【正文】 津縣國土資源局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》經(jīng)局黨組審批同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) 開展學(xué)習(xí)實踐活動，我局將嚴(yán)格按照縣委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)孟津經(jīng)濟跨越式發(fā)展”這一主題，扎實開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。堅持“開門”搞活動，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實方案要向群眾公布，開展活動的成效要進行群眾滿意度測評，使開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程成為運用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進的過程。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動力，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，深入總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，要緊密結(jié)合國土資源管理工作實際，重點解決六個方面的問題：解決國土資源保障方面的問題。針對這個問題，一方面要積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補平衡指標(biāo)；另一方面，要充分利用好我縣現(xiàn)有的國土資源，做好對現(xiàn)有資源的摸底調(diào)查，建立臺賬，做好資源的整合工作，堅決遏制浪費國土資源的行為，切實做到對國土資源的節(jié)約集約利用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的國土資源保障。針對國土資源管理方面的某些制度、機制、做法不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，影響了國土資源保障能力的問題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定國土資源發(fā)展的長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，科學(xué)管理、依法行政，把好閘門、堅守紅線，努力化解資源瓶頸和供需矛盾，積極推進國土資源的節(jié)約集約利用和可持續(xù)利用，全力保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。針對個別部門和人員存在的相互推諉扯皮、辦事效率低、甚至久拖不辦等問題，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識。要實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對部署的每一項工作，都要明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確人員、明確完成時限。要強化督促檢查，自覺接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨員干部的從政行我局?jǐn)M于3月27日召開動員大會。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是豐富學(xué)習(xí)形式。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。保證學(xué)習(xí)時間，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提倡在職黨員記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，但不對數(shù)量作硬性規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實踐活動與“繼續(xù)解放思想大討論”活動的銜接。第二階段：分析檢查時間安排：2009年5月上旬—6月底主要任務(wù)：堅持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，與深化拓展全國組織系統(tǒng)組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等形式，組織黨員群眾進行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。第三階段：整改落實時間安排：2009年7月上旬—8月底主要任務(wù)：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育深化整改工作相結(jié)合，與深化拓展全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實方案。具體負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。精心組織，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，真正做到以身作則，率先垂范。要認(rèn)真處理基層和群眾反映的問題、意見，做到事事有著落，件件有回音。要把學(xué)習(xí)實踐活動貫穿于國土資源各項工作之中。以學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的優(yōu)異業(yè)績檢驗活動成效，確保做到兩手抓、兩促進、兩不誤。加強對活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在整個活動中，要始終堅持抓好學(xué)習(xí)和整改，不能將學(xué)習(xí)和整第五篇：開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案安陽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案局屬各部門、各單位：在全黨范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。一、參加范圍局機關(guān)、稽查隊、檢測中心。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強烈的突出問題。三、目標(biāo)要求（一）提高思想認(rèn)識。按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。把解決突出問題擺在學(xué)習(xí)實踐活動的重要位置，采取切實有效措施，努力解決影響和制約安陽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的突出問題，解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強烈的突出問題。把建立促進科學(xué)發(fā)展的質(zhì)監(jiān)工作體制機制作為學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵來抓。（四）促進科學(xué)發(fā)展。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科—２— 學(xué)決策的能力、善于學(xué)習(xí)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺行動，為實現(xiàn)安陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步明確職能定位，堅持以解放思想為先導(dǎo)，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更加自覺地把解放思想落實到促進科學(xué)發(fā)展上來，使決策和工作更加符合科學(xué)發(fā)展的實際，使思想和行動更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與促進安陽的經(jīng)濟和發(fā)展結(jié)合起來；與開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動結(jié)合起來；與開展“素質(zhì)提升年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動結(jié)合起來；與推動本部門整體工作結(jié)合起來。（三）搞好分類指導(dǎo)。（四）貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚民主，堅持“開門”搞活動，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實調(diào)動廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，實事求是地查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，深入總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步明確努力方向。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行。時間安排：2009年3月下旬至四月底主要任務(wù)：加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。二是多種形式學(xué)，確保學(xué)習(xí)生動活潑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重要篇目進行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭作輔導(dǎo)報告、上黨課。要結(jié)合實際，組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，達(dá)到層層有學(xué)習(xí)、層層有培訓(xùn)、學(xué)習(xí)無空擋、黨員無遺漏的目標(biāo)。要圍繞“五個關(guān)鍵問題”：科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要召開專題會議研究制定切實可行的調(diào)研方案，認(rèn)真研究確定調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)題調(diào)研。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，舉辦學(xué)習(xí)和調(diào)研成果交流會。4月中旬開始，4月底結(jié)束。第二階段：分析檢查。重點是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。5月份著重做好專題民主生活會的準(zhǔn)備工作，6月5日前要召開民主生活會，并把民主生活會記錄上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。專題民主生活會可適當(dāng)擴大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”、專家學(xué)者、老干部列席。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識，不糾纏歷史舊賬。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。要實事求是地撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等方式，認(rèn)真組織群眾—７— 評議。第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)：制定整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實具體措施、明確整改落實責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。集中解決突出問題。解決問題要突出重點，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制—８— 約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實事。要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本地本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補課”。六、有關(guān)要求要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。黨組織要全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，—９— 分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。黨員要全員參與，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。（三）精心組織，扎實推進。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項“規(guī)定動作”，保證不走過場。每個階段結(jié)束后，向縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室上報工作小結(jié)，并提出轉(zhuǎn)段申請，待批準(zhǔn)后召開轉(zhuǎn)段動員會。要堅持把學(xué)習(xí)和實踐緊密結(jié)合，在認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計和組織各具特色的—１０— “自選動作”。要充分發(fā)揮黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，要及時編印活動簡報、信息，在局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動專欄，宣傳交流學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗和實際效果；宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果，推動學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效?！保薄?br />