【正文】 等日常工作。三、工作目標結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場特點，通過開展卷煙打假專項行動，破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點，嚴厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運輸“假、私、非”煙等違法犯罪行為，嚴懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子，不斷提高全縣卷煙打假和市場監(jiān)管工作質(zhì)量和水平，努力做到市場監(jiān)管不留死角，實現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。同時，在此次打假破網(wǎng)攻堅行動中，要力爭破獲一個5萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件，并達到拘留1人以上的目標。加強轄區(qū)內(nèi)煙葉、煙絲市場的重點整治，嚴厲打擊非法收購、販運及擺賣煙絲煙葉的違法行為，對形成一定規(guī)模的煙絲煙葉市場要堅決予以取締。加大對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙“大戶”及名煙名酒店的監(jiān)管，力爭完成1起名煙名酒店網(wǎng)絡(luò)案件，確保轄區(qū)非法經(jīng)營卷煙的“大戶”（“大控小”戶、違法千條“大戶”）以及非法經(jīng)營的名煙名酒店減少20%以上。四、工作重點（一）切實加大源頭打假力度。并結(jié)合當前不法煙販利用貨物托運進行卷煙非法運輸現(xiàn)象日趨增多這一新特點，加強與交通、郵政等有關(guān)部門的溝通配合，加大對貨物托運部、鐵路（汽運）貨運站等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。要強化抓捕追刑，嚴懲幕后主犯。（二）切實加強日常市場監(jiān)管力度。2010年，縣煙草專賣局將在市局下達卷煙市場查處任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣煙草市場的實際情況，積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，現(xiàn)有存在無證經(jīng)營行為的，要予以勸退，實在無法勸退且基本符合條件的，要給予辦證。（三）切實提高案件經(jīng)營能力。要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，充分發(fā)揮“12313”市場監(jiān)管舉報電話功能，注重從市場檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)線索，拓寬案件來源，建立情報信息庫，注重案件經(jīng)營，深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網(wǎng)絡(luò)，切斷假煙供應(yīng)渠道。要密切關(guān)注市場監(jiān)管中的新動向，重點做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品工作。五、實施步驟（一）宣傳發(fā)動、動員部署階段（11月23日11月30日）認真學習和貫徹全國卷煙打假電視電話會議精神，緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標，上下同欲，形成合力。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識，要加大假煙危害的宣傳力度，公布舉報電話和獎勵辦法，充分調(diào)動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性，營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。每個月都要有工作重點，分別是：12月1日12月31日：重點對市場未亮證情況進行全面排查和整改，完善工作措施，落實責任制，從根本上解決未亮證經(jīng)營行為。2010年元月1日元月31日：結(jié)合本地實際制定方案，明確重點，開展聯(lián)合市場整治行動，對卷煙制假售假、無證經(jīng)營、無證運輸卷煙等行為進行重點查處打擊，迅速掀起打假新高潮。三是加強對重點區(qū)域的監(jiān)管，對本地轄區(qū)進行全面排查，嚴防出現(xiàn)制假窩點。進一步加大市場監(jiān)管力度，對大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶和制假售假行為進行重點監(jiān)控和打擊。（三）認真總結(jié)、全面提升階段（3月16日—3月31日）要對此次專項行動情況進行認真總結(jié)，查找存在的問題和不足，提煉總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為下一步工作打下扎實基礎(chǔ)。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。對制假售假網(wǎng)絡(luò)案件，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門要提前介入或直接參與，以利有效獲取犯罪證據(jù)，嚴厲懲處違法犯罪分子。（二）加強宣傳，營造氛圍。要以開展“”和“”宣傳活動為契機，主動爭取電視、廣播、報紙等新聞媒體的支持，全面宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”舉報電話功能和作用，及時報道打假打私成果以及吸食假煙的危害。（三）健全機制，強化責任。要強化責任追究制度，對于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀行為，要嚴格按照打假責任制的要求追究當事人的行政責任。即：案情沒搞清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查清的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。要對行動開展情況進行分析研究，及時解決存在的問題。查處的涉案標值在5萬元人民幣以上的案件要按規(guī)定及時逐級上報，需要其他省、市、縣協(xié)查的案件，由縣煙草專賣局請示市局后統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。為確保專項行動取得成效，掌握工作進展情況，縣打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組對每一階段工作都要認真進行效果評估，每月要向市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作進展情況，于每月5日前上報上個月工作情況，在4月5日前以書面形式上報攻堅行動工作總結(jié)。各項工作均取得了顯著成效。有效地凈化了卷煙市場，規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進了煙草經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家財政稅收的增收。今年以來，根據(jù)國家局和省局關(guān)于建立專賣打假長效機制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃，明確了各自的工作任務(wù)和工作目標；5月份，結(jié)合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關(guān)于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動的通告》；6月份，在總結(jié)上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎(chǔ)上，召開了卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個重要任務(wù)。為抓好責任落實，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項重要工作指標，明確職責，獎懲分明。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡(luò)工作放在突出的位置，作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的首要內(nèi)容來抓。、依托長效管理機制，加強市場檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索 長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。各區(qū)縣局、各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實人員，明確責任，認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動。五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務(wù)辦法；九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項市場整治活動。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。市場凈化率達到95%以上。在打假破網(wǎng)防賣弄，我們主要采取了五項措施，一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾，經(jīng)營違法卷煙案件線索。三是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡(luò)，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。五是保證辦案經(jīng)費，加大資金投入，調(diào)動各方面的工作積極性。4月15日，接群眾舉報，在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫a40835號大貨車，經(jīng)依法檢查，當場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種件假冒商標卷煙，涉案標值高達58萬余元。經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計件，標值人民幣103萬余元。9月16日，我稽查人員接群眾舉報，經(jīng)過三天三夜的蹲點守候，于9月19日凌晨1點，在西藍高速灞源收費站，依法截獲車號為鄂a85793的紅巖廂式貨車一輛。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件，標值人民幣272萬余元。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“5根據(jù)我們掌握線索，在我市南郊一帶，福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動，并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系，已形成一個特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過大量艱苦細致的摸排工作，我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成情況。市局稽查支隊充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動機制的效能，案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公，據(jù)統(tǒng)計，這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標卷煙1800多件,標值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉獎。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級專賣管理機關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時以內(nèi)按要求及時上報。建立了卷煙違法分子檔案。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。主動聘請監(jiān)察機關(guān)對全市的案卷進行監(jiān)督檢查。積極聯(lián)合公安機關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。對假冒商標卷煙違法犯罪分子依法判刑，實現(xiàn)了新的突破。一是在日常的市場檢查工1 2 下一頁