【正文】 頒證項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 頒證項(xiàng)目安全 生產(chǎn)預(yù)案 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 頒證項(xiàng)目檢查 記錄 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 頒證項(xiàng)目工作總結(jié) 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 頒證項(xiàng)目技術(shù)總結(jié) 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 確權(quán) 登記頒證 項(xiàng)目 數(shù)據(jù)成果質(zhì)量檢查報(bào)告 紙質(zhì)成果 ， 一式 一 份。 (三 ) 圖件成果 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 確權(quán) 登記頒證 項(xiàng)目 地塊調(diào)查草圖（紙質(zhì)） 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 確權(quán) 登記頒證 項(xiàng)目 地塊分布圖（紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)） 紙質(zhì)成果， 一式一 份。 (四 ) 數(shù)據(jù)成果 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 確權(quán) 登記 數(shù)據(jù)庫 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 信息 管理系統(tǒng) 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 30 豐順 縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 測(cè)量 數(shù)據(jù)文件 紙質(zhì)成果，一式一 份。 七、 質(zhì)量 保證措施 和要求 1. 組織管理 措施 成立項(xiàng)目部，下設(shè) 縣級(jí) 外業(yè) 負(fù)責(zé)人 1 人 ， 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 外業(yè) 負(fù)責(zé)人 1 人， 每村外業(yè) 負(fù)責(zé)人 1 人、 作業(yè)人員 3 人 ， 內(nèi)業(yè) 負(fù)責(zé)人 1 人 、 內(nèi)業(yè) 作業(yè)人員 若干 。 鄉(xiāng)級(jí) 負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部溝通協(xié)調(diào)開展工作；管理和監(jiān)督本人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的村級(jí)負(fù)責(zé)人按時(shí)按量完成工作；每日匯總本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作量給縣級(jí)負(fù)責(zé)人；合理安排和規(guī)劃本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力物力財(cái)力資源調(diào)配；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)村與村之間的工作銜接、轉(zhuǎn)場(chǎng)等工作；匯總和統(tǒng)計(jì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作量、績效圖 22 項(xiàng)目 部 組織 結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目部 外業(yè)組 內(nèi)業(yè) 組 縣級(jí) 負(fù)責(zé)人 鄉(xiāng)級(jí) 負(fù)責(zé)人 村 級(jí)負(fù)責(zé)人 作業(yè) 人員 內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)人 作業(yè)人員 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 31 及資金使用情況；對(duì)于工作中遇到的問題及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行解決，無法解決的上報(bào)縣級(jí)負(fù)責(zé)人與縣農(nóng)業(yè)局商討進(jìn)行解決。 外業(yè) 作業(yè)人員： 按時(shí)按量完成測(cè)量成圖工作；每日按時(shí)匯報(bào)工作量給村級(jí)負(fù)責(zé)人；協(xié)助村級(jí)負(fù)責(zé)人處理工作中遇到的其他問題。 2. 資源 保證措施 委派 優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和 從事 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證 工作 的內(nèi) 、 外業(yè) 專業(yè) 人員組成項(xiàng)目部，最大程度地 滿足 項(xiàng)目 需要 。 進(jìn)場(chǎng)前 做 足 準(zhǔn)備，提前準(zhǔn)備 好 各種 專業(yè) 軟件 以及 GPS、 電腦 、 打印機(jī)、車輛等硬件 設(shè)備 ，防止因準(zhǔn)備不全 而 影響工期。一切技術(shù)指 標(biāo)應(yīng)以作業(yè)依據(jù)為準(zhǔn)。 （ 1） 作業(yè)人員在施工前應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)規(guī)程以及技術(shù)設(shè)計(jì)書，充分掌握農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，確保調(diào)查成果的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。保證各個(gè)工序產(chǎn)品質(zhì)量。 （ 3） 項(xiàng)目部 各級(jí)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé) 本級(jí)的質(zhì)量管理工作 。 （ 4） 權(quán)屬調(diào)查成果的質(zhì)量保證措施 1）地塊預(yù)編碼檢查 檢查權(quán)屬地塊預(yù)編碼是否規(guī)范，有無重漏。 2）權(quán)屬狀況檢查 對(duì)發(fā)包方、承包方、合同情況、地塊情況、共有人情況等內(nèi)容是否與實(shí)際一致進(jìn)行檢查。指 界人是否符合法律規(guī)定，是否有權(quán)利人簽字。 4）公示圖檢查 地塊編碼（預(yù)編）、承包方代表姓名等信息是否準(zhǔn)確齊全；有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如河流、道路、居民點(diǎn)及其他獨(dú)立地物等注記是否規(guī)范完整；標(biāo)明地塊公示圖繪制情況的信息，包括所描繪的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村或組）名稱、調(diào)查日期、調(diào)查員、審核員、比例尺、指北針等是否完整；公示圖的字跡是否清晰易辨、標(biāo)注是否清楚無異議，數(shù)字標(biāo)注是否規(guī)范統(tǒng)一，能否滿足后期數(shù)據(jù)入庫需要； 公示區(qū)域應(yīng)在合適位置標(biāo)注農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、村民小組負(fù)責(zé)人與調(diào)查人的聯(lián)系方式，方便村民對(duì)有異議的內(nèi)容進(jìn)行了解。 2）成果編碼規(guī)范性檢查 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 33 檢查確權(quán)成果中發(fā)包方編碼、承包地塊編碼、承包方編碼、承包合同編碼等是否符合規(guī)范。檢查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集的正確性、與調(diào)查資料的一致性等方面的情況。 2）基礎(chǔ)地理信息檢查 檢查承包地塊分布區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息是否完整。 4）數(shù)據(jù)庫功能檢查 數(shù)據(jù)庫功能是否健全，運(yùn)行是否正常。 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)為：死亡事故為零，重傷事故為零，不發(fā)生重大責(zé)任事故，不損害人身健康，不破壞生態(tài)環(huán)境。 。 作 現(xiàn)場(chǎng)情況制定事故防范措施及應(yīng)急措施。不斷提高每位員工的保密意識(shí)，保密是義務(wù)，更是責(zé)任，任何人不得利用職權(quán)和工作之便或采取不法手段泄漏、發(fā)布、使用、許可、出售、轉(zhuǎn)讓資料。 對(duì)載有秘密的文件材料、圖紙、硬盤、光盤等資料及樣品，嚴(yán)格注明保密和密級(jí)字樣，并根據(jù)密級(jí)采取保密措施，歸檔保存，嚴(yán)格 查閱、借閱制度，任何人不得擅自復(fù)制、發(fā)布、打印、銷售、破壞任何的資料。 項(xiàng)目完成后，對(duì)所有的資料進(jìn)行徹底刪除，個(gè)人計(jì)算機(jī)不得留有任何涉密資料。硬盤的發(fā)放和安裝由專人負(fù)責(zé)。資料移交保管時(shí)， 移交責(zé)任人應(yīng)在資料室備案，有時(shí)間和內(nèi)容的記錄。 ③工作過程 小組負(fù)責(zé)人在工作開展過程中，對(duì)基礎(chǔ)資料和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全保密負(fù)管理責(zé)任，基礎(chǔ)資料的使用者對(duì)資料的安全保密負(fù)直接責(zé)任。數(shù)據(jù)、資料傳遞過程均形成記錄，使用人對(duì)所使用數(shù)據(jù)資料的安全保密負(fù)全責(zé)。據(jù)此，制定如 下工作計(jì)劃： 圖 23 進(jìn)度安排 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 36 九、 附錄 (一 ) 授權(quán)委托書 授權(quán)委托書 委托人 ，身份證號(hào)碼 ： ，聯(lián)系電話： ，因 原因，不能參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記（發(fā)包方 /承包方 /承包地塊）調(diào)查事宜，委托 ，身份證號(hào) ，聯(lián)系電話： ，全權(quán)代表辦理土地經(jīng)營權(quán) 確權(quán)登記事宜，并承諾： 、手印均代表委托人意見； 。 委托人簽字按手?。? 受委托人簽字按手?。? 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 37 (二 ) GPS 點(diǎn)之記 點(diǎn)名 點(diǎn)號(hào) 等級(jí) 地 類 土質(zhì) 標(biāo)石類型 點(diǎn)所在地 點(diǎn)位說明 通視方向 遠(yuǎn)景照片： 概略位置 所在圖幅號(hào) 作業(yè)單位 選點(diǎn)者 埋石者 日期 概略圖： 航片位置： 備注 作業(yè)單位： 作業(yè)者： 檢查者： 日期： 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 38 (三 ) 農(nóng)村 土地承包合同 書 農(nóng)村土地承包合同 書 編號(hào)： 發(fā)包方（ 以下簡稱 甲方） ： 法定代表人： 承包方（ 以下簡稱 乙方） 農(nóng)戶代表人： 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地承包權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)雙方共同協(xié)商，特 訂立本合同，以供雙方共同遵守。 甲方將 土地 畝 發(fā)包給乙方經(jīng)營種植。承包土地的所有權(quán)屬于集體，乙方擁有土地承包經(jīng)營權(quán)。承包地不得買賣、荒蕪，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地和構(gòu)筑其他建筑物。 自 年 月 日起至 年 月 日止。 甲方承擔(dān)下列義務(wù)： （一 ） 維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同； （二）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)； （三）甲方有義務(wù)協(xié)助乙方，開展承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，并協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)； （四）執(zhí)行區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； （五）甲方有義務(wù)落實(shí)國家下達(dá)的惠農(nóng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第五條： 合同的變更和解除 有下列情況之一者，承包合同可以 變更或解除： 承包方自愿放棄承包的； 訂立本合同可依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的 符合國家法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行小調(diào)整，并經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的； 承包方擅自改變流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)性質(zhì)、農(nóng)業(yè)用途的； 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他可以變更或解除的。 發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任： （ 1）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)； （ 2）違反《中華人民共和國土地 承包法》規(guī)定收回、調(diào)整承包地； （ 3）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)； （ 4）假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)； （ 5）以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包； （ 6）將承包地收回抵頂欠款 （ 7）其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處 罰。 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他違約責(zé)任。 當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法 律效力。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。 本合同一式三份，甲、乙雙方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各執(zhí)一份。樣本 ） ?。ㄊ?、區(qū)）縣（市）人民政府制 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技 術(shù)設(shè)計(jì)書 43 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請(qǐng)書 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)地證請(qǐng)［ ］第 號(hào) 縣（區(qū)、市）人民政府： 承包我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村民小組農(nóng)村集體土地畝，承包方式為，承包期年，自年月日起至年月日止。 附： 農(nóng)村土地承包合同（正本和復(fù)印件） 土地承包情況登記表 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府印 年月日 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 44 土地承包情況登記表 發(fā)包方 全稱 承包方代 表姓名 承包方住址 縣（市） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 土地承包合同編號(hào) 承包期限 年 月 日至 年 月 日止 承包方式 承包土 地用途 承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人情況（限于家庭承包） 姓名 性別 年齡 姓名 性別 年齡 承包地總面積（畝） 承包地塊總數(shù) （塊） 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技 術(shù)設(shè)計(jì)書 45 承包地塊情況 地塊 名稱 面積 （畝） 等級(jí) 地類 四 至 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 地塊 面積 等級(jí) 地類 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技術(shù)設(shè)計(jì)書 46 承包地塊情況 名稱 （畝） 四 至 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 東： 西： 南： 北： 填 表 機(jī) 關(guān) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門印 年 月 日 豐順 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 技 術(shù)設(shè)計(jì)書 47 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申 請(qǐng)書 （其它承包方式根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，請(qǐng)準(zhǔn)予登記，頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)