【正文】 津縣國(guó)土資源局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》經(jīng)局黨組審批同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) 開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我局將嚴(yán)格按照縣委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)孟津經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”這一主題，扎實(shí)開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，確定活動(dòng)目標(biāo)、制定活動(dòng)方案要向群眾問計(jì)，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實(shí)方案要向群眾公布，開展活動(dòng)的成效要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動(dòng)群眾不斷前進(jìn)的過程。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊密結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，重點(diǎn)解決六個(gè)方面的問題：解決國(guó)土資源保障方面的問題。針對(duì)這個(gè)問題，一方面要積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)；另一方面，要充分利用好我縣現(xiàn)有的國(guó)土資源，做好對(duì)現(xiàn)有資源的摸底調(diào)查，建立臺(tái)賬，做好資源的整合工作，堅(jiān)決遏制浪費(fèi)國(guó)土資源的行為，切實(shí)做到對(duì)國(guó)土資源的節(jié)約集約利用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障。針對(duì)國(guó)土資源管理方面的某些制度、機(jī)制、做法不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，影響了國(guó)土資源保障能力的問題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定國(guó)土資源發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，科學(xué)管理、依法行政，把好閘門、堅(jiān)守紅線，努力化解資源瓶頸和供需矛盾，積極推進(jìn)國(guó)土資源的節(jié)約集約利用和可持續(xù)利用，全力保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)個(gè)別部門和人員存在的相互推諉扯皮、辦事效率低、甚至久拖不辦等問題，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)部署的每一項(xiàng)工作，都要明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確人員、明確完成時(shí)限。要強(qiáng)化督促檢查，自覺接受社會(huì)、群眾和輿論的監(jiān)督。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨員干部的從政行我局?jǐn)M于3月27日召開動(dòng)員大會(huì)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是豐富學(xué)習(xí)形式。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。保證學(xué)習(xí)時(shí)間，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提倡在職黨員記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)，但不對(duì)數(shù)量作硬性規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“繼續(xù)解放思想大討論”活動(dòng)的銜接。第二階段：分析檢查時(shí)間安排：2009年5月上旬—6月底主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，與深化拓展全國(guó)組織系統(tǒng)組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員群眾的意見。第三階段：整改落實(shí)時(shí)間安排：2009年7月上旬—8月底主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育深化整改工作相結(jié)合，與深化拓展全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實(shí)方案。具體負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。精心組織，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，真正做到以身作則，率先垂范。要認(rèn)真處理基層和群眾反映的問題、意見，做到事事有著落，件件有回音。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于國(guó)土資源各項(xiàng)工作之中。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的優(yōu)異業(yè)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確保做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。在整個(gè)活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)和整改，不能將學(xué)習(xí)和整第五篇：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案安陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案局屬各部門、各單位：在全黨范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。一、參加范圍局機(jī)關(guān)、稽查隊(duì)、檢測(cè)中心。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三、目標(biāo)要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。把解決突出問題擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要位置，采取切實(shí)有效措施，努力解決影響和制約安陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的突出問題，解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。把建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科—２— 學(xué)決策的能力、善于學(xué)習(xí)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確職能定位，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更加自覺地把解放思想落實(shí)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，使決策和工作更加符合科學(xué)發(fā)展的實(shí)際，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)安陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展結(jié)合起來(lái)；與開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與開展“素質(zhì)提升年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與推動(dòng)本部門整體工作結(jié)合起來(lái)。（三）搞好分類指導(dǎo)。（四）貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，實(shí)事求是地查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。時(shí)間安排：2009年3月下旬至四月底主要任務(wù)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。二是多種形式學(xué)，確保學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重要篇目進(jìn)行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課。要結(jié)合實(shí)際，組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到層層有學(xué)習(xí)、層層有培訓(xùn)、學(xué)習(xí)無(wú)空擋、黨員無(wú)遺漏的目標(biāo)。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問題”：科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來(lái)了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要召開專題會(huì)議研究制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，認(rèn)真研究確定調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)題調(diào)研。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，舉辦學(xué)習(xí)和調(diào)研成果交流會(huì)。4月中旬開始，4月底結(jié)束。第二階段：分析檢查。重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。5月份著重做好專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作，6月5日前要召開民主生活會(huì)，并把民主生活會(huì)記錄上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”、專家學(xué)者、老干部列席。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不糾纏歷史舊賬。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要實(shí)事求是地撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，認(rèn)真組織群眾—７— 評(píng)議。第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)：制定整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來(lái)的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)具體措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。集中解決突出問題。解決問題要突出重點(diǎn)，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制—８— 約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。要把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本地本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。六、有關(guān)要求要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。黨組織要全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，—９— 分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。黨員要全員參與，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。（三）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要建立工作臺(tái)帳，不折不扣地完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，保證不走過場(chǎng)。每個(gè)階段結(jié)束后，向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室上報(bào)工作小結(jié)，并提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合，在認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的—１０— “自選動(dòng)作”。要充分發(fā)揮黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，要及時(shí)編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息，在局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，宣傳交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果；宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效?！保薄?br />