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正文內(nèi)容

如何進一步推進工資集體協(xié)商工作-閱讀頁

2024-10-20 23:08本頁面
  

【正文】 況。各級人力資源社會保障部門要加強對提高協(xié)商實效性的指導(dǎo),在對工資專項集體合同進行審查備案時,除按規(guī)定做好合法性審查外,還要在豐富協(xié)商內(nèi)容、增強協(xié)商實效性、規(guī)范協(xié)商程序等方面提出建議。各區(qū)縣總工會和局(產(chǎn)業(yè))工會要加強對基層工會的指導(dǎo),根據(jù)職工的利益訴求和企業(yè)經(jīng)營狀況,積極發(fā)出協(xié)商要約。要及時總結(jié)先進經(jīng)驗,每個區(qū)縣總工會要遴選出3-5家工資集體協(xié)商開展較好的單位,加大宣傳力度,發(fā)揮典型的示范效應(yīng)。要充分利用企業(yè)家的交流、培訓等平臺,加強對企業(yè)家的宣傳引導(dǎo),把工資集體協(xié)商作為勞動關(guān)系雙方加強溝通、化解矛盾、形成共識、共謀發(fā)展的主要機制,提升開展工資集體協(xié)商的主動性和積極性。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降,廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱、收入增幅與經(jīng)濟發(fā)展速度不相稱的問題還比較突出。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容,是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)分配機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。有利于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)工資決定機制的轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長機制,形成“市場機制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。工資集體協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商,各方可充分表達自己的意愿,消除隔閡。同時也增強了企業(yè)經(jīng)營管理者在工作中的透明度,使企業(yè)在廠務(wù)公開制度上更加名副其實,把企業(yè)民主管理推上一個新的臺階。(二)實現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。職工和企業(yè)是一個利益共同體,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順暢時,建立正常的工資增長和調(diào)整機制,可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)挫折時,及時進行集體協(xié)商,就妥善處理降薪與經(jīng)濟性裁員矛盾達成共識,可以幫助企業(yè)克服暫時困難,從而充分維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。(三)有效擴大工會組織的覆蓋面,增強凝聚力。胡錦濤總書記強調(diào)指出,工會組織要擴大覆蓋面,增強凝聚力,要健全和完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制,更好為職工群眾服務(wù)。只有深入推行工資集體協(xié)商,使勞動者得到實惠,才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營者尊敬。1995年《勞動法》對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業(yè)進行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范;1998年全國總工會印發(fā)了《工會參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》,指出工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進行的平等協(xié)商,是集體合同制的重要組成部分。2005年,中華全國總工會和勞動和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的通知》,開創(chuàng)了三方聯(lián)合推進工資集體協(xié)商的新局面。同時,在市場競爭壓力下,一些生產(chǎn)經(jīng)營比較正常,管理基礎(chǔ)比較扎實,工會工作開展比較好的企業(yè)已先行試點,積累了一定的經(jīng)驗;一些市場經(jīng)濟比較完善的地區(qū),在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面,進行了有益的探索。截止2006年9月底,%;,%;,%。我們不得不正視推行工作的任重道遠,尤其是在國有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。三、工會在推行工資集體協(xié)商中措施推行工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟條件下處理勞資關(guān)系的通行做法,更是工會履行職責、推動建立和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系和構(gòu)建社會主義和諧社會的主要手段和重要舉措。黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。(二)依靠職工群眾,充分發(fā)揮職工的主人翁作用。工會組織要充分調(diào)動發(fā)揮職工群眾的主人翁作用,樹立命運共同體意識,以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點,綱舉目張展開工作。工會組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上,進一步突出維護職能,特別是要把維護企業(yè)利益和職工個人利益結(jié)合起來,使職工群眾明確,只有企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高,職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長。(三)從實際出發(fā),分類指導(dǎo),確定工資集體協(xié)商工作的重點。要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點和企業(yè)經(jīng)營情況的不同,確定工資集體協(xié)商重點。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點,應(yīng)是如何提高工資水平。在小型企業(yè)和私營企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點比較突出的行業(yè),要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。工會集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識如何,是保證工資集體協(xié)商取得好的效果,使職工與企業(yè)都滿意的前提條件。因此,建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍,是我們開展工資集體協(xié)商工作的當務(wù)之急。積極建立工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)隊伍,各級工會可以聘任掌握法律知識和政策,熟悉企業(yè)勞動工資和財務(wù)管理,有一定協(xié)商談判能力和技巧的專業(yè)人士擔任指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商,努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作,提高全社會對工資集體協(xié)商的認知度。進一步贏得各級黨委和政府(行政)的重視支持,爭取社會各界的了解、理解和聲援,吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與,營造良好的輿論氛圍,動員社會各界齊心協(xié)力推動工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實效。2008年元月,進行了股份制改造,現(xiàn)名為中信重工機械股份有限公司,在冊職工8300余人。在企業(yè)快速發(fā)展的進程中,公司把職工利益放在重要位臵,積極發(fā)揮職工民主管理作用,扎實推進工資集體協(xié)商工作,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展,大力營造職工共享企業(yè)發(fā)展成果的良好氛圍,為公司加快實施國際化戰(zhàn)略,打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的現(xiàn)代化企業(yè)提供了重要支撐和保障。作為維護職工合法權(quán)益的一項重要工作,工資集體協(xié)商直接關(guān)系到職工的切身利益,決定著勞動關(guān)系和諧企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,有效的工資集體協(xié)商工作對企業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。近年來,我們又把工資集體協(xié)商工作從勞動集體合同中分離出來,通過工資集體協(xié)商工作,單獨建立“工資協(xié)商集體協(xié)議”,逐步建立、完善職工工資正常增長機制和支付保障機制,職工收入得到了穩(wěn)定增長,有效激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造活力,公司連續(xù)實現(xiàn)三年三大步的跨越式發(fā)展,引起國內(nèi)外同行業(yè)的廣泛關(guān)注。特別是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持下,工資集體協(xié)商工作的作用日益明顯。同時,公司還建立了完善的工資集體協(xié)商制度,對工資集體協(xié)商的準備、協(xié)商、監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容提出了明確要求。三、工資集體協(xié)商要堅持協(xié)商原則并理清關(guān)系2004年,我公司開始實施工資集體協(xié)商工作,長期的實踐使我 們深刻體會到在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的難度。要做好這項工作,應(yīng)該把握原則、結(jié)合實際、擺正關(guān)系、統(tǒng)籌考慮。在工資集體協(xié)商中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;要明確工會運作的優(yōu)勢,積極組織培訓、提高協(xié)商代表的能力;要利用企業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)也是公司職工的事實,在協(xié)商中力求得到他們的理解和支持;要鼓勵職工積極參與,利用公司媒體、職代會代表團長會議進行宣傳、溝通,使廣大職工了解工資集體協(xié)商工作的全過程,確保職代會審議時一次通過。企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系2004年以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢、把握機遇、科學決策、勵精圖治,企業(yè)的營業(yè)收入、利潤等經(jīng)濟指標連續(xù)翻番,高速增長。公司工會配合公司認真分析企業(yè)現(xiàn)狀、過去和發(fā)展規(guī)劃,加大企業(yè)形勢教育,使職工充分認識和理解企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,擺正企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系,建立了職工工資正常增長機制。企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系 工資集體協(xié)商工作有一個職工非常關(guān)注的問題,即企業(yè)人均工資水平,企業(yè)職工特別關(guān)心自己的工資收入是否達到或超過人均工資水平,這也是工資集體協(xié)商工作的熱點和難點。針對這個事實,我們一方面加大薪酬分配制度的宣傳;另一方面同企業(yè)行政方面積極協(xié)商,建立完善職工工資最低保障機制,逐年加大企業(yè)低收入群體的工資增長幅度。工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系近幾年,公司的職工收入在洛陽市同行業(yè)中位居上游水平。按章納稅是一個企業(yè)和每名公民應(yīng)盡的義務(wù),必須履行。我們在工資集體協(xié)商工作中,積極努力,不斷提高職工的福利待遇和水平。2007年,公司將職工的公積金比例從原來的5%調(diào)整到10%,組織一線職工健康休養(yǎng)88批6436人(2004年以來共休養(yǎng)244批,19729人);組織在崗職工健康體檢9220人、職工職業(yè)健康檢查1927名,并建立員工健康檔案;為生產(chǎn)一線職工增加工間加餐,發(fā)放面包、牛奶等食品和飲品,共計103萬元。職工福利得到充分保障。一是準備階段。我們的做法是圍繞工資問題強化學習,吃透文件精神,充分掌握國家的有關(guān)政策,尋找充足的理由,搜集詳實的數(shù)據(jù)資料,找到協(xié)商立場,提出職工的工資愿望,確定 合理的工資需求。二是協(xié)商階段。通過協(xié)商代表的談判能力、團結(jié)能力和用法能力,充分把握協(xié)商大局,促進協(xié)商成功。協(xié)商后,按照集體協(xié)議的審議程序,將集體協(xié)議的審議稿提前一周以上提交公司兩級職工代表和各方面員工討論,充分聽取意見,認真進行修改。隨后,報有關(guān)勞動部門備案。對于工資集體協(xié)議的履行和實效性,多年來,公司堅持四個方面的做法:一是有關(guān)履行工資集體協(xié)議的職能部門每年必須向公司職代會權(quán)益保障委員會提供當年履行集體協(xié)議的情況報告,對于未能履行或未能全部履行的部分必須說明原因,進行檢討;二是職工代表的監(jiān)督,公司級職工代表有權(quán)對集體協(xié)議履行情況進行監(jiān)督檢查,有權(quán)向有關(guān)職能部門提出質(zhì)詢,要求解答,涉及職工的重大事情,由公司組織職工代表進行巡視、檢查;三是每年的集體協(xié)議履行情況,公司工會必須匯總各方面意見,形成集體協(xié)議履行情況的 書面工作報告,提交職工代表大會進行審議。近幾年,通過平等協(xié)商,公司領(lǐng)導(dǎo)層和廣大職工都能清楚地認識到,盡管分工不同,責任不同,但都是公司生產(chǎn)資料的占有者和物質(zhì)、精神財富的創(chuàng)造者,都有共同的目標和利益。要擺正履約和監(jiān)督的關(guān)系平等協(xié)商工資集體協(xié)議是企業(yè)民主管理的一種形式,要達到推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展,必須把握履約和監(jiān)督的關(guān)系,切實履行集體合同,是企業(yè)評議和監(jiān)督企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的有效形式,也是職代會的重要職權(quán)。因此,監(jiān)督與支持是相輔相成的。近幾年,每年年初,公司集體合同平等協(xié)商小組都在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持組織集體協(xié)議履行情況的檢查,每年把集體協(xié)議履行情況形成正式報告提交職代會審議。中信重工機械股份有限公司在平等協(xié)商、工資集體合同的實施過程中,結(jié)合實際,總結(jié)了一些辦法和經(jīng)驗。我們堅信,在工資集體協(xié)商工作的推動下,企業(yè)勞動關(guān)系一定會更加和諧,公司打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名現(xiàn)代化企業(yè)的宏偉目標一定會早日實
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