【正文】 缺乏，放任自流，最終觸犯法律。四川省心理學家游德良對井研縣門坎小學近４００名留守兒童進行心理調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這些孩子中近八成存在心理問題，其中１０６人存在焦慮心理，１０７人有抑郁癥狀，８８人屬易怒性格，１００％的孩子都羨慕生活在爸爸媽媽身邊的小伙伴，在精神方面被拋棄感強烈。這是由于缺乏正常家庭生活中的管教、關(guān)愛等因素，留守兒童在成長質(zhì)量上普遍不比正常兒童健康。在遼寧省未成年犯管教所，僅鞍山籍的未成年人犯罪，留守兒童就占服刑人員的１２％，這比留守兒童占鞍山市兒童的比例（約８％）高４個百分點。江蘇３名１７歲少年因為沒有錢上網(wǎng)玩游戲和抽煙，竟然將一名煙店老板殘忍捅死。成都未成年犯管教所教育科在談到留守兒童的犯罪問題時說，如果沒有人去關(guān)愛這些“留守兒童”，幫助他們像其他兒童一樣健康成長，“留守兒童”問題將成為一個嚴重的社會問題。長時間見不到父母，這樣的家庭結(jié)構(gòu)，無疑對孩子的健康成長非常不利。通過深入調(diào)研，游德良認為，“留守兒童”正處于道德品質(zhì)形成、文化知識掌握和身體成長的關(guān)鍵時期，這一階段的教育會影響孩子的一生?！傲羰貎和奔彝ソ逃嬖诘闹饕獑栴}；留守兒童沒有父母長期陪在身邊教育著，隨著祖父母生活，但老一輩的對于孩子過于溺愛導致孩子也就沒有一種約束力。不聽任何的告誡，所以現(xiàn)在的孩子叛逆心理就會比較強。多數(shù)留守兒童在學習上缺乏信心和興趣，因為心理覺得親情缺失；“留守兒童”對家庭教育的認識和需求；農(nóng)村留守兒童并不知道什么是家庭教育，他們認為只要按照老師的要求把家庭作業(yè)完成了就可以，完成作業(yè)之后就什么事都沒有了，可以盡情的玩耍。但是大多數(shù)孩子還是希望得到親情的滋潤的，另外孩子們還有極大地物質(zhì)欲望。不知道在孩子的心中，父母陪在身邊才是他們最開心的事，給予他們關(guān)懷才是好的。家庭教育的主要需求：表面看是教育部門全部負起對孩子的責任，監(jiān)護人最需要；事實上是家庭教育管品德、意志、興趣愛好等，學校管交往、文化知識等，各部分有其職責和作用范圍?！傲羰貎和标P(guān)愛與服務體系建設主要做法與經(jīng)驗專家認為，應對和解決當前我國留守兒童中存在的種種問題，需要學校、家庭和社會等方方面面力量的參與，人口計生部門應當從建設社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，在為留守兒童構(gòu)建健康網(wǎng)絡中發(fā)揮主導作用。由于我國人口計生工作的特殊性，３０多年來，人口計生部門已經(jīng)探索了一系列有利于維護國家利益和人民群眾現(xiàn)實利益的工作方式，逐步走上了管理和服務并重、寓管理于服務之中的道路，形成了一個完整的、遍及城鄉(xiāng)的人口和計劃生育管理與服務網(wǎng)絡。在此基礎(chǔ)上，我國計劃生育工作的拓展能力也十分強，從上世紀８０年代起我國相繼開展的計劃生育“三結(jié)合”、全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”工程試點，以及成功參與抗擊“非典”等行動，都證明這個網(wǎng)絡如果能夠得到更多的關(guān)注、支持和嫁接、利用，就能產(chǎn)生巨大的裂變效應，為我國的社會管理和公共服務做出積極貢獻。在以人口計生部門為主的基礎(chǔ)上，教育、共青團、公安等部門和農(nóng)村基層組織也應當參與到關(guān)愛留守兒童的工作中來。專家還建議，中央應當組織專家、學者、有關(guān)部門專門研究留守兒童問題，并納入人口戰(zhàn)略研究課題之一；地方應將當?shù)亓羰貎和ぷ骷{入政府新農(nóng)村建設和公共管理項目支持內(nèi)容之一，納入總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌考慮。如建立留守兒童檔案，建立農(nóng)村留守兒童情況跟蹤體系，分別以學校和村級組織為中心，對留守兒童實施特殊關(guān)愛。鑒于留守兒童監(jiān)護人生產(chǎn)、生活壓力大等特點，還建立生產(chǎn)和生活互助小組，幫助監(jiān)護人減輕勞動負擔的壓力，使監(jiān)護人有更好的心情和更多的精力去照顧與留守兒童的生活起居和學習。構(gòu)建“留守兒童”關(guān)愛與服務體系的主要思路與建議，爭取留守兒童工作政策保障。，為留守兒童解決實際困難。，提高留守兒童家長的家庭教育質(zhì)量。發(fā)揮政府主導的作用，積極發(fā)展全日制寄宿制學校，建立由縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)組成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組，建章立制，研究解決農(nóng)村留守兒童問題。加強部門合作，構(gòu)建職能保護網(wǎng)絡。同時充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源，形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護等諸多領(lǐng)域，扎實地開展工作，逐步形成政府領(lǐng)導，各職能部門各負其責，家庭、學校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會應做好農(nóng)村留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)信息情況，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，切合實際地解決農(nóng)村留守兒童的生活、學習、教育問題。在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心，倡導和組織有愛心的代理家長志愿者到留守兒童家里了解情況幫助他們解決實際問題。例如：在留守兒童比較集中的學校建立留守兒童之家和愛心書屋，豐富留守兒童的課余文化生活。一是學校要建立健全關(guān)農(nóng)村愛留守兒童（學生）的制度，建立留守學生檔案。要充分利用當?shù)赜行зY源，加大對留守學生的心理教育。四是辦好家長學校。解決“留守兒童”問題關(guān)鍵是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務工農(nóng)民回家周期，從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題。到2000年人口普查時，全國流動人口規(guī)模已超過1億。由于受到各種條件的限制，絕大多數(shù)農(nóng)民工在自己進城的同時卻無力解決孩子進城面對的諸多現(xiàn)實問題，諸如高昂的醫(yī)藥費、惡劣的住房條件、高昂的借讀費用、交通安全無保障等等。于是，他們只能選擇將自己的孩子留在農(nóng)村，并托付給爺爺奶奶或其他親戚朋友代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。①本調(diào)查有利于了解廣東省留守兒童的心理健康狀況，做到有針對性的輔導，使留守兒童健康成長。因此，本課題針對當前留守兒童存在的一些問題，進行深入的調(diào)查研究，提出一些合理可行的建議，作為政府解決留守兒童問題的參考。農(nóng)民工是國家城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的中間力量，因此，必須采取一系列措施保障農(nóng)民工能盡心盡力地工作。③關(guān)注留守兒童、對留守兒童進行輔導，對減少青少年犯罪、社會安定具有積極的意義。因此，解決留守兒童問題已成為我國先階段必須解決的重要問題