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我國國債市場存在的問題及對策-閱讀頁

2024-10-13 21:54本頁面
  

【正文】 的效率,而且由經紀機構作為第三方擔保,可以降低拆借機構的資金風險,提高拆借資金的安全性,因此,建立完善的經紀人制度至關重要,首先,社會有關機構和高校合作培養(yǎng)一批專業(yè)的經紀人,并設立同業(yè)拆借市場經紀人考試,只有取得資格證的人員才能從事這項工作。最后,針對同業(yè)拆借市場實際的發(fā)展情況,制定完善的法律法規(guī),保障同業(yè)拆借市場經紀人以及經紀公司的所有業(yè)務都有法可。,加強市場監(jiān)管的力度建立有效的信息披露制度和信用評估機制,加強市場監(jiān)管的力度,有利于將拆借資金的風險降到最低,并且大大提高同業(yè)拆借市場運行的效率。其次,一定要整理專門的監(jiān)管部門,并嚴格依照相關的法律執(zhí)法,對違法亂紀的金融機構給予嚴厲的懲罰。其次,還需要進一步活躍西部銀行間同業(yè)拆借市場,推動市場交易主體進一步向多元化的方向發(fā)展。參考文獻[1]王榮:淺析我國銀行間同業(yè)拆借市場,時代金融,2015第11期[2]周瑩,高云漢:淺析我國同業(yè)拆借市場的發(fā)展對策研究,現(xiàn)代經濟信息,2011第四篇:淺談我國當前房地產市場發(fā)展中存在問題及對策淺談我國當前房地產市場發(fā)展中存在問題及對策【摘 要】 本文通過對我國房地產市場過快發(fā)展中存在的主要問題進行分析,提出了相關的解決對策:政府完善土地供應制度;建立房地產價格預警機制,加強對住房價格的檢測與調控;完善住房供應體系和住房保障體系;規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)及相關企業(yè)的行為。在房地產行業(yè)表面繁榮,房價持續(xù)攀升的今天,我們有必要窺視一下這些表面繁榮背后隱藏的一些問題,并且找到有效的解決問題的對策和途徑,以保證房地產市場持續(xù)健康的發(fā)展[1]。主要表現(xiàn)在:無論是房屋施工面積還是房屋竣工面積,東部都占有很大比例。隨著東部地區(qū)土地資源偏緊,房地產價格的上升和競爭激烈,一些房地產開發(fā)商開始向中、西部轉移,房地產的地區(qū)結構發(fā)生變化,尤其是隨著中部經濟的發(fā)展,中部的各項指標的增長速度均高于其他兩部。在中國人口增長的情況下,人均建筑面積仍在增長,反映了城鎮(zhèn)居民的居住水平得到了提高,但因各地區(qū)的不同而略有差異。這是因為東部地區(qū)經濟發(fā)達,房地產市場比較活躍,居民可支配收入最高,西部地區(qū)雖然房地產發(fā)展不完善,但人口密度較小,相對來說居住面積較為寬松,中部地區(qū)人口密度大,經濟又不很發(fā)達,所以人均住宅建筑面積最??;從其增長速度來看,西部地區(qū)中部地區(qū)東部地區(qū)。%,%,城市化水平始終在提高,[2]。這個階段還伴隨著以城市舊區(qū)改造和基礎設施重建為主的城市更新過程,因而,城市在規(guī)模和品質方面都有了巨大的提升,而這種復合型的提升所釋放出的對于城市發(fā)展用地和房地產的巨大需求應該由房地產市場中的供給予以適當滿足。20032008年間,全國商品房平均銷售價格持續(xù)上漲,如果排除了非市場因素如房屋質量提高、成本增加、周圍設施環(huán)境改善等方面外,最主要的原因就是有限供給和龐大需求之間的差距。10多年來,我國住房制度改革和住房建設已取得很大的成績,在改善中低收入居民的住房問題上,一些住房政策也發(fā)揮了積極的作用,但仍存在一些問題。我國現(xiàn)階段中低收入居民購房能力處于較低水平,因此,完全通過市場化解決這部分居民住房問題是行不通的。房地產投資行為急需調控房地產投資行為已成為形成現(xiàn)在高房價的主要因素之一,在當前市場條件下,投資和投機只是一線之隔,不合理的投資很容易就轉化為投機行為。然而在當前形勢下,房地產投資的弊端要大于其優(yōu)勢:第一,在房地產市場供不應求,房價上漲的情況下,房地產投資可能會導致市場需求過度活躍,刺激房價非理性上漲,從而不利于房地產市場的持續(xù)健康發(fā)展;第二,房地產投資與股票等投資有著本質的不同,股票等投資品是在具備富余資金下的自由選擇,而住房具有很強的民生性,突出表現(xiàn)為住房是保障居民生活的基本條件,是普通公眾生活的基本需要,因此非理性的投資甚至投機行為會直接影響居民的基本生活保障;第三,非理性投資使得我國房地產市場中的閑置房數(shù)居高不下,并且北京、上海等城市房地產的租售比遠遠低于世界平均水平,這說明我國房地產泡沫已非常嚴重。二、促進我國房地產市場健康發(fā)展的對策我國政府針房地產市場中存在的問題不斷地出臺了若干政策,以促進房地產市場的持續(xù)健康發(fā)展,從“國十一條”到“新國八條”,再到房產稅及物業(yè)稅的試點及逐步實施,但其出臺后所起到的效果卻不理想。土地供給結構與需求結構的協(xié)調均衡是土地市場供求平衡的更高層次的要求。一方面,緊縮城市中心區(qū)住宅用地和城市高檔房地產用地,對開發(fā)高檔商品房從供給源頭上進行限制;另一方面,落實經濟適用房、廉租房政策,對面向百姓的商品房所用土地要適當放寬,滿足居民日益增長的住房需求。鑒于我國地產市場的現(xiàn)狀,政府對地價進行調控,應著力建設地價的調控體系,增加土地市場的透明度和公平性。對此,可參照國外的成功經驗。“公示地價”是一種旨在調控土地價格的官方公開價格,它的作用是加強政府對土地價格調控與管理的能力,為合理制定土地價格政策,公平進行土地交易提供依據(jù)。嚴厲遏制土地市場中的政府違法違規(guī)行為,加強政府行為的自我約束,土地政策才能達到預期的宏觀調控效果。建立房地產價格預警機制,加強對住房價格的檢測與調控我國房地產市場發(fā)展過熱的主要原因如下:一是成本推動,尤其是土地成本的提高,二是開發(fā)商利用政府政策弊端控制供給量改變供求關系制造價格快速上漲趨勢,三是社會經濟預期導致的投機炒房行為。(2)針對市場中的認為調控市場和哄抬價格現(xiàn)象,要進一步加強管理。工商部門對房地產的營銷手段、營銷方式以及稅務部門對房地產的稅費收繳等嚴格控制和監(jiān)督,從而進一步規(guī)范房地產企業(yè)的市場行為,同時要盡快將其銷售價格公開化、透明化,避免信息不對稱帶來的消費者價格盲區(qū)。引導老百姓確立正確的住房觀念、風險意識和投資理念。因此,對于房地產市場中的所有主體,政府要承擔起責任,引導老百姓樹立正確的住房觀念和消費,而不是為某經濟利益主體不顧百姓的需求。除此之外,對于現(xiàn)在社會上一些收入不高也不低的“夾心層”,他們負擔不起價格昂貴的商品房,又不具備享受保障性住房的條件,因此不得不背上過重的房貸,對于這部分群體也應該有相應的住房供應保障,政府雖已下令供應限房價、限戶型的部分商品房,即“限價商品房”,但還沒有在各個城市全面供應,因此要在完善住房保障體系建設的過程中,加大廉租房和經濟適用房建設力度的同時,一定要重視推進“限價商品房”的供應工作。要加大力度推行房地產開發(fā)企業(yè)誠信等級評定制度,在此基礎上,要建立企業(yè)信譽檔案,將企業(yè)的身份登記、良好行為記錄、不良的行為警示、優(yōu)質產品介紹內容,在網上公布,建立企業(yè)信用管理信息系統(tǒng),進入系統(tǒng)的信息,不僅作為主管部門評定企業(yè)好壞的依據(jù),還要向社會公開,從而扶持一大批信譽良好的企業(yè),治理整頓那些信譽差、經營管理不善的小企業(yè)。商品房銷售過程中常存在買賣雙方信息不對稱、開發(fā)商隱瞞預銷售情況等一系列行為,因此應該實施新建的商品房的預售都必須進行預銷售合同的網上備案登記制度。同時,必須上報所有樓盤信息,在地區(qū)的房地產交易中心辦理網上公開手續(xù),所有消費者都能在網絡上查詢相對應的在售樓盤的銷售情況。(3)規(guī)范房地產中介機構的經營方式。中介機構的活躍性是一個國家房地產業(yè)走向成熟的重要標志。但目前中介機構的員工素質普遍偏低,使得工作中出現(xiàn)很多以不正當手段謀取私利的行為,因此中介機構要建立健全公司的人員選擇、職前培訓和在職績效考核制度,完善對房地產中介相關專業(yè)知識的培訓,全面提高中介機構員工的綜合素質。本文對中國區(qū)域經濟 發(fā)展現(xiàn)狀作了分析,指出發(fā)展中存在的主要問題,并提出相應的對策。改革開放以來,我國以大城市為中心、發(fā)展水平相近地區(qū)的經濟聯(lián)系和合作加強,逐漸形成了各具特色的經濟區(qū)。一、區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀從東部沿海的經濟發(fā)展看 經過 20 多年的高速發(fā)展,東部沿海地區(qū)已進人工業(yè)化的起飛階段,走在全國前列。國民經濟以年均 10%11% 的速度增長,超過全國平均 2 個以上百分點,經濟總量占全國經濟總量的 65%以上,人均 GDP 達 1700 美元。今年以來,特別是長三角和珠三角,更 是高速賽跑,比翼齊飛,成為我國的制造業(yè)中心,占全國經濟的權重愈來愈大。東部資本、港澳臺資本和外資加快了西進步伐。各省市區(qū)內的鐵路、高速公路、機場、水利、縣鄉(xiāng)道路、農村電 網改造等基礎設施推進很快。從東北經濟發(fā)展新機遇看 振興東北老工業(yè)基地決策的出臺,給解決東北問題帶來了一次新機遇。振興東北老工業(yè)基地現(xiàn)已進入實質性 操作階段,政策和操作方法都與西部開發(fā)不同,采取直接面對一個個企業(yè)的政策和方法,核 心內容是用高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)技術,用市場化的先進管理取代傳統(tǒng)管理模 式,所需資金采取多渠道籌集方式,包括利用外資和民間資本。三大地帶經濟 發(fā)展差距不斷擴大。因此,東西部之間的經濟總量、發(fā)展速度、人均收入水平的差距 仍在繼續(xù)擴大。人均 GDP,2002 年西部約 600 美元,東部則為 1700 美元,東部約為西部 的 3 倍。由于在改革開放初期,我國對東南沿海地區(qū)實行政策傾斜、資金傾斜,加上 其地理位置優(yōu)勢,目前東南沿海與中西部的發(fā)展差距凸顯出來了。東南沿海區(qū)域與中西部地區(qū)之間在經濟發(fā)展水平上的巨大差異,使以市場為導向的宏 觀經濟改革目標與區(qū)域經濟發(fā)展目標之間發(fā)生沖突,使國家總體改革方案難以設計與貫徹落 實。自上個世紀 80 年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和 90 年代末西部大 開發(fā)戰(zhàn)略的實施,中部地區(qū)已成為全國的“經濟凹地”,十六大后又提出“支持東北地區(qū)等 老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針,中部地區(qū)經濟地位相對下降。區(qū)域產業(yè)結構趨同,重復建設,區(qū)域經濟特色不明顯。二是在開放引資上競相出臺優(yōu)惠政策,在外貿出口上競相壓價,導致過度或惡性競爭,甚至區(qū)際聯(lián)系還要小于與國際的聯(lián)系。加速擴大的地帶間經濟發(fā)展差距,加大了地方政府尤其是中西部 地區(qū)地方政府“興地富民”的客觀壓力,迫使一些地方政府在項目投資上置全局性資源浪 費、生產能力過剩而不顧,低效益、低水平地重復引進、生產、建設,從而導致地區(qū)產業(yè)結 構趨同現(xiàn)象不斷加劇。地方割據(jù)現(xiàn)象仍比較嚴重。如區(qū)域間為爭奪緊俏資源而 展開的資源大戰(zhàn);構筑名目繁多的貿易壁壘和行政壁壘;互相實行資源、技術、人才、商品 的壟斷和封鎖等來保護本地區(qū)的利益。目前,各地區(qū)進一步擴張面臨的共同障礙,是行政體制 分割,各自為政,行政性區(qū)際關系替代了市場性區(qū)際關系,難以做到資源的優(yōu)化配置及經濟 融合。對不發(fā)達地區(qū)而言,其基礎設施建設明顯落后于沿 海發(fā)達地區(qū),優(yōu)惠政策也沒有絕對的優(yōu)勢,缺乏足夠的吸引力,更為重要的是不發(fā)達地區(qū)產 業(yè)結構落后,缺乏對外部資金的吸引力?!百Y源換增長”模式普遍存在。三、區(qū)域經濟發(fā)展的對策建議加強宏觀調控,進行必要的政府干預。所以政府應通過轉變自身職能,促進市場發(fā)育,為區(qū)域 經濟發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場環(huán)境。為解決區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡性問題,實現(xiàn)共同富 裕的目標,政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜,加強不發(fā)達地區(qū)的智力投資,扶持落后地 區(qū)的經濟發(fā)展,通過宏觀調控措施,達到各個經
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