【正文】 有關(guān)部門落實相關(guān)政策。第十三條符合條件的高層次人才可以自薦或推薦的方式直接向?qū)ｍ椶k申報。第五章 條件保障與日常服務(wù)第十四條設(shè)立陜西省高層次人才引進(jìn)專項資金，省財政每年安排不少于5000萬元專款，用于高層次人才來陜創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的資助和有關(guān)補貼。鼓勵和支持有條件的大中型企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實行國際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機制，集聚一批高層次人才和科研團隊。第十六條 省人力資源和社會保障廳建立專門服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面的政策。由專項辦牽頭，教育、科技、人力資源、發(fā)改委、財政、國資委、金融辦等相關(guān)部門參加，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決高層次人才引進(jìn)工作中的有關(guān)問題。專項辦協(xié)調(diào)省科技廳、省教育廳、省國資委、省發(fā)改委、省金融辦、省人力資源和社會保障廳、省外專局等單位，建立高層次人才信息共建共享機制。充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會、協(xié)會和省海外聯(lián)誼會、省留學(xué)人員聯(lián)誼會等社會團體和組織的作用，加強同海外高層次人才的聯(lián)系，為他們來陜工作、服務(wù)牽線搭橋。專項辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機制，及時掌握引進(jìn)人才工作和生活的相關(guān)信息，促進(jìn)人才供需雙方的溝通聯(lián)系。第二十條根據(jù)引進(jìn)人才的工作領(lǐng)域和工作性質(zhì)，實行彈性考核制度，避免多頭評價、重復(fù)評價。第二十一條建立后期評估制度，對做出突出貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才：(一)可實施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵方式。(三)省委、省政府予以表彰獎勵。第六章附則第二十三條各地要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，研究制定實施本地區(qū)高層次人才引進(jìn)計劃，有針對性地引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次人才。第二十四條省級有關(guān)部門、市(區(qū))引進(jìn)的高層次人才，符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)有關(guān)部門評審后，可納入“百人計劃”，享受相關(guān)待遇。對在本辦法實施前引進(jìn)并做出突出貢獻(xiàn)的海外高層次人才給予一定的獎勵。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實施。第二條 在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡稱“工作小組”)，負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”)，作為工作小組的日常辦事機構(gòu)。第四條 實施“千人計劃”的基本原則是：(一)突出重點。(二)重在使用。(三)特事特辦。(四)統(tǒng)籌實施。第五條 引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。專項辦負(fù)責(zé) “千人計劃”的具體實施工作。國家重點創(chuàng)新項目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭。中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國資委、人民銀行牽頭。第八條 工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實特殊政策、建設(shè)人才信息庫、實施跟蹤計劃、提供窗口服務(wù)等工作。第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第十條 引進(jìn)的人才應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過55歲，引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作不少于6個月,并符合下列條件之一：(一)在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者。(三)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才。第十一條 專項辦綜合有關(guān)地方和部門的意見，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計劃, 報工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。(二)工作計劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定，主要內(nèi)容是各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項目、事業(yè)平臺建設(shè)意見等。第十三條 牽頭組織單位組織專家對申報人選進(jìn)行評審，提出建議并報專項辦。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項辦通知有關(guān)部門落實相關(guān)特殊政策。第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向?qū)ｍ椶k申報。第四章 條件保障與日常服務(wù)第十七條 有關(guān)職能部門制定特殊政策措施，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項目、申請科技資金、參與國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、創(chuàng)新工作機制、參加院士評選、參加政府獎勵等方面作出規(guī)定，為引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件。第十九條 鼓勵和支持有條件的中央企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)以及部分國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實行國際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機制，凝聚一批海外高層次人才和團隊。專項辦協(xié)調(diào)科技部、教育部、國資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會保障部、外交部、外專局、國家自然科學(xué)基金委、共青團中央、中國科協(xié)等單位，建立海外人才信息共建共享機制。專項辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，通過組織國情考察等活動，及時掌握海外人才的相關(guān)信息，促進(jìn)各方面人才與用人單位的溝通聯(lián)系。專項辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機制，解決他們工作和生活中的困難和問題。第二十三條 人力資源和社會保障部建立專門服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、子女就學(xué)、配偶安置等方面的特殊政策。第五章 附 則第二十五條 根據(jù)本辦法，制定《國家重點創(chuàng)新項目引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《重點學(xué)科和重點實驗室引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則》和《海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則》，對各領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)工作作出具體規(guī)定。附件一國家重點創(chuàng)新項目引進(jìn)人才工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為集聚世界一流的科技創(chuàng)新人才參與國家科技重大專項的組織實施，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。第三條 國家重點創(chuàng)新項目引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部牽頭，會同國家確定的重大專項牽頭組織單位實施。主要職責(zé)包括：(一)組織制定國家重點創(chuàng)新項目引才目錄和引才計劃。(三)協(xié)調(diào)落實引進(jìn)人才的項目、經(jīng)費和配套條件。主要職責(zé)包括：(一)對用人單位提出的擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦。(三)協(xié)調(diào)用人單位落實引進(jìn)人才的配套條件。第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第七條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：(一)在重大專項涉及的領(lǐng)域，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，或擁有市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。第八條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報書，報重大專項牽頭組織單位。第十條 科技部組織專家，以人選承擔(dān)重大專項任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點，進(jìn)行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)提出綜合評審意見，報專項辦。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。根據(jù)重大專項組織實施的實際需要，可聘請引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項技術(shù)(副)總師或總體組成員，參與重大專項的管理工作。第十四條 科技部、國家發(fā)改委、財政部等部門對引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項目經(jīng)費等方面予以優(yōu)先支持。附件二重點學(xué)科和重點實驗室引進(jìn)人才工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高等教育發(fā)展，提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。第三條 重點學(xué)科和重點實驗室引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)第四條 教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：(一)分別組織制定重點學(xué)科和重點實驗室引才目錄、引才計劃。(三)協(xié)調(diào)落實引進(jìn)人才的項目、經(jīng)費和配套條件。第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件：(一)具有世界一流的研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文。第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報書，分別向教育部、科技部申報。第九條 專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第四章 事業(yè)平臺與條件保障第十條 牽頭組織單位會同財政部等有關(guān)部門，通過財政資金，對引進(jìn)人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持。第十一條 用人單位可聘任引進(jìn)人才擔(dān)任重點學(xué)科首席教授或重點實驗室首席科學(xué)家，也可根據(jù)實際需要，聘任其擔(dān)任學(xué)校、院(系、所)、實驗室等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十三條 用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動經(jīng)費，在團隊建設(shè)、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持，并為其團隊成員提供工作崗位。附件三中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為提高我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。第三條 中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)引進(jìn)海外高層次人才工作，在海外高層次人才引進(jìn)工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)第四條 國資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：(一)分別組織制定企業(yè)、國有商業(yè)金融機構(gòu)引才目錄和引才計劃。(三)協(xié)調(diào)落實引進(jìn)人才的事業(yè)平臺、經(jīng)費和配套條件。第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：(一)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果。第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，簽署意向性工作協(xié)議后，在5個工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報書，分別報國資委、人民銀行。第九條 專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第四章 事業(yè)平臺與條件保障第十條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機構(gòu)。第五章 附 則第十二條 其他類型企業(yè)包括民營企業(yè)，引進(jìn)能夠突破國家重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才，由省(區(qū)、市)組織部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實施。第二條 按照“千人計劃”的部署，在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》確定重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從2008年開始，用510年，為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園)，引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)第四條 科技部、人力資源和社會保障部組織專家，遴選重點創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項目，協(xié)調(diào)落實對其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，配合專項辦評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。第六條 各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，組織推薦重點創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點扶持。(二)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾在國際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有經(jīng)營管理能力。第八條 省(區(qū)、市)組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，重點圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃。第九條 科技部、人力資源和社會保障部共同組織專家，對各地推薦人選及其團隊的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場競爭力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評審，提出重點創(chuàng)業(yè)人才建議名單，在20個工作日內(nèi)形成綜合意見，報專項辦。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項辦批復(fù)，在20個工作日內(nèi)協(xié)助重點引進(jìn)人才完成回國(來華)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。第四章 政策支持與配套保障第十二條 國家和地方有關(guān)職能部門對重點創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：(一)中央財政給予每人人民幣100萬元的資助，有關(guān)地方提供配套支持。(三)國家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持。第十三條 對獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才，在永久居留、醫(yī)療、保險等方面給予特殊