【正文】 教育學(xué)校未全面均衡發(fā)展，如個別學(xué)校規(guī)模偏小偏弱的趨勢，有待進(jìn)一步調(diào)整；教師隊伍中名校長、名教師、骨干教師偏少，需進(jìn)一步培養(yǎng)等。溪南中學(xué)在校學(xué)生數(shù)831人，現(xiàn)有教室僅22間，沒有任何地方可設(shè)置場室，且教室均系七八十年代建的混合結(jié)構(gòu)樓房，村計劃原地新建，手續(xù)仍在按程序辦理中，計劃于2014年八月份建成一幢，秋季交付使用。社山中學(xué)和社山小學(xué)系同一校區(qū)，中學(xué)的學(xué)生數(shù)因計劃生育原因逐年減少，現(xiàn)在校初中生數(shù)241人，為整合教育資源，提高辦學(xué)效益，特申請為九年一貫制學(xué)校。今后，我鎮(zhèn)將全員投入，埋頭苦干，強(qiáng)勢推進(jìn)，力爭實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。將中小學(xué)布局調(diào)整和規(guī)范化建設(shè)與中小學(xué)校舍安全工程緊密結(jié)合，積極爭取上級支持，多渠道籌措資金，確保教育項目持續(xù)建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。要繼續(xù)切實抓好基礎(chǔ)教育“百千萬人才”培養(yǎng)工程，通過加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和擇優(yōu)引進(jìn)的形式，培養(yǎng)更多的名校長、名教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人，全面提升教師隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。要進(jìn)一步加大學(xué)校教育科研工作的力度，找準(zhǔn)教研切入點，不斷開發(fā)新課題和完善已建立的課題，逐步提升教育科研水平。四、自評結(jié)果對照《廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）督導(dǎo)驗收方案》各項指標(biāo)要求，鎮(zhèn)以實事求是的態(tài)度認(rèn)真進(jìn)行自評。我們認(rèn)為梅塘鎮(zhèn)的教育發(fā)展水平已經(jīng)基本達(dá)到廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)道的指標(biāo)要求，謹(jǐn)向廣東省人民政府教育督導(dǎo)室提出申報，敬請省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）督導(dǎo)驗收專家組予以評估驗收。1988年升格為地級市，市域面積 1860平方公里，轄 24個鎮(zhèn)區(qū)，常住人口約 139萬，流動人口約 120萬。20世紀(jì)中國三大偉人之一孫ＸＸ，中國早期著名資產(chǎn)階級維新派思想家鄭觀應(yīng)，“中國空軍之父”楊仙逸，中國第一位駐外大使鄭藻如、清華大學(xué)首任校長唐國安、一代影后阮玲玉，著名導(dǎo)演 鄭君里，世界冠軍江嘉良等一代英才，都從這里走向了中國近現(xiàn)代的歷史大舞臺，在中國政治、軍事、文化、教育、體育等各個領(lǐng)域作出了卓越的貢獻(xiàn)，在中國近現(xiàn)代史的宏偉畫卷上抒寫了濃墨重彩的一筆。改革開放以來，尤其是近年來，ＸＸ的經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就。全市外來投資企業(yè)總數(shù)達(dá) 4500多家，其中世界 500強(qiáng)企業(yè)有 20多家在ＸＸ落戶。經(jīng)過 20多年的不懈努力，ＸＸ已基本建設(shè)成為一座經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民富裕安康的文明名城，現(xiàn)正向經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、適宜居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化名人城市邁進(jìn)。一、深刻認(rèn)識教育，超前規(guī)劃教育，推動教育事業(yè)快速發(fā)展市委、市政府在長期的工作實踐中深刻地認(rèn)識到，只有把教育發(fā)展放在一個城市發(fā)展的大背景下來思考，才能對教育有清醒而深刻的認(rèn)識；只有把教育放在一個城市的追求目標(biāo)中來定位，才能真正凸顯出教育的價值。這對ＸＸ既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，如果說 21世紀(jì)初的前 20年，是中國面臨的一個重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，那么建設(shè)“兩個適宜”的經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展示范市就是ＸＸ在這一戰(zhàn)略機(jī)遇期的具體戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)。市委、市政府認(rèn)為，從教育的戰(zhàn)略地位看，教育是事關(guān)現(xiàn)代化全局的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，沒有教育的現(xiàn)代化也就沒有城市的現(xiàn)代化，因此，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是ＸＸ全面現(xiàn)代化的迫切需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型對教育發(fā)展提出了更高的要求，技術(shù)密集型的集約化發(fā)展，要求教育必須成批量地培養(yǎng)高層次的各類人才，而整個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，則要求教育必須培養(yǎng)成千上萬的高素質(zhì)勞動者。今天的教育既是明天的經(jīng)濟(jì)，也是搶占明天經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制高點的前提和基礎(chǔ)，是ＸＸ未來希望之所在。第三，從教育的社會屬性看，教育是各種社會要素的聚焦領(lǐng)域，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，先進(jìn)的教育能夠培育先進(jìn)生產(chǎn)力，傳承優(yōu)秀文化，優(yōu)質(zhì)教育 更是人民群眾的強(qiáng)烈需求，事關(guān)人民群眾的根本利益。因此，建設(shè)一流的現(xiàn)代國民教育體系也是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！?五個一是：明確一個目標(biāo)，以實施素質(zhì)教育為核心，加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化；抓住一條主線，以改革總攬教育工作全局，通過深化教育領(lǐng)域的系統(tǒng)改革，促進(jìn)教育發(fā)展；服務(wù)一個宗旨，辦人民滿意的教育，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)；堅持一個中心，教育工作要成為歷屆市委、市政府的中心工作之一，尊師重教要成為市委、市政府的優(yōu)良傳統(tǒng)；登上一個臺階，每屆班子都要奮發(fā)有為，解決教育改革與發(fā)展中的階段性重大問題，將教育發(fā)展水平推上一個新臺階。正是市委、市政府歷屆班子 深刻認(rèn)識教育，超前規(guī)劃教育，堅定不移地推進(jìn)教育改革和發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)市打下了堅實基礎(chǔ)，ＸＸ教育留下了三次提速發(fā)展的清晰軌跡，也樹起了前進(jìn)中的三個里程碑。1995年，市委、市政府在全省 率先提出建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)； 1996年ＸＸ被評為“全國‘兩基’教育先進(jìn)市”； 1997年ＸＸ被省教育廳定為全省素質(zhì)教育實驗市?！?1997年至 2003年，ＸＸ以率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以高水平推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，以普及學(xué)前 3年教育和中小學(xué)布局調(diào)整為重點，實現(xiàn)了ＸＸ教育的第二次提速發(fā)展。2001年，ＸＸ再次被評為全國“兩基”教育先進(jìn)市。以今天的省教育強(qiáng)市督導(dǎo)驗收為標(biāo)志，ＸＸ教育樹起了自己前進(jìn)中的第三個里程碑。一是基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)，普及程度高。其中幼兒園 411所，在園幼兒 67015人，學(xué)前三年教育普及率 %；小學(xué) 230所（包括 30 所民辦小學(xué)），在校學(xué)生 226120人。二是高等教育和職業(yè)教育快速發(fā)展，形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。2005年，從奠基到投入使用僅用不到 6個月時間，創(chuàng)造了“ＸＸ教育速度”的ＸＸ職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式建成。全市擁有職業(yè)高中（中專）16所，高級技工學(xué)校 1所，在校學(xué)生 31205 人。三是特殊教育體系完善。四是成人教育網(wǎng)絡(luò)基本形成。還有 24所鎮(zhèn)（區(qū)）成人文化技術(shù)學(xué)校和 300多個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（二）中小學(xué)布局調(diào)整取得重大突破，教育發(fā)展更加均衡。（三）教育信息化建設(shè)取得重大突破，教育教學(xué)手段基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。（四）優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)取得重大突破，大大舒緩了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求。中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位覆蓋率超過 80%。近年來，凡涉及教育質(zhì)量的標(biāo)志性項目：高考、中學(xué)生奧林匹克競賽、中學(xué)生運動會、中小學(xué)生科技創(chuàng)新競賽等，ＸＸ均處全省三甲之列。中學(xué)生奧林匹克競賽連續(xù) 10年保持全省三甲位置。其中 ＸＸ紀(jì)念中學(xué)周芳頡在第 36屆國際化學(xué)奧林匹克競賽中榮獲金牌。第五、六、七屆中學(xué)生運動會，我市團(tuán)體總分獲得“三連冠”。今年 5月，廣東省第十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽在我市舉行，全市獲得了 13個一等獎，26個二等獎，12個三等獎和 3個優(yōu)秀組織獎。（六）教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。二、下定志在必得決心，采取攻堅破難措施，推動“創(chuàng)強(qiáng)”工作全面提速ＸＸ教育發(fā)展至 2003年，雖然具有比較扎實的基礎(chǔ)，但對照省政府提出的創(chuàng)建教育強(qiáng)市要求尚有不小距離，當(dāng)時全市僅有一個省教育強(qiáng)區(qū)（火炬開發(fā)區(qū)），“創(chuàng)強(qiáng)”工作任務(wù)艱巨，困難重重。2003年 5月 26日，市委、市政府隆重召開全市創(chuàng)建教育強(qiáng)市動員大會，決定以前所未有的氣魄、力度和決心推動教育強(qiáng)市建設(shè)，向全市人民鄭重承諾于 2005年建成省教育強(qiáng)市。“創(chuàng)強(qiáng)”動員令發(fā)出后，ＸＸ主要從四個方面入手狠抓教育強(qiáng)市創(chuàng)建工作。一是明確奮斗目標(biāo)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制。市動員會后，24個鎮(zhèn)（區(qū)）在一個月之內(nèi)相繼召開了創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）動員大會，制定創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）工作計劃，排出“創(chuàng)強(qiáng)”時間表。二是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行“創(chuàng)強(qiáng)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書記、鎮(zhèn)長（區(qū)辦事處主任）分別擔(dān)任創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長。市委崔國潮書記十分關(guān)注“創(chuàng)強(qiáng)”工作，親臨ＸＸ職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工地視察、了解進(jìn)展情況，親自主持召開了發(fā)展高等職業(yè)教育座談會和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作會議，并分別作了重要講話。三是明確“創(chuàng)強(qiáng)”責(zé)任，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績考核制。教育工作實績考核在“創(chuàng)強(qiáng)”工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的督導(dǎo)、推動作用。市成立了由市府辦、教育局、財政局、規(guī)劃局、建設(shè)局、國土資源局、農(nóng)業(yè)銀行等部門、單位組成的聯(lián)合工作小組，直接下到鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)合辦公，凡鎮(zhèn)區(qū)“創(chuàng)強(qiáng)”工作中出現(xiàn)的規(guī)劃、用地、資金等問題，及時解決。市政府確定中小學(xué)布局調(diào)整、信息化建設(shè)、解決教師住房問題為“創(chuàng)強(qiáng)”工作三大重點督查項目，由市府督辦科會同市教育督導(dǎo)室每季度督查一次，督查情況直接報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。兩年多來，市委、市政府召開的研究教育工作的市委常委（擴(kuò)大）會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和部門聯(lián)席會議就達(dá) 20多次，幾乎每個月的市府常務(wù)會議都有教育的專題研究，而且對教育的經(jīng)費、規(guī)劃等問題更是優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排。七是激勵創(chuàng)優(yōu)爭先，建立教育強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）獎勵制。八是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，建立“創(chuàng)強(qiáng)”宣傳部門聯(lián)動制。八大措施同時推動，ＸＸ迅速掀起了創(chuàng)建教育強(qiáng)市的高潮。創(chuàng)建教育強(qiáng)市投入是關(guān)鍵。陳根楷市長提出，創(chuàng)建教育強(qiáng)市不能等距離追趕，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。市委、市政府決定，“十五”期間每年提高本級財政支出中教育經(jīng)費所占的比例 12個百分點?！?19992005年全市教育總投入近90億元，僅 2004年教育經(jīng)費總投入達(dá) ，其中財政性教育經(jīng)費支出 ，占當(dāng)年財政一般預(yù)算支出的 27%。其中中小學(xué)布局調(diào)整每年 1000萬元、教育信息化每年 1000萬元、中小學(xué)等級學(xué)校建設(shè)每年 500萬元。全市 19個成功“創(chuàng)強(qiáng)”的鎮(zhèn)（區(qū)）平均投入達(dá)到 2億元以上，投入強(qiáng)度達(dá)到可支配財力的 50%以上?！母锿度霗C(jī)制，融資籌措 “創(chuàng)強(qiáng)”經(jīng)費。信息化建設(shè)采取“賣方信貸，一次裝備、三年還清”模式，市每年 1000萬元專項經(jīng)費用于貼息，3年時間裝備了近2億元信息化設(shè)施設(shè)備。（三）推進(jìn)“六大工程”建設(shè)，切實提高教育綜合實力創(chuàng)建教育強(qiáng)市是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，ＸＸ以抓關(guān)鍵問題為著眼點，以抓重點工作為著力點，全面實施“六大工程”，攻堅破難，迅速增強(qiáng)了教育綜合實力。調(diào)整中小學(xué)布局，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，是創(chuàng)建教育強(qiáng)市的重點工程和關(guān)鍵性工作。2003年，市政府又 出臺《關(guān)于加快中小學(xué)布局調(diào)整工作的意見》，啟動了新一輪中小學(xué)布局調(diào)整工作，結(jié)合創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作，市政府出臺了三條硬措施：一是明確規(guī)定，中小學(xué)布局調(diào)整沒有完成的鎮(zhèn)區(qū)不能申報省教育強(qiáng)鎮(zhèn)；二是調(diào)整用地指標(biāo)，優(yōu)先解決教育用地，優(yōu)先辦理征地、報建手續(xù)，免收市級征地辦證費用；三是市財政貼息，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)向銀行融資，解決經(jīng)費短缺問題。通過新一輪布局調(diào)整，城鄉(xiāng)之間，校際之間的辦學(xué)條件接近，均衡發(fā)展的目標(biāo)基本實現(xiàn)。教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本手段和重要特征。1999年 1月，我市被廣東省確定為省推進(jìn)教育現(xiàn)代化、信息化的兩個試驗市之一。在信息技術(shù)裝備建設(shè)上，近5年來，全市總投入已突破 3億元，裝備水平居全省領(lǐng)先位置。ＸＸ市教育信息網(wǎng) 日均發(fā)布新聞信息達(dá) 37條，提供的資源庫素材峰值容量達(dá) 1100G，日均瀏覽量達(dá) 200G，內(nèi)容覆蓋小學(xué)至高中的所有學(xué)科。小學(xué)三年級以上至初高中開課率均達(dá) 100%。目前，全市擁有國家級信息技術(shù)實驗學(xué)校 3所，省級 14所，市級 52所。3．實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)工程，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。市政府設(shè)立創(chuàng)建等級學(xué)校專項經(jīng)費，每年撥款 500萬元支持鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)上等級，近兩年，全市新增等級學(xué)校 142所，等級學(xué)校比例已達(dá)到 %。全市規(guī)劃第一輪創(chuàng)建 5所示范性高中，目前，ＸＸ紀(jì)念中學(xué)、市一中、市華僑中學(xué)、市實驗高中、桂山中學(xué)等 5所普高已啟動申報工作，全市已投入近5億元創(chuàng)建經(jīng)費。初中教育是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵學(xué)段，一直以來也是基礎(chǔ)教育最薄弱的環(huán)節(jié)，對高水平辦好高中教育形成瓶頸制約。為推動初中建設(shè)，市政府加大經(jīng)費投入力度，設(shè)立了初中建設(shè)專項經(jīng)費，2005 年至 2008年每年 800萬元，4年 共 3200萬元。振興初中行動計劃啟動以后，各鎮(zhèn)區(qū)迅速行動，掀起了新建、擴(kuò)建初中學(xué)校，推動初中上等級的熱潮。初中建設(shè)的全面加強(qiáng)，使初中教育面貌發(fā)生了巨大變化，教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高，為辦高質(zhì)量、高水平的高中教育奠定了基礎(chǔ)。此舉被 陳玉琨教授譽(yù)為“開創(chuàng)了中國基礎(chǔ)教育先河，并將在中國教育史上寫上一筆”。市委、市政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，深刻認(rèn)識到工業(yè)化城市必須有一流的職業(yè)技術(shù)教育作支撐。一頭向深度延伸，優(yōu)化中等職業(yè)技術(shù)教育體系；一頭向高度延伸，提高職業(yè)技術(shù)教育層次。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校由 1995年的 38所調(diào)整至目前的 17所（包括中專、中技）。二是適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，調(diào)整優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置。推廣校企合作辦學(xué)，推出“訂單式”培養(yǎng)模式，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展活力。目前，全市 17所中等職業(yè)學(xué)校中，有國家級重點中專 1所，國家級重點職中 4所，國家級高級技工學(xué)校 1所，省級重點職中 6所，市級重點職中 3所，等級職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá) %。2004年ＸＸ火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)校正式開辦，目前在校學(xué)生人數(shù)已達(dá) 2700多人，預(yù)計 2007年學(xué)院全日制在校生將超過 5000人。在崔國潮書記、陳根楷市長的親自關(guān)心和直接推動下，投資 1個多億，從規(guī)劃、立項到開辦招生僅用了 6個月時間，一所現(xiàn)代化的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院拔地而起。兩所職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)辦為我市大批量培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術(shù)人才奠定了堅實基礎(chǔ)。教師隊伍建設(shè)是教育工作的永恒重點。因此，我們堅定不移地實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，為教育構(gòu)筑人才高地。為使這一工作能產(chǎn)生實效、長效，ＸＸ搭建了五大平臺，作為“三名工程”的基礎(chǔ)性配套工程。出臺了《ＸＸ市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才暫行辦法》，為引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、高水平的教育人才鋪設(shè)了綠色通道。二是搭建培訓(xùn)平臺，提高教師專業(yè)水準(zhǔn)。近年來，全市共有 160多名骨干教師分別派往美國、英國、新西蘭、澳大利亞等國進(jìn)行了培訓(xùn)。ＸＸ建立了全員、全目標(biāo)（包括師德、理論素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)效果和經(jīng)驗總結(jié)）教學(xué)競賽制度和以“面向全體，注重素質(zhì)”為核心價值的全員教學(xué)質(zhì)量評價制度，凡是教學(xué)競賽或教學(xué)質(zhì)量評價的一等獎獲得者，在符合師德規(guī)范的前提下（即師德一票否決），即認(rèn)定為當(dāng)年市優(yōu)秀教師。四是搭建發(fā)展平臺，為教師不斷成長加注動力。五是搭建激勵平臺，鼓勵優(yōu)秀骨干脫穎而出。為了充分發(fā)揮名教師、名校長的作用，ＸＸ采取了一系列措施，為他們搭建展示風(fēng)采的舞臺。這些措施使名教師、名校長在教育教學(xué)和教育管理工作中充分發(fā)揮了示范、帶動作用。全市現(xiàn)擁有省基礎(chǔ)教育“百千萬人才工程”教育專家 2名、特級教師 27名，國家級骨干教師 27名，市級名校長、名教師 13人，市級學(xué)科帶頭人 100人，市教壇新秀 500