【正文】 效的提高政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率。對于稅源普遍、稅基不易產(chǎn)生區(qū)域流動的稅種如車船使用稅、房產(chǎn)稅、城建稅等，除稅收立法權(quán)歸中央外，其他權(quán)限都可下放給地方，便于各地因地制宜，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）改革地方稅稅種體系。將課稅范圍擴(kuò)大到包括外資企業(yè)的所有企業(yè)，改變其現(xiàn)行計稅依據(jù)依附于流轉(zhuǎn)稅的做法，直接對商品銷售額和營業(yè)額課稅。將教育費(fèi)附加、教育集資等規(guī)范為教育稅。（三）確立地方稅收主體稅種。按照以上標(biāo)準(zhǔn)，可以成為地方稅收體系中的主體稅種有：一是營業(yè)稅。二是個人所得稅。三是城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅。四是財產(chǎn)稅。（四）確定合理的地方稅收入規(guī)模，明確國稅、地稅機(jī)關(guān)征收管理權(quán)首先，確定合理的地方稅收入規(guī)模，使地方稅成為地方財政收入的主要來源和依靠，這樣轉(zhuǎn)移支付可以更多地用于特定項(xiàng)目而不是一般補(bǔ)助上，既可以體現(xiàn)分稅、分權(quán)、分責(zé)的原則，又有助于增強(qiáng)中央的調(diào)控能力?？梢酝ㄟ^有選擇的費(fèi)改稅提高地方稅占地方財政收入的比重，加大地方稅的收入規(guī)模。其次，為了提高我國稅收征收管理水平，防止國稅、地稅在征收管理問題上發(fā)生磨擦和“撞車”，必須明確國稅、地稅各自的稅收征收管理權(quán)限。在稅務(wù)登記方面，可仍按現(xiàn)行的“統(tǒng)一代碼，分別登記，”的辦法，可以把稅務(wù)登記的稽核權(quán)明確給將來需要成立的稅務(wù)警察部門，這樣有利于加強(qiáng)對漏登漏管戶的管理，不斷提高稅務(wù)登記率。在納稅申報方面，要堅持分別申報的辦法，中央稅向國稅申報，地方稅向地稅申報，中地共享稅必須同時向國稅、地稅申報。中央稅由國稅局征收，地方稅由地稅局征收，對共享稅，可以由國稅或地稅統(tǒng)一征收分別入庫，也可以實(shí)行國稅、地稅分別征管的辦法。在合理劃分稅權(quán)的基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)按照各自的權(quán)限，完善地方稅的立法工作，使地方稅的征收管理工作步入法制化軌道。其次，隨著地方稅稅制改革的推進(jìn),應(yīng)逐步做到地方各稅統(tǒng)一由地方稅務(wù)局征收管理。第三，圍繞《稅收征收管理法》的落實(shí)，盡快制定稅務(wù)代理、稅務(wù)稽查和稅收處罰等法規(guī)章程，嚴(yán)格區(qū)分征、納、代三方的法律責(zé)任和依法享有的權(quán)利，以保證稅收征管的每一環(huán)節(jié)都有法可依，有章可循；結(jié)合全國各地實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推行納稅申報、稅務(wù)代理和稅務(wù)稽查“三位一體”的征管模式，盡快實(shí)行稅收征管手段現(xiàn)代化，保證新征管模式的順利發(fā)展，推動我國稅收征管體制走向法制化、規(guī)范化。第四篇：建立完善宣傳教育體系建立完善宣傳教育體系堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，建 立完善宣傳教育體系。安全對學(xué)校具有巨大作用和長遠(yuǎn)效益，必需把安全納入學(xué)校發(fā)展的總體布局。抓好安 全宣傳教育工作，必須先從強(qiáng)化安全意識人手。第五篇：建立和完善公共財政體系推進(jìn)公共財政建設(shè)建立和完善公共財政體系推進(jìn)公共財政建設(shè)建立和完善公共財政體系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，好范文，、經(jīng)濟(jì)和社會意義。建立和完善公共財政體系與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是內(nèi)在一致的。全面深入貫徹十六屆五中全會精神，公共財政建設(shè)面臨著許多新課題和更高要求，完善公共財政體系的任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)行不懈的努力。一是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。一方面，逐步減少直至退出對一般性競爭性領(lǐng)域的直接投入，嚴(yán)格控制并努力節(jié)約一般性開支；另一方面，要加大對重點(diǎn)支出的保障力度，繼續(xù)向困難地區(qū)、行業(yè)和群體傾斜，確保更廣大人民群眾共享公共財政陽光。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、“收支兩條線”管理改革，積極推進(jìn)政府收支分類、政府會計等改革，提高財政管理的規(guī)范性、安全性。合理界定各級政府的事權(quán)，建立健全與事權(quán)相匹配的財稅體制。盡快把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。全國性公共產(chǎn)品和服務(wù)以及具有調(diào)節(jié)收入分配性質(zhì)的支出責(zé)任，由中央政府承擔(dān)；地方性公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出責(zé)任，由地方政府承擔(dān)；對具有跨地區(qū)性質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出責(zé)任，要分清主次責(zé)任，由中央與地方各級政府共同承擔(dān)。進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范中央與地方的收入劃分，科學(xué)界定中央與地方的稅收管理權(quán)限，研究適當(dāng)擴(kuò)大政府間收入劃分的覆蓋面，調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級政府間的收入關(guān)系?？s小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差距，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財政體系的內(nèi)在要求。要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，重點(diǎn)幫助中西部地區(qū)解決財力不足問題。研究建立監(jiān)督評價體系，確保轉(zhuǎn)移支付資金用于基礎(chǔ)教育等基本公共服務(wù)，提高轉(zhuǎn)移支付使用效益。合理劃分各級政府的財政收入。同時，要改革縣鄉(xiāng)財政管理體制，探索推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”的改革試點(diǎn)。一是運(yùn)用稅收優(yōu)惠、貼息等公共財政的多種手段，引導(dǎo)和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大科技投入，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。三是加大對環(huán)保的支持力度，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。