【正文】 雖然不是特別快。如果您要去其它地方學(xué)習(xí)，例如，伏爾加格勒，那么取決于飛機(jī)降落的時間和從莫斯科去伏爾加格勒的火車出發(fā)時間，您應(yīng)該直接從機(jī)場去帕維列茨火車站（從那里有趣伏爾加格勒的火車），或者在莫斯科住一宿。第五篇：中國振興東北戰(zhàn)略與俄中合作中國振興東北戰(zhàn)略與俄中合作[俄]М季塔連科 許金秋（編譯）(：俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東問題研究所，俄羅斯；許金秋：吉林大學(xué)東北亞研究中心，吉林長春，130012)摘 要：中國政府適時提出了振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策，而俄羅斯在普京總統(tǒng)連任后，加大了對東部地區(qū)的開發(fā)力度，支持西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展與亞太的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是對華合作。雖然俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)在經(jīng)濟(jì)改革過程中已經(jīng)與中國東北地區(qū)建立起了緊密的生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、科技和學(xué)術(shù)等聯(lián)系，雙方的合作已具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，但仍然存在一些滯后領(lǐng)域。關(guān)鍵詞：地緣優(yōu)勢；歷史機(jī)遇；加強(qiáng)合作中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 10037411(2004)06002305收稿日期： 20040315作者簡介：[俄]季塔連科(1933)男，俄羅斯人，俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東問題研究所所長，俄羅斯科學(xué)院院士。隨著東北亞地區(qū)成為世界上經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的地區(qū)之一，俄羅斯越來越關(guān)注西伯利亞與遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)，日益重視西伯利亞和遠(yuǎn)東參與到東北亞地區(qū)的合作，支持西伯利亞和遠(yuǎn)東發(fā)展與亞太的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是對華合作。鑒于俄羅斯東部開發(fā)和中國東北老工業(yè)基地振興都已經(jīng)被兩國政府提上日程，這兩個毗鄰地區(qū)具有地緣優(yōu)勢、歷史傳統(tǒng)和明顯的互補(bǔ)性，能夠在發(fā)展上產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，應(yīng)該充分開發(fā)其合作發(fā)展的巨大潛力，尋求“共同發(fā)展，共同繁榮”，使俄中合作進(jìn)入互利協(xié)作、共同發(fā)展的新階段。但近幾十年來，受一系列不利因素的綜合影響，東北地區(qū)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，成為中國經(jīng)濟(jì)地位下降幅度最大、最明顯的一個地區(qū)。吉林省工業(yè)結(jié)構(gòu)長期失衡，重工業(yè)占絕對優(yōu)勢，這次根據(jù)國家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的決策，迅速調(diào)整確定了發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)，正式提出建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)基地、石油化工基地、生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代中藥和生物制藥基地、資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范基地等6大基地。黑龍江省制定了老工業(yè)基地調(diào)整改造的初步方案，提出用3年時間，使黑龍江省老工業(yè)基地的突出矛盾明顯緩解；再用5年時間，把黑龍江省建成市場機(jī)制比較完善、優(yōu)勢和特色突出、競爭實(shí)力較強(qiáng)的新型工業(yè)基地。二、中國東北三省，特別是黑龍江省將充分發(fā)揮其地緣優(yōu)勢，努力開創(chuàng)對俄開放的新局面，為自身振興創(chuàng)造良好的條件黑龍江省長期以來一直是俄國遠(yuǎn)東地區(qū)在中國的主要貿(mào)易合作伙伴。地緣優(yōu)勢。2歷史上俄羅斯與黑龍江省密切的貿(mào)易往來由來已久?？萍己献鲀?yōu)勢。中俄專家學(xué)者在俄羅斯和哈爾濱之間來往非常頻繁。4黑龍江省享有國家支持的一些優(yōu)惠鼓勵政策。5黑龍江省與俄羅斯各毗鄰州區(qū)建立了雙方政府部門的定期會晤機(jī)制，保證雙方經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目順利實(shí)施。從1982年恢復(fù)與前蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)的邊境貿(mào)易以來，黑龍江省對俄進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)197億美元。黑龍江省將借國家推出振興東北老工業(yè)基地國策的新形勢，充分發(fā)揮其對俄貿(mào)易的優(yōu)勢，全面提升對俄開放的層次和水平，為本省的振興創(chuàng)造良好的條件。集約發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化俄中貿(mào)易結(jié)構(gòu)。發(fā)展科技，研制出自己的高科技產(chǎn)品。與俄羅斯和其它獨(dú)聯(lián)體國家的大型企業(yè)合作，共同研究和開發(fā)高新技術(shù)。鼓勵和支持俄國企業(yè)參與黑龍江省工業(yè)改革。鞏固與中國南部地區(qū)的生產(chǎn)—經(jīng)營一體化、加強(qiáng)與北方鄰國的聯(lián)系。引進(jìn)俄國業(yè)務(wù)熟練的專家。加強(qiáng)同俄國的農(nóng)業(yè)合作。優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。擴(kuò)大與俄國合作，開發(fā)俄國自然資源。三、俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)具有保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，將不斷加強(qiáng)、擴(kuò)大與中國東北地區(qū)的合作在中國和西伯利亞地區(qū)其他鄰國的印象中，西伯利亞就是冰天雪地，雖然資源豐富，但卻是十分落后、半野蠻的地區(qū)。眾所周知，西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)是俄國的天然儲藏室。水能資源方面，西伯利亞水力發(fā)電潛力占俄國水力發(fā)電總潛力的45%，生物資源方面，西伯利亞木材儲量約占世界木材儲量的9%，占俄羅斯木材儲量的41%強(qiáng)。西伯利亞和遠(yuǎn)東燃料工業(yè)、動力、黑色和有色金屬冶煉、機(jī)器制造、航天工業(yè)、船舶制造、金屬加工、木材和木材加工工業(yè)等現(xiàn)代領(lǐng)域比較發(fā)達(dá)。這里的教育系統(tǒng)有足夠的能力保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高級人材。出于上述有利條件和因素，21世紀(jì)初西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展：12345普京總統(tǒng)連任后，加大了對西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)力度，主張俄西伯利亞、遠(yuǎn)東與中國等亞太國家擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作。中國已經(jīng)連續(xù)多年成為俄遠(yuǎn)東對外經(jīng)濟(jì)合作的第一合作伙伴，遠(yuǎn)東對中國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成較高的依存度，遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開中國。遠(yuǎn)東地區(qū)為了擴(kuò)大同中國的合作，優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域有：12將來西伯利亞的作物栽培將主要專門生產(chǎn)烤面包用的高科技商品糧食(西西伯利亞)和馬鈴薯(具有穩(wěn)定的國內(nèi)市場——遠(yuǎn)東)。建設(shè)現(xiàn)代的旅游和社會基礎(chǔ)設(shè)施。通過國家生態(tài)部門批準(zhǔn)，在保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立天然景觀旅游區(qū)，如“薩法利公園”等，同時配套建設(shè)發(fā)展發(fā)達(dá)的旅館服務(wù)業(yè)。四、俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)與中國東北地區(qū)的合作已具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，并為雙方進(jìn)一步合作打下了良好的基礎(chǔ)盡管中國振興東北經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃才剛剛起步，但俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)在經(jīng)濟(jì)改革過程中已經(jīng)與中國東北地區(qū)建立起了緊密的生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、科技和學(xué)術(shù)等聯(lián)系，為雙方的進(jìn)一步合作打下了良好的基礎(chǔ)。黑龍江省一批有實(shí)力的企業(yè)到俄羅斯跨國經(jīng)營，現(xiàn)在他們經(jīng)營的森林采伐、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、紙漿和木材加工等行業(yè)方興未艾。俄羅斯在開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東過程中，還與中國廣泛地開展了工程承包和勞務(wù)合作，東北地區(qū)對俄的這方面合作比較積極。中俄雙方還經(jīng)常在邊境地區(qū)開展雙方和多方展銷會、開展集市貿(mào)易，在擴(kuò)大雙方貿(mào)易規(guī)模、提高貿(mào)易質(zhì)量方面起到了重要作用。從中俄雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，無論是中國東北地區(qū)對俄貿(mào)易，還是俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)對華貿(mào)易，近4年來都呈大幅度增長的趨勢。盡管俄羅斯從中國進(jìn)口商品的總體比重不高，約占進(jìn)口商品總量的3%，但其中一些商品的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個數(shù)字。雙方的科技和學(xué)術(shù)合作，近年來也取得可喜的成果。如俄百年名校遠(yuǎn)東國立技術(shù)大學(xué)1995年與位于中國吉林大學(xué)朝陽校區(qū)(原長春科技大學(xué))簽定了合作協(xié)議，此后雙方在教學(xué)研究、師生互訪等方面展開了卓有成交的合作。協(xié)議書在原協(xié)議備忘錄的基礎(chǔ)上，就雙方合作方向和形式等方面都做了進(jìn)一步明確和細(xì)化。黑龍江省的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)分別與俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院、西伯利亞分院以及一些大學(xué)、企業(yè)建立了科技合作關(guān)系，截至2001年10月末，先后開展研究的科技合作項(xiàng)目600多個，邀請俄羅斯專家1 200多人次進(jìn)行訪問、交流。五、雙方加強(qiáng)科技合作和技術(shù)貿(mào)易的潛力巨大對俄方來說，最感興趣的、也是最有利的是同中國在建立科技園和開發(fā)高新技術(shù)方面的合作。俄羅斯科技事業(yè)正在努力走向市場化，積極開展國際合作，未來出口發(fā)展目標(biāo)之一就是發(fā)展在國外銷路穩(wěn)定并且處于上升趨勢的高新技術(shù)產(chǎn)品，而中國正是俄主要出口目標(biāo)市場之一。這些技術(shù)方案主要集中在核動力、航天學(xué)和電子學(xué)領(lǐng)域。為此，必須依靠先進(jìn)的科技，靠領(lǐng)先的科技所形成的核心競爭力來推動工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展，從而達(dá)到用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。俄科學(xué)院西伯利亞分院和遠(yuǎn)東分院不僅在俄占有重要地位，而且在世界科技界也具有影響。當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)備向俄國企業(yè)提供征稅優(yōu)惠。吉林省長春市也將建立中俄科技園。俄中兩國在技術(shù)結(jié)構(gòu)方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩國政府和工商業(yè)界應(yīng)致力于進(jìn)一步開拓這方面的潛力。財(cái)政—銀行領(lǐng)域的合作就是其中之一。近年來，這一領(lǐng)域也取得一些進(jìn)展：俄中兩國銀行互相增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，大中型商業(yè)銀行之間建立了代理行關(guān)系，兩國銀行間貿(mào)易結(jié)算的業(yè)務(wù)量大幅增加；中俄銀行之間還簽署了出口買方信貸協(xié)議，為雙邊貿(mào)易提供融資便利；俄中銀行還嘗試為兩國合作進(jìn)行的大型項(xiàng)目提供資金支持。2002年12月，中國進(jìn)出口銀行向俄羅斯對外貿(mào)易銀行提供了1億美元的出口擔(dān)保貸款。但是，雖然邊貿(mào)本幣結(jié)算試點(diǎn)工作的發(fā)展趨勢良好，中俄銀行結(jié)算卻仍未成為邊境貿(mào)易的主渠道。大量的現(xiàn)鈔交易助長了黑市的外匯買賣，并帶來很大風(fēng)險(xiǎn)，還可能伴隨走私、洗錢等問題。銀行間的結(jié)算尚如此艱難，兩國保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域的合作更是幾近空白。俄中雙方銀行之間以及企業(yè)與銀行之間需要進(jìn)一步加強(qiáng)了解，雙方銀行以及銀行與企業(yè)之間應(yīng)建立起更為有效的溝通與交流機(jī)制。同時，有關(guān)國家(中國、俄羅斯、日本、韓國，包括美國參加)共同成立東北亞發(fā)展國際銀行的方案也值得進(jìn)行全方位討論。雙方目前的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)無論對兩國各自的經(jīng)濟(jì)增長，還是對形成穩(wěn)固的市場，拉動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略升級所起的作用都十分有限。中國各種大型經(jīng)貿(mào)團(tuán)體接踵到俄羅斯訪問、考察，但簽約之后，往往杳無音信。中國投資數(shù)量少，周期短，5 000萬美元以下的投資不足以創(chuàng)造發(fā)展長期合作的條件，使俄方對中國合作伙伴產(chǎn)生不信任感。在俄羅斯的中國經(jīng)營者，普遍營銷方式落后，銷售渠道單一，品牌意識淡薄。如中國茶葉和大米在俄羅斯市場上由于沒有實(shí)施品牌和精包裝，通常采用數(shù)公斤、數(shù)十公斤的大包裝，往往只能通過中間商用自己的品牌包裝，俄羅斯人無法知道這是中國產(chǎn)品。據(jù)估計(jì)，每年通過第3方進(jìn)口到俄羅斯的中國商品價(jià)值高達(dá)50億美元以上。最有效的形式是中國企業(yè)的廣告宣傳活動與中國政府的對外宣傳工作結(jié)合起來。中國應(yīng)該加強(qiáng)和改進(jìn)對俄宣傳工作，針對俄國民眾心態(tài)，增加親切感，減少意識形態(tài)色彩，多介紹中國傳統(tǒng)文化，以增加俄民眾對中國的感性認(rèn)識，進(jìn)一步擴(kuò)大中國在俄國社會和民眾中的影響。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)雙方期望的目標(biāo)，還須做長期的、艱苦的努力。[2][J].俄羅斯中亞東歐市場，2003，(6)183