【正文】 條 廉租住房保障資金來(lái)源主要包括：（一）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；（三）土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；（四）政府的廉租住房租金收入；（五）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。第七條 新建廉租住房采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合 的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。第三章保障條件及標(biāo)準(zhǔn)第八條 市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)擬定廉租住房制度的保障條件及 標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。第九條 廉租住房制度的保障條件：（一）租房補(bǔ)貼：1．享受廉租住房租房補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（1）具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶(hù)口；（2）上年人均月收入低于600元（含）；（3）（含）以下；（4）未享受廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房（含實(shí)物配租和租房補(bǔ)貼）、經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障政策。（二）實(shí)物配租。（三）公有住房租金核減：具有本市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住 戶(hù)口，享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的家庭或民政部門(mén)定期定量補(bǔ)助的社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象承租的公有住房可享受租金核減政策。市國(guó)土房管局根據(jù)屆 時(shí)公布的住宅租賃指導(dǎo)租金平均值與廉租住房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)的差額、本市城鎮(zhèn)居民住房水平和住房保障能力等因素，制定租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和租房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。租房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為：人均使用面積10平方米。家庭月租房補(bǔ)貼額等于租房補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)乘以家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積。計(jì)算公式為：家庭月租房補(bǔ)貼額=租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積。每戶(hù)家庭最低月租房補(bǔ)貼額為：市內(nèi)六區(qū)360元，環(huán)城四區(qū) 和濱海三區(qū)325元，武清區(qū)、寶坻區(qū)和各縣270元。3．申請(qǐng)家庭補(bǔ)貼人口的認(rèn)定。家庭補(bǔ)貼人數(shù)指與申請(qǐng)人長(zhǎng)期共同居住生活，且具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的家庭成員人數(shù)。對(duì)于家庭中有因上學(xué)、入托暫時(shí)居住在此的本市（外）孫子 女以及戶(hù)口雖在申請(qǐng)人戶(hù)口所在地，但在他處常住的人員不計(jì)入享受補(bǔ)貼人數(shù)。家庭收入按認(rèn)定的申請(qǐng)人家庭補(bǔ)貼 人口的收入總和計(jì)算。（2）申請(qǐng)人或其家庭成員沒(méi)有工作單位的，其收入由個(gè)人誠(chéng) 信申報(bào)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）會(huì)同勞動(dòng)保障服務(wù)中心和所在社區(qū)居委會(huì)（或勞動(dòng)保障工作站），根據(jù)其所從事的社會(huì)勞動(dòng)情況進(jìn)行核定。對(duì)“4050”人員（指男性50歲、女性40歲以上的大齡下崗 失業(yè)人員）中“靈活就業(yè)”的，核定的月收入按不低于當(dāng)年申請(qǐng)廉租住房租房補(bǔ)貼家庭人均月收入標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。對(duì)區(qū)縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，其 收入按零計(jì)算；大部分喪失勞動(dòng)能力的，核定的月收入須高于上年城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)；部分喪失勞動(dòng)能力的，核定的月收入應(yīng)不低于當(dāng)年申請(qǐng)廉租住房租房補(bǔ)貼家庭人均月收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（3）申請(qǐng)家庭中享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇和優(yōu)撫待遇人員 的月收入，按上年城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并計(jì)入家庭總收入。（4）申請(qǐng)家庭中有患重大疾病的人員，經(jīng)區(qū)縣房管局會(huì)同街 道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）調(diào)查屬實(shí)的，其收入可不參與家庭收入認(rèn)定。一個(gè)家庭限定配租一套廉租住房；2至3人的 家庭，原則上配租一居室單元住房；3人以上的家庭，可配租二居室單元住房。2．家庭人口的認(rèn)定。3．“低?！奔彝ズ蛢?yōu)撫對(duì)象的認(rèn)定。4．租金標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米使用面積1元。物業(yè)管理費(fèi)參照普通住宅小區(qū)物業(yè)管理四級(jí)中準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 收，由物業(yè)管理單位在收取廉租住房租金時(shí)一并收取。租住公有住房的，住房面積按《天津市公有住房租賃合同》記載的使用面積計(jì)算；居住私有住房的，住房面積以《房屋所有權(quán)證》記載的住房建筑面積除以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算；住房已拆遷的，住房面積以《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》記載的住房建筑面積除以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算。申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有兩處或兩處以上住房的，住房面積合并計(jì)算。申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的家庭由戶(hù)主或由戶(hù)主委 托的具有完全民事行為能力的家庭成員持本人身份證、家庭戶(hù)口簿、現(xiàn)住房權(quán)屬證明、收入證明或《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》（或《定期定量補(bǔ)助領(lǐng)取證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《特困救助卡》）等相關(guān)證件，向戶(hù)籍所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）受理、初審，區(qū)縣房管局對(duì)申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積、享受補(bǔ)貼人數(shù)等情況進(jìn)行審核、認(rèn)定，區(qū)縣民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭收入情況進(jìn)行審核、認(rèn)定，區(qū)縣房管局對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示，市國(guó)土房管局復(fù)核備案后，區(qū)縣房管局向符合條件的家庭開(kāi)具有效期限為6個(gè)月的《天津市廉租住房租房補(bǔ)貼資格證明》。取得《天津市廉租住房租房補(bǔ)貼資 格證明》的申請(qǐng)人到市場(chǎng)上租房，但租賃其同戶(hù)籍家庭成員住房或已認(rèn)定的其家庭現(xiàn)住房的，不在租房補(bǔ)貼發(fā)放范圍。區(qū)縣房管局租賃登記備案部門(mén)應(yīng)對(duì)房屋租賃關(guān)系進(jìn)行核查。（三）領(lǐng)取補(bǔ)貼。區(qū)縣房管局將核查符合規(guī)定申請(qǐng)人的租賃住房相關(guān)材料報(bào)市住保辦。申請(qǐng)人租房補(bǔ)貼自《天津市廉租住房租房補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)》開(kāi)具當(dāng)月開(kāi)始計(jì)發(fā)，房屋租賃合同到期次月起停止發(fā)放。（四）公布結(jié)果。第十二條 實(shí)物配租的申請(qǐng)和核準(zhǔn)：（一）申請(qǐng)及核準(zhǔn)。（二）分配房源。區(qū)（縣）負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米400元；各區(qū)（縣）交納的補(bǔ)貼資金將根據(jù)廉租住房配租實(shí)際情況多退少補(bǔ)。區(qū)（縣）房管局按照公開(kāi)、公平、公正的原則，向申請(qǐng)人進(jìn)行分配。區(qū)（縣）房管局應(yīng)將廉租住房分配結(jié)果予以公布，并向申請(qǐng)人開(kāi)具《天津市廉租住房配租通知書(shū)》。申請(qǐng)人應(yīng)自接到通知60日內(nèi)持《天津市廉租住 房配租通知書(shū)》和指定銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)存儲(chǔ)憑證，到廉租住房小區(qū)物業(yè)管理單位，簽訂《天津市廉租住房配租協(xié)議》，確認(rèn)《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》和《廉租住房承租人公約》內(nèi)容，辦理入住手續(xù)。申請(qǐng)人存儲(chǔ)的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)。第十三條 市、區(qū)住房保障管理部門(mén)、民政部門(mén)及街道辦事 處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和家庭住房情況等進(jìn)行核實(shí)。享受廉租住房保障的家庭領(lǐng)取最低生活保障金或定期定量補(bǔ) 助或定期撫恤金的渠道不變。按照《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》（建住房〔2006〕204號(hào)）有關(guān)規(guī)定，各級(jí)資格審核部門(mén)加大對(duì)申請(qǐng)家庭收入、住房情況虛報(bào)、瞞報(bào)的查實(shí)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。市住保辦、區(qū)縣房管局 和區(qū)縣民政部門(mén)要建立低收入家庭住房、收入檔案。根據(jù)低收入家庭住房保障變動(dòng)情況，及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)縣房管局每月需將廉租住房申 請(qǐng)、受理、審核情況上報(bào)市國(guó)土房管局；市國(guó)土房管局定期向市人民政府報(bào)告我市住房保障工作實(shí)施情況。經(jīng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）核實(shí)，區(qū)縣房管局審核并提出調(diào)整意見(jiàn)，市國(guó)土房管局復(fù)核審批，對(duì)需調(diào)整月租房補(bǔ)貼額的，自復(fù)核同意次月起調(diào)整月租房補(bǔ)貼額。2．對(duì)享受租房補(bǔ)貼家庭人口、住房、租房情況變化的，申請(qǐng) 人戶(hù)籍所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)于當(dāng)月報(bào)區(qū)縣房管局，經(jīng)區(qū)縣房管局核實(shí)，市國(guó)土房管局復(fù)核后，按前款規(guī)定調(diào)整或停止向該家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼。（二）實(shí)物配租。市住保辦應(yīng)會(huì)同區(qū)（縣）民政、公安、房管部門(mén)和街道辦事處、物業(yè)管理單位，對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入等基本情況進(jìn)行復(fù)核，建立跟蹤審查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2．對(duì)不再符合實(shí)物配租條件的，給予5年騰退住房的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)維持其原租金標(biāo)準(zhǔn)不變；5年過(guò)渡期滿(mǎn)后，如家庭人均月收入低于當(dāng)年全市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)承租廉租住房，租金標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)拒不騰退的，按照屆時(shí)市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)租或由住房保障管理部門(mén)向人民法院提起訴訟。第十七條 租賃管理：（一）租房補(bǔ)貼。（二）實(shí)物配租。申請(qǐng)人家庭須按配租協(xié)議約定按時(shí)交納租金、合理使用房屋。廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房 的維護(hù)和管理。小區(qū)管理委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)管理單位按照合同約定提供相應(yīng)的服務(wù)，支持物業(yè)管理單位正當(dāng)?shù)墓芾砘顒?dòng)，聽(tīng)取和反映承租人的意見(jiàn)，維護(hù)承租人的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)與物業(yè)管理單位的關(guān)系。房屋和設(shè)施設(shè)備由物業(yè)管理單位代為進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、維修，費(fèi)用從廉租住房租金中列支。第十九條 租房補(bǔ)貼資金籌集和使用管理：（一）各區(qū)縣租房補(bǔ)貼資金渠道為：最低收入住房困難家庭 租房補(bǔ)貼資金，由市和區(qū)縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)10％；住房公積金增值資金中的城市廉租住房補(bǔ)充建設(shè)資金負(fù)擔(dān)80％。擴(kuò)大租房補(bǔ)貼范圍后，擴(kuò)大部分的資金由住房公積金增值資金中的城市廉租住房補(bǔ)充建設(shè)資金負(fù)擔(dān)。市財(cái)政局根據(jù)審核確定的租房補(bǔ)貼資金預(yù)算，視工作進(jìn)度撥付資金。市財(cái)政局為區(qū)縣財(cái)政墊付的資金，根據(jù)各區(qū)縣實(shí)際發(fā)放租房補(bǔ)貼額，由市財(cái)政局分別與各區(qū)縣財(cái)政進(jìn)行結(jié)算。情節(jié)惡劣的，按照相關(guān)規(guī)定，予以處罰。第二十二條 各相關(guān)部門(mén)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房保障 程序，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員，依法嚴(yán)肅處理。第二十四條 本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。第二十五條 廉租住房保障制度的相關(guān)配套政策和運(yùn)行程序 由市國(guó)土房管局另行