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以“五責”機制治理“為官不為”-閱讀頁

2024-10-14 02:31本頁面
  

【正文】 上,有利就爭,無利就推,致使上級工作部署落空,工作無法推進的;(二)對上級黨委、政府確定的應(yīng)由幾個單位共同辦理的工作事項,主辦單位不主動牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦單位不積極支持配合,推諉扯皮,致使工作延誤的;(三)工作中怕?lián)熑?,拖延懈怠、推諉塞責,導致群體性、突發(fā)性事件處臵不當,事態(tài)惡化的;(四)對直接管轄的地區(qū)、部門、單位領(lǐng)導班子成員或下屬出現(xiàn)違紀違法行為或“為官不為”問題,怕得罪人,不認真查辦,應(yīng)當處理而未處理,或者壓著不查、隱瞞不報的;(五)對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)合法權(quán)益、妨礙社會管理秩序等違法行為不及時查處或查處不力的;(六)對歷史遺留問題不管不問,推卸責任,造成惡劣影響的;(七)其他擔當不夠的問題。第三章 問責方式和責任適用第九條 問責方式:(1)責令作出書面檢查;(2)誡勉談話;(3)通報批評;(4)責令公開道歉;(5)停職檢查;(6)調(diào)離崗位;(7)引咎辭職;(8)責令辭職、免職或其他問責方式。第十條 凡受到第九條第(1)種方式問責2次(含2次)以上的,取消個人當評先評優(yōu)資格;凡受到第九條第(2)(8)種方式問責1次(含1次)以上的,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格,六個月內(nèi)不得提拔或者重用;停職檢查時間一般不少于1個月; 受到調(diào)離崗位問責的,一年內(nèi)不得提拔;受到引咎辭職、責令辭職和免職處理的,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。對調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部,按照有關(guān)規(guī)定酌情安排適當崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),影響期滿后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù),除應(yīng)當按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當征求上一級組織人事部門的意見。第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當從重問責:(一)干擾、阻礙問責調(diào)查的;(二)弄虛作假、隱瞞真相、欺騙對抗調(diào)查的;(三)利用單位職權(quán)、利用自身職責以及地位的影響打擊、報復、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的;(四)拉攏、收買調(diào)查人員的;(五)受到問責后,無正當理由拒絕接受問責決定的;在職人員受到停職檢查或者調(diào)整工作崗位處理后,不服從其他工作安排的;(六)頂風違規(guī),或者對存在問題整改不力,再次出現(xiàn)同類問責情形的;(七)一年內(nèi)出現(xiàn)三次(含)以上被問責的;(八)其他應(yīng)從重問責的。第十四條一般問責程序:(1)根據(jù)群眾舉報、新聞媒體曝光、督查辦督查、工作檢查、政風行風評議、上級機關(guān)或領(lǐng)導交辦以及其他渠道發(fā)現(xiàn)的線索,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門及相關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查;(2)對需要進行問責的,由調(diào)查組制作《問責建議書》,按照干部管理權(quán)限向市紀委監(jiān)察局或市委組織部、市人社局提出問責建議,并提供事實依據(jù)材料、情況說明以及需要提供的其他材料;(3)市紀委監(jiān)察局或市委組織部、市人社局按照規(guī)定程序,作出問責決定,制作《問責決定書》,《問責決定書》應(yīng)當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關(guān)、生效時間、當事人申訴期限及受理機關(guān);(4)市紀委監(jiān)察局或市委組織部、市人社局將《問責決定書》送達被問責對象,派專人與被問責對象談話;(5)由所在單位作出的問責決定,要及時將執(zhí)行情況報告市紀委監(jiān)察局、市委組織部、市人社局。第十五條 簡易問責程序:對于事實清楚,情節(jié)比較簡單,且屬于責令作出書面檢查、誡勉談話、通報批評、責令公開道歉等問責處理方式的,可以直接作出問責決定。第十七條 被問責對象對問責決定不服的,可以自接到《問責決定書》之日起15日內(nèi),向市紀委監(jiān)察局或市委組織部、市人社局提出書面申訴。申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴對象或者申訴人及其所在單位。第十九條問責決定以適當方式在一定范圍內(nèi)公開。參與調(diào)查處理的工作人員與問責對象有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當回避。第二十二條本辦法與《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“為官不為”問責暫行辦法》問責情形相同的,依照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 本暫行辦法自頒發(fā)之日起施行。迅速成立了專項整治工作領(lǐng)導小組,制定了實施方案,部署召開了專項整治工作動員會議。結(jié)合本單位工作職責和個人承擔的責任,對照“為官不為”的主要表現(xiàn),逐項檢查履職盡責情況,列出詳細專項整治清單,為專項整治工作打牢了基礎(chǔ)。對照自查自糾中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導干部為官不作為突出問題,認真分析原因,制定有針對性的整改措施,明確整改時限,公開整改承諾。為確?;顒尤〉脤嵭В哟髮ψ黠L問題的檢查、整治和問責力度,積極探索加強干部作風建設(shè)的新途徑、新舉措。嚴格檔案管理,建立健全專題臺賬。二、對“為官不為”對照問題的自查情況一是安于現(xiàn)狀,進取意識不強。有些工作限于被動落實上級工作安排,沒有內(nèi)化為自身的思想行動。二是貪圖安適,放松了吃苦耐勞作風。三是開拓創(chuàng)新意識不強。四是工作缺乏持之以恒的態(tài)度和信心??隙ǔ煽兌?,分析問題少。一是加強理論修養(yǎng),堅定理想信念。二是加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。進一步改進工作作風,堅持和完善我縣茶葉產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)調(diào)研,深入群眾,把群眾需求真實地反映上來,把調(diào)研成果有成效轉(zhuǎn)化為群眾辦實事做好事的實踐形式。自覺按照《黨章》要求自己,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定,嚴格按制度辦事,按程序辦事,倡導節(jié)儉辦事,節(jié)儉生活,清清白白做事,踏踏實實做人,自覺抵制“為官不為”傾向,切實做好本職工
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