【正文】 [3][J].俄羅斯中亞東歐市場(chǎng)，2003，(9).〔責(zé)任編輯 富燕妮〕Revitalization Strategy Of Northeast China And CooperationBetween Russia And China TitapehkoMikhail 2 XU Jinqiu(translator)(1 Far East Russia Problem Research Institute，Russia；2 Center for Northeast Asian Studies of Jilin University，Jilin Changchun，130012)Abstract：China government brings forward the strategy of revival of northeast old industrial base timely，and after President Putin Reappointment，Russia increases the exploit to east area，hold out development of Siberia and Far east areaand economic trade relation inAsia and Pacific area，especiallythe cooperation to and China should utilizethe regional advantage and plementary conditions，impel the cooperation to the two Siberia and Fareast area setup tightrelations in product，economic trade，technology and science in economic reformto northeastChina，there exists some lagging the future，both Russia and China should develop the potential of high technology Words：Regional advantage，Historical chance，Enhance cooperation 《東北亞論壇》2004年第6期。參考文獻(xiàn)：[1][J].俄羅斯中亞東歐研究，2004，(2)俄中兩國(guó)同屬世界大國(guó)，又是相互最大的鄰國(guó)，目前，中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的合作正面臨著大發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)、提高這兩個(gè)地區(qū)的合作，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化這一發(fā)展總趨勢(shì)的要求具有重要意義。長(zhǎng)期以來，中國(guó)對(duì)俄國(guó)宣傳工作比較薄弱，廣大俄國(guó)人民缺乏對(duì)中國(guó)實(shí)際情況的了解。我建議，在俄羅斯的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)廣告宣傳力度，不僅要考慮到產(chǎn)品的定位以及宣傳手法等一系列技術(shù)性問題，還要深入研究俄羅斯人的審美和消費(fèi)心理。一些俄羅斯公司寧可通過西方公司或港臺(tái)公司進(jìn)貨。一些中國(guó)產(chǎn)品包裝不佳，印刷粗糙，甚至沒有英俄文說明書或者常有翻譯錯(cuò)誤。另外，中國(guó)企業(yè)對(duì)俄市場(chǎng)行情變化的適應(yīng)能力較差，跟不上俄居民消費(fèi)需求和能力不斷提高的步伐。中國(guó)東北地區(qū)有些實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)不愿涉足資金回收期長(zhǎng)的合作項(xiàng)目，特別是大項(xiàng)目，多在短期的小型項(xiàng)目上進(jìn)行合作。俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的多數(shù)中資企業(yè)規(guī)模很小，平均每戶投資額不到10萬美元。七、投資規(guī)模小和宣傳不到位制約了雙方的合作嚴(yán)重影響俄國(guó)社會(huì)、商界和地方行政當(dāng)局同中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作信心的，是中方對(duì)俄投資熱情不高，甚至在中國(guó)十分需要俄國(guó)產(chǎn)品和原料的部門，中方都缺乏與俄國(guó)進(jìn)行投資合作的積極性。順便提一點(diǎn)，我認(rèn)為，為了提高俄國(guó)東部地區(qū)居民的購(gòu)買力，應(yīng)該在俄中邊境地區(qū)專門成立俄中居民貸款銀行。密切的經(jīng)貿(mào)合作不能沒有緊密的金融合作。雖然中俄雙方的許多商業(yè)銀行已建立了代理行關(guān)系，但由于雙方銀行和企業(yè)之間信用存在問題，而且俄中邊境銀行互設(shè)的邊境貿(mào)易結(jié)算帳戶較少，因此，俄中邊境貿(mào)易結(jié)算中，結(jié)算方式原始，手段落后，銀行結(jié)算大部分采用匯款方式，而且多數(shù)是通過第3國(guó)銀行轉(zhuǎn)匯，時(shí)間長(zhǎng)、效率低、費(fèi)用高。中俄邊境貿(mào)易主要以民間貿(mào)易為主，交易金額小，交易品種多為農(nóng)副產(chǎn)品，因此廣泛使用現(xiàn)鈔結(jié)算。最值得提出的是，2003年，中國(guó)建設(shè)銀行和俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行簽署合作協(xié)議，授權(quán)自己在黑龍江省黑河市和阿穆爾州布拉戈維申斯克市的分行實(shí)行本地結(jié)算業(yè)務(wù)。如，2001年，中國(guó)工商銀行與俄羅斯對(duì)外貿(mào)易銀行簽署了在信貸、結(jié)算、信息等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面合作協(xié)議。盡管俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行、對(duì)外貿(mào)易銀行、俄羅斯銀行以及莫斯科人民銀行在中國(guó)都設(shè)有代理處，辦理業(yè)務(wù)，中國(guó)人民銀行從1994年4月起也在莫斯科設(shè)立分行(埃洛斯)，辦理業(yè)務(wù)，但至今雙方貿(mào)易結(jié)算依然主要在第3國(guó)銀行(主要是美國(guó)銀行)進(jìn)行，這加大了企業(yè)間合作的難度。六、俄中合作中還明顯存在一些滯后領(lǐng)域在俄中合作取得一系列成績(jī)的同時(shí)，也存在一些滯后領(lǐng)域。而黑龍江省在這方面已經(jīng)先行一步，黑龍江省政府以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為依托組建了國(guó)家級(jí)對(duì)俄(包括獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家)科學(xué)技術(shù)交流合作機(jī)構(gòu)“黑龍江中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心”，由哈爾濱工業(yè)大學(xué)八達(dá)集團(tuán)公司承辦的中俄友誼科技園項(xiàng)目也進(jìn)展順利，中俄友誼科技園精心選擇了20余項(xiàng)俄羅斯高新科技項(xiàng)目提供中國(guó)國(guó)內(nèi)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及機(jī)電、能源、環(huán)保、材料等多個(gè)領(lǐng)域，并在2004年夏季舉辦的第15屆哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易洽談會(huì)上展出。合作的主要方向是生物工程學(xué)、信息學(xué)、新材料和環(huán)保等領(lǐng)域。遼寧省已經(jīng)計(jì)劃在沈陽(yáng)、大連和鞍山科技園區(qū)劃出專門地帶建立中俄高新技術(shù)區(qū)。但東北三省單靠自身和中國(guó)國(guó)內(nèi)的科技力量難以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，而俄國(guó)具有東北三省所需要的科技產(chǎn)品。中國(guó)東北三省調(diào)整與改造工業(yè)的一項(xiàng)共同任務(wù)，是加速發(fā)展裝備制造業(yè)。2001年，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口35個(gè)技術(shù)方案，總價(jià)值達(dá)1 ，2002年上半年，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口27個(gè)技術(shù)方案。俄羅斯擁有許多符合世界水平，甚至在某些方面超過世界水準(zhǔn)的工業(yè)和科技實(shí)力；擁有眾多受過高等教育和良好專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力資源。雙方的科技合作已經(jīng)由單純的技術(shù)引進(jìn)提升到實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的階段。中俄雙方還通過聯(lián)合建立研究機(jī)構(gòu)開展科研合作。新吉林大學(xué)成立后，又與該校簽署了新的合作交流協(xié)議書。雙方共同制訂科技合作發(fā)展規(guī)劃和協(xié)議。同時(shí)，2002年，在中國(guó)木材進(jìn)口總量中，從俄羅斯進(jìn)口的木材占61%，紙和紙漿占17%，黑色金屬占19%，化肥占42%，魚和海產(chǎn)品占57%，%。2002年，俄羅斯和中國(guó)黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)、(%)，%。2004年9月初，中國(guó)就在俄國(guó)舉辦了機(jī)械、設(shè)備和工藝大型博覽會(huì)，證明了中俄中小商業(yè)在礦山、石油天然氣開采、建筑、紡織設(shè)備和工藝領(lǐng)域擴(kuò)大互利合作的可能性。1992—2001年10年間，僅黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)就與俄羅斯簽訂了勞務(wù)合作和承包工程2 700多項(xiàng)，合同金額24億多美元。俄羅斯也在中國(guó)東北地區(qū)直接投資，據(jù)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳統(tǒng)計(jì)，截至2002年6月30日，先后在黑龍江省注冊(cè)的俄羅斯投資企業(yè)有314家。隨著俄西伯利亞和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和投資環(huán)境的改善，中國(guó)東北對(duì)這一地區(qū)的投資日益活躍。在中國(guó)東北和西北各省建立俄羅斯文化中心，深化對(duì)俄國(guó)語(yǔ)言、歷史和文化的研究；相應(yīng)地，在俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)建立中國(guó)文化中心，深化對(duì)中國(guó)語(yǔ)言、歷史和文化的研究。43復(fù)興農(nóng)工綜合體。漁業(yè)綜合體，在西伯利亞和遠(yuǎn)東天然水塘中養(yǎng)殖水產(chǎn)品。開發(fā)遠(yuǎn)東和西伯利亞已經(jīng)成為俄國(guó)和中國(guó)今后經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)?？梢哉f，不斷加強(qiáng)、擴(kuò)大與中國(guó)的合作領(lǐng)域，將促進(jìn)該地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。旅游基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)工綜合體。發(fā)達(dá)的碳?xì)浠衔镞\(yùn)輸網(wǎng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施。高技術(shù)、高科技領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。如果考慮到這里科技產(chǎn)品成本中運(yùn)輸和能源消費(fèi)所占的比重相對(duì)較低的因素，西伯利亞的科技產(chǎn)品與其它地區(qū)相比還是具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的。這里有俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院和遠(yuǎn)東分院、俄羅斯醫(yī)科院、俄羅斯農(nóng)科院、各部門和機(jī)構(gòu)的科研院所，共計(jì)200多個(gè)大型科研中心和試驗(yàn)設(shè)計(jì)中心、100多所大學(xué)、眾多高質(zhì)量劇院和文化中心。除資源豐富外，西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)還有較強(qiáng)的生產(chǎn)、科技和科教潛力。西伯利亞已探明石油儲(chǔ)量占俄國(guó)總探明儲(chǔ)量的77%，天然氣—85%，煤炭—80%，銅—70%，鎳—68%，鉛—85%，鋅—77%，鉬—82%，黃金—41%，鉑類金屬—99%。實(shí)際上，西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)具有保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。東北其他省份的政策取向很多地方與黑龍江省類似，只是由于各個(gè)省份經(jīng)濟(jì)利益和客觀條件的差異，貫徹力度有所不同。1098765432為此制訂了多項(xiàng)措施：1%，%，%。一大批黑龍江省企業(yè)家在俄羅斯組建的華人工商會(huì)和華人聯(lián)合會(huì)，也與俄羅斯有關(guān)方面建立了良好的公共關(guān)系。公共關(guān)系優(yōu)勢(shì)。黑龍江省各商業(yè)銀行已經(jīng)在俄羅斯23個(gè)城市建立了辦事處，推出“匯款”直通車業(yè)務(wù)，對(duì)俄貿(mào)易的款項(xiàng)可以在一天之內(nèi)全部到位，給貿(mào)易發(fā)展提供了必要的保障。經(jīng)貿(mào)政策優(yōu)勢(shì)。哈爾濱的一些院校和俄羅斯學(xué)者已經(jīng)建立了長(zhǎng)久的合作關(guān)系。哈爾濱工業(yè)大學(xué)和俄羅斯動(dòng)力學(xué)院合作，在俄羅斯建立了中俄科技合作交流中心。3歷史人文優(yōu)勢(shì)。黑龍江省對(duì)俄的邊境線長(zhǎng)達(dá)3038公里。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：1同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)裝備工業(yè)、石化工業(yè)、能源工業(yè)、綠色特色食品、醫(yī)藥工業(yè)等5大基地。遼寧省充分利用國(guó)家支持老工業(yè)基地振興的方針政策，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，以深化改革、擴(kuò)大開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，