【正文】 第一篇：如何進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作如何進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作 讓廣大職工參與企業(yè)的工資分配制度工資集體協(xié)商是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。無(wú)論是企業(yè)方還是工會(huì)方所提出的工資主張都應(yīng)該有理有據(jù)。雙方應(yīng)該用同樣的數(shù)據(jù)、同樣的分析方法和同樣的專業(yè)語(yǔ)言進(jìn)行協(xié)商。這就要求工會(huì)干部有較高的素質(zhì)，懂得談工資的相關(guān)知識(shí)，并且要充分做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作的好壞，直接關(guān)系到協(xié)商談判的成敗。工會(huì)只有掌握豐富、全面的材料，并能據(jù)此提出有力依據(jù)，才有可能贏得主動(dòng)地位。工會(huì)做作業(yè)應(yīng)分四步走。第一步：收集資料。資料分外部資料和內(nèi)部資料。在外部資料方面，談工資應(yīng)抓住三條主線收集和整理數(shù)據(jù)資料：一是本地區(qū)的工資指導(dǎo)線；二是本地區(qū)本行業(yè)職工年均工資；三是本地區(qū)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。工資指導(dǎo)線由三條線組成：上線、中線、下線。分別對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益好、一般、下降或虧損。也就是說(shuō)，如果企業(yè)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟(jì)效益一般，就應(yīng)該按中線調(diào)整工資。本地區(qū)、本行業(yè)的職工年均工資數(shù)需要收集。如果本單位年平均工資低于本地區(qū)、本行業(yè)年平均工資水平，則表明職工工資增長(zhǎng)具有合理性。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)：保證員工及其家庭獲得維持生活費(fèi)用的工資，是制定工資率的基本考慮。決定生活費(fèi)用的是物價(jià)水平，如果物價(jià)上漲，企業(yè)必須考慮增加員工的工資。把這幾年物價(jià)上漲的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，做出一條曲線，再把這幾年的工資變動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，也做出一條曲線，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)職工尤其是一線職工的工資嚴(yán)重縮水。這就是提高工資的一個(gè)很合理的有說(shuō)服力的理由。在內(nèi)部資料方面，應(yīng)就本單位的財(cái)務(wù)報(bào)表，抓住三條主線收集和整理數(shù)據(jù)資料：一是企業(yè)銷售額和利潤(rùn)增長(zhǎng)情況；二是企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況；三是職工工資水平變動(dòng)情況。當(dāng)企業(yè)增長(zhǎng)了，職工工資就應(yīng)該增長(zhǎng)。如果職工工資不漲反降，企業(yè)就必須說(shuō)明理由。第二步：是提出工資增長(zhǎng)的理由。工會(huì)可以從不同的角度提出方案：從工資關(guān)系的角度，重點(diǎn)突出一線崗位縮小工資差距；從工資水平的角度，著重抬高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；從實(shí)際工資的角度，確保低收入職工實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力不被下降；從勞動(dòng)生產(chǎn)率角度，企業(yè)增長(zhǎng)必然導(dǎo)致工資增長(zhǎng)；從職業(yè)比較的角度，當(dāng)本企業(yè)工資水平明顯低于同行業(yè)、同等級(jí)、同職業(yè)工資水平時(shí)，必然提出工資增長(zhǎng)；從勞資雙贏的角度，說(shuō)明工人對(duì)工資的合理要求不僅僅是工人的私事，而是直接關(guān)系到企業(yè)的工作效率。第三步：制作一份規(guī)范的協(xié)商材料?？煞Q為《企業(yè)工資集體協(xié)商綱要》。建議各地方工會(huì)落實(shí)專人從事本地區(qū)各項(xiàng)資料的收集整理工作，并對(duì)企業(yè)工會(huì)作出要求，定期檢查資料收集情況，盡早使工會(huì)的協(xié)商工作進(jìn)入技術(shù)操作形態(tài)?！毒V要》的基本內(nèi)容應(yīng)包括：公司經(jīng)營(yíng)狀況；職工狀況；年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率；歷年職工工資總額和人均年工資遞增情況；所在地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；本地區(qū)相關(guān)行業(yè)職工人均工資情況；本次工資協(xié)商工資遞增幅度及理由；協(xié)商中的不利因素和可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策。第四步：組織工會(huì)干部和職工代表對(duì)《綱要》開(kāi)展集體討論。要加大職工對(duì)《綱要》討論的關(guān)注與參與力度。職工參與工作做得越有廣度、深度，越細(xì)，對(duì)工會(huì)協(xié)商代表的支撐力就越大。在討論中堅(jiān)持兩條基本原則：一是符合法律法規(guī)的一定要堅(jiān)持；二是符合職工切身利益企業(yè)又能夠辦到的一定要堅(jiān)持。準(zhǔn)備兩本帳：一是確保目標(biāo)。二是力爭(zhēng)目標(biāo)。工資集體協(xié)商的關(guān)鍵是落實(shí)工人談工資的權(quán)利工資集體協(xié)商的基本思路應(yīng)該是分兩步走：第一步是“權(quán)”，即集體協(xié)商權(quán)。第二步是“利”，即把工資提高到一個(gè)合理的水平。先落實(shí)“權(quán)”，后爭(zhēng)取“利”?！皺?quán)”是根本的，“利”是派生的。所以說(shuō)，集體協(xié)商，重在建制。在現(xiàn)實(shí)中通常有兩種說(shuō)法：一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人的工資提高了”。一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人知道自己有談工資的權(quán)利了，并知道怎樣談工資了”。要注意第一種說(shuō)法可能出現(xiàn)的弊端：急躁：急于把工資提起來(lái)。泄氣：談了幾次都沒(méi)有進(jìn)展，認(rèn)為工資協(xié)商沒(méi)有用。這是一種典型的“重利輕權(quán)”的急功近利思想。要知道，“工資提高了”是“利”；“可以談工資了”是“權(quán)”。解決不了權(quán)的問(wèn)題，利就是靠不住的。工資本來(lái)是自己的，怎么成了別人施舍的了呢？ 因此，工資協(xié)商應(yīng)該有兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是初級(jí)目標(biāo)，就是落實(shí)協(xié)商權(quán)，建立協(xié)商機(jī)制；一個(gè)是高級(jí)目標(biāo)，就是把工資提高到合理的水平。沒(méi)有達(dá)到初級(jí)目標(biāo)，追求高級(jí)目標(biāo)就有可能流于形式走過(guò)場(chǎng)。要把大家的思路引導(dǎo)到第二種說(shuō)法上來(lái)。工資不是企業(yè)一方?jīng)Q定的，工人有協(xié)商工資的權(quán)利。工人要學(xué)會(huì)談工資。工人爭(zhēng)取自己的權(quán)利，不能空喊口號(hào)，要有充分的說(shuō)服力，工會(huì)要有談工資的實(shí)力。集體協(xié)商：工資增長(zhǎng)的合理空間在哪里？目前，廣東省總工會(huì)干部學(xué)校副校長(zhǎng)李曉明在廣州市白云區(qū)工資集體協(xié)商培訓(xùn)班上對(duì)工資增長(zhǎng)的合理空間進(jìn)行了探討：廣東省2010年5月1日起執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。%，此增幅為歷年最高。廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2008年的860元（2009年未變動(dòng)）增加到1100元。%。因此，有人說(shuō)既然已經(jīng)大幅度提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，再大規(guī)模推行工資集體協(xié)商，工資增長(zhǎng)的空間已經(jīng)不大了。而資方也放出話來(lái)，人工成本再提高的話，珠三角恐怕要出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮。那么，廣州市1100元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是高了還是低了呢？測(cè)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低有兩個(gè)重要指標(biāo)：一個(gè)是實(shí)際發(fā)生的最低生存費(fèi)用；一個(gè)是最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比。先看看實(shí)際發(fā)生的最低生存費(fèi)用。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前珠三角城市月均生存費(fèi)用為1385元。這個(gè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣州市剛剛調(diào)高的1100元。生存費(fèi)用指的什么？生存費(fèi)用大致可分為三個(gè)層次：最低層次是最低生存線：包括吃、穿、用和雜項(xiàng)（居住、燃料等）；中間層次是溫飽生存線：內(nèi)容是在最低生存線基礎(chǔ)上再加上基本的交通、通訊支出；較高層次是發(fā)展生存線：是在溫飽生存線上再加上基本醫(yī)療保健和文化教育。按照今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)等因素，珠三角的最低生存線在1200元左右，溫飽生存線在1300元左右，而發(fā)展生存線則在1500元左右。而目前廣州的1100元，離最低生存線還差100元、離發(fā)展生存線則有400元的距離。再看看最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比。去年的860元僅為社平工資的22%左右，今年說(shuō)是大幅度提高，到了1100元，也僅為社平工資的26%左右。而國(guó)際通行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比是，最低工資應(yīng)為社平工資的40%60%左右。按照這個(gè)比率，以廣州目前的社平工資約4000元為例，按照國(guó)際通例的下限40%也應(yīng)該是1600元。1600元減去1100元等于500元。500元的增幅就是45%。不難看出，無(wú)論是從實(shí)際發(fā)生的最低生存費(fèi)用，還是從最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社平工資之比來(lái)看，都有400元到500元的增長(zhǎng)空間。因此，工資集體協(xié)商，就廣州市而言，工資增長(zhǎng)的合理空間應(yīng)該在1100元至1600元之間。也就是說(shuō)，提高企業(yè)的基本工資，有500元或45%的上漲空間。工資集體協(xié)商一般工作程序及注意事項(xiàng)一、準(zhǔn)備階段協(xié)商是一項(xiàng)既重要又復(fù)雜的工作，政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，準(zhǔn)備工作好壞直接關(guān)系到協(xié)商的成功與否。開(kāi)展宣傳教育一項(xiàng)新工作，大家不是很清楚，要推行，必須先要學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)開(kāi)會(huì)，印發(fā)些宣傳資料、黑板報(bào)等形式大力宣傳開(kāi)展工資集體協(xié)商的重要意義，有關(guān)工資集體協(xié)商的內(nèi)容范圍、方法原則。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，工會(huì)干部、職工都能對(duì)這項(xiàng)工作了解，達(dá)成共識(shí)。并在此基礎(chǔ)上成立雙方協(xié)商代表小組（視企業(yè)規(guī)模，各方3—10人組成，人數(shù)對(duì)等）。組織學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的法律、法規(guī)和政策小組成立后要組織大家學(xué)習(xí)，這方面主要有《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《企業(yè)最低工資規(guī)定》、《省企業(yè)工資指導(dǎo)線試行辦法》、《關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)》等，要求能基本掌握有關(guān)的政策法規(guī)。收集數(shù)據(jù)這方面主要是：近年物價(jià)指數(shù)，杭州企業(yè)人工成本分析和本企業(yè)人工成本分析，市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)企業(yè)職工平均工資和本企業(yè)職工平均工資，本企業(yè)工資利稅率等等。試行辦法規(guī)定，協(xié)商前5天內(nèi)雙方都有義務(wù)為對(duì)方提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。（這里要注意企業(yè)商業(yè)秘密雙方都有義務(wù)保守）。聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，并經(jīng)過(guò)研究分析，理一理，以確定對(duì)工資有關(guān)問(wèn)題的協(xié)商要求，比如工資分配制度形式、工資水平等。對(duì)參與協(xié)商的代表進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與協(xié)商的代表對(duì)協(xié)商的程序、政策、原則、基本要求和內(nèi)容、方法技巧等有所掌握。在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)協(xié)商，而后在協(xié)商中不斷總結(jié)提高。二、協(xié)商階段 要注意：要抓住重點(diǎn) 《試行辦法》中規(guī)定協(xié)商的內(nèi)容很多，包括九個(gè)方面：范圍廣泛、內(nèi)容豐富、核心是二、三、四方面。但每次協(xié)商應(yīng)有所側(cè)重，著力解決大家所關(guān)心的工資問(wèn)題。如果企業(yè)經(jīng)過(guò)集體協(xié)商已經(jīng)對(duì)工資分配制度、分配形式、支付辦法等作了明確的合理規(guī)定。那么工資集體協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)該放在協(xié)商解決職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度等方面上?；蛘呖梢灾攸c(diǎn)放在企業(yè)某些崗位職工工資水平問(wèn)題上進(jìn)行協(xié)商解決。不同類型的企業(yè)，協(xié)商的重點(diǎn)也是有所不同：公有制企業(yè)，應(yīng)注意協(xié)商如何控制人工成本，確保公有資產(chǎn)如何保值增值，職工工資收入水平在“兩個(gè)低于”原則下合理增長(zhǎng)。股份制、股份合作制企業(yè)，要注意處理好職工工資分配與股息分紅的合理關(guān)系，實(shí)際上也就是處理好勞動(dòng)者與股東之間的利益關(guān)系。在非公有制企業(yè)，比如外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)注意參照本市同行業(yè)職工平均工資水平來(lái)確定本企業(yè)職工工資及調(diào)整幅度?？傊プ≈攸c(diǎn)，不面面俱到。從總體上講，要求初步建立起工資協(xié)商決定機(jī)制。講究方法協(xié)商開(kāi)始前，雙方最好花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行先期溝通，通過(guò)頻頻接觸，增進(jìn)了解、使協(xié)商有個(gè)良好的開(kāi)端。協(xié)商進(jìn)行時(shí)：任何一方都要認(rèn)真仔細(xì)地聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)。向?qū)Ψ介l述觀點(diǎn)和要求時(shí)，一定要用具體事實(shí)和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，來(lái)證明合理和可行性。要學(xué)會(huì)讓步、互惠互利、達(dá)到雙贏。處理好職工與企業(yè)之間的利益關(guān)系職工與企業(yè)，根本利益應(yīng)該是一致的。但在具體利益上不可否認(rèn)會(huì)存在矛盾；職工從實(shí)現(xiàn)收入最大化的目的出發(fā)，希望盡可能多的增加工資收入，提高自已生活水平；而企業(yè)則往往從實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目的出發(fā)，希望盡量限制工資增長(zhǎng)，使企業(yè)的人工成本核算最低化。在協(xié)商中，雙方會(huì)在高一些工資與低一些成本之間討價(jià)還價(jià)，謀求一種平衡點(diǎn)，達(dá)到一個(gè)雙方都能接受的較為滿意的結(jié)果。因此協(xié)商工資時(shí)，一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，既考慮職工收入的提高，又要顧及企業(yè)的實(shí)際承受能力。實(shí)際協(xié)商中，我們認(rèn)為要注意五點(diǎn)，予以把握：（1）職工工資總額的增長(zhǎng)應(yīng)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅、上繳利稅或銷