【正文】 具，并做好臨時拉線，方可收線，防止發(fā)生倒桿事故。一是要強化施工前期協(xié)調(diào)工作，確保工程施工準(zhǔn)備充分。二是強化工程計劃管理，確保工程施工有序開展。每天的工程施工計劃，要明確工程施工內(nèi)容，施工地點和工程施工負(fù)責(zé)人，要便于上報農(nóng)電電廠安全督察人員現(xiàn)場督察，便于電廠管理 人員現(xiàn)場安全管理，便于供電所派員到現(xiàn)場協(xié)助政處，切不可含糊其詞，借此逃避現(xiàn)場安全督察。三是加強工程現(xiàn)場勘察工作，現(xiàn)場勘察不得流于形式。四是施工前桿線定位工作要強化，工程在施工前，施工過程中不得隨意調(diào)整桿位。五是要充分考慮施工力量，確保施工人員充足。六是要加強物資材料的管理和準(zhǔn)備工作，施工前隊長要對每一個項目的材料清冊對照現(xiàn)場認(rèn)真審閱，一定要做到心中有數(shù)，不能超出材料清冊的數(shù)量和規(guī)格，配料人員一定要按照隊長出具的材料清單，對材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，配后認(rèn)真核對數(shù)量和型號，減少在工程施工過程中，因材料準(zhǔn)備不充分而造成工程延期或返工。對舊材料的回收要落實專人負(fù)責(zé)，考核到人，對散失或變賣的一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八是加強停電計劃的管理，10KV設(shè)備停電計劃每月20日前上報下月停電計劃，400V設(shè)備停電計劃一周前上報供電所，工作票提前到運行單位實行雙簽發(fā)。九是穩(wěn)步推進(jìn)整體工程進(jìn)度。同時節(jié)約成本，減少支出，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。從物資需求、運輸、施工到投運每一個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，特別是施工中，要嚴(yán)格工藝標(biāo)準(zhǔn)，投運前對照規(guī)程，進(jìn)行三級驗收，決不允許把存在缺陷的設(shè)備投入運行，更不能發(fā)生因人為責(zé)任引起的設(shè)備損壞事件，否則嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。一要強化車輛安全管理。嚴(yán)禁酒后開車，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛，嚴(yán)禁開病車，嚴(yán)禁 駕駛員私自出車，因私自出車，造成交通事故，除給予違章考核和紀(jì)律處分外，并承擔(dān)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。春節(jié)即將來臨，提醒同志們聚會時，不要忘記開車不喝酒，喝酒不開車。深入貫徹《消防法》，進(jìn)一步落實電廠《消防安全管理規(guī)定》，及時清理電廠本部內(nèi)部危險源。三要強化治安保衛(wèi)工作。加強農(nóng)民工安全教育與管理，今年的農(nóng)民工由電廠勞務(wù)派遣，雖與蘇廈電廠簽訂安全協(xié)議，我電廠屬用工單位，但對農(nóng)民工還要加強安全知識的培訓(xùn)和運桿立桿倒桿的技能指導(dǎo)，要強化立桿工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任心教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和安全意識。一是堅持以人為本，樹立主人翁意識。全員要齊抓共管、全面覆蓋，全面強化安全管理。二是要繼續(xù)深入推進(jìn)“員工素養(yǎng)職業(yè)化”，在教育培訓(xùn)、建章立制、班組建設(shè)等方面下大功夫、花大力氣，不斷提升員工的“意識安全”和“行為安全”。電廠上下應(yīng)合為一個團(tuán)隊，電廠和員工之間，相互配合、相互支持、相互補充、相互鼓勵，圍繞共同的發(fā)展方向，高水平完成工作任務(wù)，爭創(chuàng)優(yōu)秀工作業(yè)績。我們都是為了一個共同的目標(biāo)和大家走到一起，這也是和同志們有緣，我們要規(guī)范從業(yè)行為，增強責(zé)任意識。四是愛崗敬業(yè)，增強進(jìn)取意識。我們每一位職工都應(yīng)該自覺地把自己的理想、前途和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，在品質(zhì)、道德和素質(zhì)上不斷提高，客觀公正對待得與失、進(jìn)與退，不得干私活，要與電廠高度保持的一致性，始終保持樂觀向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，愛崗敬業(yè)，拼搏進(jìn)取，努力在平凡的崗 位上作出不平凡的貢獻(xiàn)，努力在日常的工作中創(chuàng)造一流的業(yè)績。增強終身學(xué)習(xí)的意識，下工夫?qū)W管理、學(xué)技術(shù)、學(xué)科技，不斷拓寬自身學(xué)識修養(yǎng)的廣度和深度，開闊視野、增長才干；使每個人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求，同時學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作、工藝規(guī)程的要求，保質(zhì)、保量、安全地完成各項生產(chǎn)任務(wù)；六是溝通配合，增強協(xié)作意識。在注意維護(hù)團(tuán)結(jié)的同時，還要力戒那種無原則的一團(tuán)和氣和明哲保身、怕得罪人的老好人主義；克服私心雜念，營造和諧團(tuán)結(jié)的內(nèi)部氛圍；務(wù)求“實干、實用、實效”，力戒“表面、表層、表演”。同志們，潮起海天闊，揚帆正當(dāng)時。全體同仁要真心、真情、齊抓、共管。要按照相關(guān)的要求做好本職工作，不能在安全問題上有任何松懈。讓我們上下同心、齊心協(xié)力，在總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、加速趕超、勇于突破的工作基調(diào)，以更加堅定的信心、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的工作，同心同德，群策群力，一絲不茍地履行安全職責(zé)，一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，助推亭湖發(fā)展更健康、社會更和諧、生態(tài)更文明。這次黨代會例會和黨委（擴(kuò)大）會議是在我鎮(zhèn)基本實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番”目標(biāo)，處在新的發(fā)展階段、站在新起點上邁出新步伐之際召開的一次重要會議，也是在國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下召開的一次重要會議。從10月下旬開始，黨委組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人 開展了為期一個月的調(diào)查研究，就事關(guān)鵝湖當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題進(jìn)行了思考和研究，形成了一批很好的調(diào)研成果，并在11月22日召開了黨委工作務(wù)虛會，集中交流了調(diào)研成果，分析了形勢，統(tǒng)一了認(rèn)識，振奮了精神，初步理清了下階段及明年工作的總體要求和基本思路。即將過去的2008年是發(fā)展歷史上極不平凡的一年。在黨中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進(jìn)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，鞏固發(fā)展了社會和諧穩(wěn)定的好局面。一年來，全鎮(zhèn)上下堅定加快發(fā)展信念不動搖，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，面對不斷變化的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整工作思路和工作舉措，始終扭住重點工作不放手，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作取得了預(yù)期效果，全部國稅開票銷售收入、工業(yè)開票銷售收入、財政總收入等各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均列全區(qū)前茅，基本實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番”目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭先進(jìn)位。鵝湖數(shù)碼動漫項目于年初成功奠基，完成了一期用地指標(biāo)的對上爭取，預(yù)期在近期開工建設(shè)；在去年完成“三個一”工程的基礎(chǔ)上，今年完成了華氏老義莊修復(fù)掃尾工程，修繕了繹之樓、植福寺殿堂，完成了蕩口古鎮(zhèn)修復(fù)性詳規(guī)的編制工作。三是各項社會事業(yè)取得新成績。四是黨建工作亮點頻閃。同時，人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武、科協(xié)、關(guān)工委、老齡等工作取得了長足進(jìn)步。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績已成過去，我們正處于一個新的發(fā)展階段，站在新的起點上，客觀分析面臨的形勢和鵝湖發(fā)展的態(tài)勢，可以預(yù)期，2009年必將是一個值得期待、不斷創(chuàng)造精彩的一年。一、正確分析形勢，搶抓機(jī)遇，務(wù)實苦干，進(jìn)一步增強保增長促轉(zhuǎn)型的緊迫感。越是在復(fù)雜的形勢面前，越是需要我們作出客觀科學(xué)、全面辯證的分析判斷。歷史經(jīng)驗表明，困難越大，潛在機(jī)遇也越大。信心貴于黃金，冬天到了，春天還會遠(yuǎn)嗎？我們認(rèn)為，不論是區(qū)域發(fā)展還是企業(yè)發(fā)展，都面臨著千載難逢的好機(jī)遇。為保增長、促轉(zhuǎn)型，自今年10月份以來到剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，中央出臺了一攬子保增長、促轉(zhuǎn)型政策措施，對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，這為我們應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩局勢提振了信心，增添了動力。無論是連續(xù)降息，還是放寬直至取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的限制，無論是迅速安排大規(guī)模的政府投資資金，還是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，都是為了讓投資者更容易拿到錢，以更低的成本拿到錢，并在價格相對較低的時候擴(kuò)大投資。同時也必須看到，這樣的機(jī)遇也可能是稍縱即逝的。這種變化在今年一年內(nèi)就發(fā)生了三次，年初是“雙防”，即“防過熱、防通脹”，年中是“一保一控”，即“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”，到現(xiàn)在是“三?！?，即“保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保金融穩(wěn)定、保資本市場穩(wěn)定”，變化非常之快，國家和地方擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的迅速、密集出臺，更是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，令人始料未及。二是從中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的鮮明對比看：數(shù)據(jù)顯示，自11月份以來，日本、歐美等主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)呈下滑趨勢。我們中國雖然也很困難，但比起主要發(fā)達(dá)國家來講，情況要好得多。經(jīng)驗表明，局部發(fā)展與全局發(fā)展是休戚相關(guān)的，企業(yè)發(fā)展與全國發(fā)展也是緊密聯(lián)系的。如果我們的企業(yè)被困難壓倒了，信心滑坡，自亂陣腳，發(fā)生恐慌，就有可能不戰(zhàn)自潰，一瀉千里。同時，要充分利用國際資本對發(fā)達(dá)國家信心不足的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資、招才引智力度，吸引外資繼續(xù)向我們轉(zhuǎn)移。在此過程中，不難發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相對比較小，仍然保持了快速發(fā)展的良好勢頭。假如產(chǎn)品是處于“微笑曲線”的兩端：一端是自主研發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)的，另一端是流通服務(wù)中擁有品牌的，那就發(fā)展前景非常好。萬和集團(tuán)是一家生產(chǎn)家用燃?xì)饩叩钠髽I(yè)，其產(chǎn)品大部分擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，占有全球40%的市場份額；格蘭仕集團(tuán)是一家專門生產(chǎn)家用小電器的企業(yè)，產(chǎn)品涉及空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等，其產(chǎn)品的所有小配件都是自主研發(fā)，在一個集團(tuán)中完成內(nèi)部分工。這次金融危機(jī)是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的極好機(jī)遇，金融危機(jī)加速了新一輪發(fā)展的重新洗牌，金融危機(jī)客觀上給我們企業(yè)帶來了沖擊，部分企業(yè)開工不足，訂單不足，利潤下滑，但也可以使得企業(yè)有更多的時間靜下心來，分析企業(yè)自身發(fā)展模式，產(chǎn)品在同行業(yè)中所處的位置，如何以科技創(chuàng)新為主線，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓市場新的制高點。從成本角度講，現(xiàn)在政策寬松，政府出臺了一系列鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。這就給我們一種啟示，形勢倒逼著我們以更大的決心和力度加速產(chǎn)業(yè)升級和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，倒逼著我們以更大的決心和力度去促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是從鵝湖發(fā)展與全局發(fā)展的鮮明對比看：改革開放以來，在鵝湖歷屆黨委政府、全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)前，各板塊、各地區(qū)都面臨著同樣的發(fā)展困難，對鵝湖來說，最大的困難期也是最好的趕超期，只要我們審時度勢，咬定目標(biāo)，務(wù)實苦干，奮起一搏，就一定能縮短差距，趕超先進(jìn)。一是我們有一支能干事、會干事的干部隊伍，有一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力的企業(yè)家隊伍，有四萬六千可以充分依靠的人民群眾，全鎮(zhèn)上下思發(fā)展、謀發(fā)展的信心大、精神足、氛圍濃。蕩口古鎮(zhèn)的保護(hù)性修復(fù)工程在市、區(qū)的統(tǒng)一部署下，按照“三年基本完成保護(hù)性修復(fù)”的總體要求，各項工作正有條不紊推進(jìn)。憂則興，預(yù)則立。我們一定要增強憂患意識，既要把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定必勝信心，扎實做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)。2009年是新中國建立60周年，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在嚴(yán)峻形勢中突出重圍的攻堅之年，也是我鎮(zhèn)面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)改革發(fā)展新局面的關(guān)鍵之年，做好明年工作意義重大。根據(jù)上述總體要求，明年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)控目標(biāo) 為：增幅高于全區(qū)平均增幅；社會建設(shè)、黨的建設(shè)等工作要爭先創(chuàng)優(yōu)。加快提升區(qū)域工業(yè)化程度，是鵝湖鎮(zhèn)明年的重中之重、首位工作。一要繼續(xù)做好扶優(yōu)扶強工作，切實抓好現(xiàn)生產(chǎn)。二要引導(dǎo)企業(yè)技改投入，實現(xiàn)存量轉(zhuǎn)型提升。加強對已建、在建、擬建項目的跟蹤排查，重點做好銷售增量在1000萬元以上企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，繼續(xù)抓好全威電子、德鄰科技創(chuàng)業(yè)園、天益鋼管、印包城等重大項目的施工進(jìn)度；加大對寶順不銹鋼、北美膠粘等企業(yè)技改擴(kuò)能項目的跟蹤服務(wù)力度；抓好東楊電子、科力源等新建項目的推進(jìn)，確保早開工、早竣工、早投產(chǎn)，迅速形成新的增長點。根據(jù)當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢，要堅決淘 汰落后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，堅持有所側(cè)重、有所取舍，積極引進(jìn)一批高投入量、高技術(shù)含量、高成長性的優(yōu)質(zhì)外資項目，根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，積極引進(jìn)“退城進(jìn)園”企業(yè)，形成即期產(chǎn)出，以增量促進(jìn)增長；強化服務(wù)業(yè)項目的引進(jìn)，重點加強古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的招商。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二要繼續(xù)開展“綠色鵝湖”建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。三要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。四要創(chuàng)新發(fā)展各類富民合作社。在服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要主攻農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和增加鎮(zhèn)級財力。不斷完善配套設(shè)施和服務(wù)體系建 設(shè)，盡快形成市場規(guī)模；全力營造商業(yè)氛圍，通過強有力的對外宣傳推介，做好招商、留商、興商文章。三要著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要圍繞蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)，大力發(fā)展旅游業(yè)，著力打造歷史文化旅游亮點。要緊緊圍繞東至太平橋、西至新光大橋、南至北倉河、北至錫甘路約400畝一期工程2009年基本成形、確保2010對外開放的工作目標(biāo)，按照“連點成線、連線成面”的工作思路，總體謀劃、分步實施，加快推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程。啟動并加快建設(shè)華氏始遷祖祠、黃石弄修復(fù)工程，啟動錢穆、錢偉長故舊居和會通館等修復(fù)工程，啟動修復(fù)徐氏義莊等十二個景點。啟動沿河“穿衣戴帽”工程，推進(jìn)道路、水電、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成蕩口古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌。三是設(shè)施配套工程。四是挖掘資源。以城鎮(zhèn)統(tǒng)籌為目標(biāo)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要加大鎮(zhèn)區(qū)改造建設(shè)力度。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。三要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。同時要依托社區(qū)服務(wù)中心，全面實施居家養(yǎng) 老試點工作，力爭完成蔡灣、鵝湖、青蕩、新橋、三新、圩厙、松芝等7個村創(chuàng)建任務(wù)。要加大村級集體資產(chǎn)的管理，千方百計增加村級可用財力，各村要積極發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強項目投入；要進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定、拆遷工作、村級財務(wù)管理、工程管理等各項規(guī)章制度，并加大考核力度，實行責(zé)任追究；要進(jìn)一步加大對村級班子及社區(qū)工作人員的培訓(xùn)力度，努力提高建設(shè)新農(nóng)村的能力水平。建設(shè)和諧社會是以人為本、執(zhí)政為民最直接的體現(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面工作，確保新辦企業(yè)社會保險登記率達(dá)100％；完善村（社區(qū)）勞動保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項社會保障長效管理機(jī)制，做好“新農(nóng)?！薄ⅰ靶鲁潜！?、“地保”、“醫(yī)保”、“低保”的發(fā)放工作。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系，認(rèn)真組織勞動力特別是被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)，不斷提高勞動力的就業(yè)競爭力和崗位適應(yīng)能力，確保全年實現(xiàn)勞動力就業(yè)2500人，其中被征地勞動力就業(yè)500人。要完善“大防控、大調(diào)解、大信訪”機(jī)制，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)“技防進(jìn)萬家”活動，著力提高科技防范能力；全鎮(zhèn)各級要做到資源整合、整體聯(lián)動，正確面對和有效 化解各類矛盾糾紛；要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，落實信訪工作責(zé)任，努力形成信訪工作主動局面。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法落實主體責(zé)任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障機(jī)制，深化安全生產(chǎn)專項整治，