(jī)制體系尤為迫切，要適應(yīng)建立農(nóng)村金融體制的總體要求，貫徹按勞分配的原則，有效解決工資分配中的各種矛盾，理順工資關(guān)系，克服平均主義，逐步使員工的報酬與符合信用社特點的工資制度相適應(yīng)，改變過去高度集體中統(tǒng)一、保護(hù)低效落后的工資管理體制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和員工工作積極性，為進(jìn)一步解決工資分配中的問題提供制度保證。第五篇：農(nóng)村信用社改制中存在的問題與對策淺析農(nóng)村信用社改制中存在的問題與對策【摘要】農(nóng)村信用社的改制問題已經(jīng)探討已久，目前被人們認(rèn)為可行的只有將農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行這樣一條路徑?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社 改制 問題 對策在我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的進(jìn)程中，我國農(nóng)村信用社在現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上做出了巨大的貢獻(xiàn)。在農(nóng)村信用社改制的過程中，面臨著諸多問題，對此我們要有清晰的認(rèn)識，從而提出具體的有針對性的完善措施，為“三農(nóng)”問題謀福祉。農(nóng)村信用合作社形成于建國之初，經(jīng)過幾十年的改革與發(fā)展，它的主要目的是支持“三農(nóng)”發(fā)展，貢獻(xiàn)于地方；商業(yè)銀行它的本質(zhì)是商業(yè)，它以自身利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)，農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，無疑將農(nóng)信社的使命轉(zhuǎn)移給了農(nóng)商行，目標(biāo)及本質(zhì)的差異和沖突容易導(dǎo)致農(nóng)商行對“三農(nóng)”以及農(nóng)村中小型企業(yè)支持力度不足。農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于信貸質(zhì)量的癥結(jié)點有幾個方面的原因：（1）農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保、抵押無保證。（2）企業(yè)逃債。（3）農(nóng)村商業(yè)銀行作為一個企業(yè)，在利益的驅(qū)使下，擴(kuò)大放貸規(guī)模，由于內(nèi)部管理的欠缺，導(dǎo)致信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降，使信貸風(fēng)險增加。要最大限度的通過各種途徑對農(nóng)商行的知識進(jìn)行普及和宣傳，讓更多人了解農(nóng)商行的優(yōu)勢，在接受到一定信息的情況下鼓勵有條件的人積極加入。改革是一項非常艱巨的任務(wù)，在這其中必然會出現(xiàn)一定的風(fēng)險。除此之外，還要盡可能的摒棄農(nóng)村信用合作社存在的弊端，并且保留其優(yōu)勢，做到揚(yáng)長避短。農(nóng)信社改革要遵循“改制不改向”的原則，農(nóng)村商業(yè)銀行作為以盈利為主要目標(biāo)的企業(yè)，首先要樹立正確的經(jīng)營目標(biāo)，同時農(nóng)村商業(yè)銀行還要樹立良好的信譽(yù)和形象，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)來取得農(nóng)民群眾的信任與支持，所以還要承擔(dān)政策性支農(nóng)的職能，在經(jīng)營中尋求自身利潤與國家政策的最佳結(jié)合點，熱情地開展支農(nóng)惠農(nóng)業(yè)務(wù)，積極支援國家的農(nóng)村建設(shè)政策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力，并在實踐中通過創(chuàng)新來提高自身的業(yè)務(wù)水平，與農(nóng)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)，共同發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)方面的當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行人力方面的投資，對現(xiàn)有員工進(jìn)行定期考核，優(yōu)勝劣汰，對留下的員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時掌握金融市場的動態(tài)。提高信貸質(zhì)量提高信貸質(zhì)量是農(nóng)商行發(fā)展的前提，農(nóng)村商業(yè)銀行改善信貸管理模式，實現(xiàn)信貸管理由粗放管理向集約式管理的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在逐漸加快，農(nóng)村信用社改制為農(nóng)商行也成為了一種必然趨勢，面對改制，要對存在的問題有清醒正確的認(rèn)識，要針對存在的問題進(jìn)行深刻的分析研究，提出有針對性的解決對策。參考文獻(xiàn)：[1],2011(4)[2]蘇村, ：成效、,2011926 [3] 利益不一致與農(nóng)村信用社的發(fā)展和改革基于新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角 [期刊論文]南開經(jīng)濟(jì)研究2005(3)[4] 魏璐 對于農(nóng)村信用社開展個人理財業(yè)務(wù)導(dǎo)向分析 [期刊論文]中國外資2010(9)