【正文】 法規(guī)等構成的多層次體系。在方法上，既要注重調查研究，結合國家的實際情況，又要善于學習和借鑒外國船舶污染防治立法的先進經驗和行之有效的管理辦法，將國際公約具體化、國內化。在體制上，海事主管部門要對船舶防污染法規(guī)體系及時跟蹤、研究，充分發(fā)揮業(yè)務部門、職能部門的積極性，形成運轉高效的法規(guī)制定、修改、補充和清理機制，在不斷健全完善船舶海洋污染防治法規(guī)體系的同時，確保體系的有效性。要解決這些問題必須改變傳統(tǒng)觀念。船舶海洋污染防治經濟管理體系涉及船舶制造和運輸、港口建設和運營以及航道開發(fā)等一系列工程中的規(guī)劃、工程可行性研究、初步設計、施工、投產運營和日常維 護的全過程。建設船舶海洋污染經濟管理體系必須正確地評估船舶污染的環(huán)境損害成本，以及船舶海洋污染防治對策的環(huán)境經濟社會效益；研究建立適當?shù)倪\輸價格體系來減少環(huán)境服務中的市場失靈；研究建立適當?shù)呢斦愂展芾眢w系來減少環(huán)境服務中的政策失靈；在船舶和其他運輸企業(yè)中貫徹實施 IS014000 環(huán)境管理體系，并由國家統(tǒng)一實施體系認證管理及動態(tài)監(jiān)控，全面提升企業(yè)的環(huán)境管理水平，不斷減少環(huán)境服務內容的不確定性。國際條約是現(xiàn)代國際法的重要表現(xiàn)形式，在國際關系中，國家依國際條約承擔了國際義務，就有責任使其國內法與其國際義務保持一致，因此，依據(jù)有關國際公約對海洋環(huán)境保護法做出修訂是完全必要的。修訂法的實施，不僅完善了我國在海洋 環(huán)境保護方面的立法，而且對強化海洋環(huán)境管理、進一步保護和改善海洋環(huán)境，保護生態(tài)平衡，促進我國經濟和社會持續(xù)發(fā)展起重要作用。盡管目前生物技術在船舶防污染上應用還不多，但隨著現(xiàn)代生物技術的飛速發(fā)展，環(huán)境生物工作者對船舶海洋污染的密切關注以及與船舶技術人員的密切合作，生物 技術將成為船舶海洋污染防治的重要手段。譬如，據(jù)媒體報道，在浙江海事局的組織和籌劃下，擁有國內完全自主知識產權的全世界第一臺應用臭氧－功率超聲復合技術，處理量為每小時 100 噸高濃度船舶有機污（廢）水的水處理設備已經研制成功，并投入試驗運行?？梢詰糜诜乐魏Ｑ笪廴绢I域，對凈化處理船舶壓艙 水、洗艙水和機艙底水等高度污染的有機化學污（廢）水，阻止有害水生物和病原體隨船舶遷徙和傳播，具有重大的現(xiàn)實意義。 由于船舶的機動性，使得監(jiān)管人員很難跟蹤監(jiān)督，船上的防污染意識并不強，在我所實習的船上就可見一斑，部分船員隨意仍塑料瓶、塑料袋等其他在任何水域都禁止投放的塑料制品，食品更是經常拋入海中，甚至一些污油不經處理也直接排入海中。要分批組織面向各航運企業(yè)有關領導和企業(yè)負責任的學習講座，學習有關法規(guī)、標準、政策、科學知識，提高環(huán)境保護意識和法制觀念，提高管理能力和航運企業(yè)控制船舶污染海洋的自覺安徽交通職業(yè)技術學院 2020 屆畢業(yè)論文 10 性和積極性。 鼓勵航運企業(yè)積極承擔社會責任 據(jù)媒體報道，中遠航運為打造國際特種船運輸領先者，嚴格落實我國和國際防止海洋污染的要求，以抓好船舶安全防污染為核心，以強化治理為重點，結合國內、國際船舶治理和防止污染海洋的新規(guī)定與要求，以及船舶治理中出現(xiàn)的新問題，中遠航運的 “ 安全治理體系 ” 經過不斷修改和完善，確保了船舶安全、高質量完成每一個航次任務，創(chuàng)造良好經營效益，并有效防止了海洋污染，獲得了交通部海事局的充分肯定。而且，通過改善船舶設備、應用節(jié)能新技術、建立嚴格的治理制度和激勵機制等途徑，牢牢樹立船舶防污保安全、保護海洋環(huán)境的意識，增強岸基人員和船員的安全治理與保護海洋環(huán)境的責任感。 完善船舶油污強制保險、損害賠償機制以及公益訴訟 海洋污染損害案件具有污染面積廣、受害人數(shù)多、賠償數(shù)額大的特點。強制保險制度與基金制度正是損害賠償社會化和風險分攤的重要手段。強制保險制度與基金制度是當前國際社會非凡是發(fā)達國家 中較為成熟且為環(huán)境保護實踐證實行之有效的制度。我國對沿海的冷藏船治理非常嚴格，對于 500 噸以下的小船，保險公司作了強制保險，這是一個防止油污風險非常有效的例子。同時，建立公民環(huán)境權與公益訴訟制度。環(huán)境公益訴訟是指社會成員包括公民、企事業(yè)單位、社會團體依據(jù)法律的非凡規(guī)定，在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護環(huán)境公共利益安徽交通職業(yè)技術學院 2020 屆畢業(yè)論文 11 不受損害，針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟的制度。 結束語 目前， 我們更加清醒的認識到 在海洋環(huán)境如此嚴峻的情況下，防止船舶污染海洋勢在必行 。 鳴 謝 感謝我的論文指導老師 — — 劉小四 老師對我耐心指導和幫助；感謝大學三 年里教過我的所有老師 ； 感謝學院領導兢兢業(yè)業(yè)的工作換來我們良好的學習環(huán)境、時刻不會忘記你們 對我的關懷和指導 ，感謝你們耐心的栽培和輔導；感謝我的父母，親人和朋友對我的一貫支持和鼓勵； 感謝我的同學們給我的幫助； 感謝國家和政府給我們提供良好的教育環(huán)境 ； 感謝所有幫助我的人，有了你們才使我的文化素質和精神素養(yǎng)有了很大的提高！在此 ， 再一次 感謝你們！ 安徽交通職業(yè)技術學院 2020 屆畢業(yè)論文 12 參考文獻 [1]王德才，曾令泉 .論防治污染海洋環(huán)境 [J].中國水運（學術版）， 2020， 6（ 8）： 911. [2] 王涌，芮震峰 ,張志強 .海洋環(huán)境保護與船舶海洋污染防治 [J].世界海運， 2020， 31（ 2） . [3]趙春生 .淺析《防治船舶污染海洋環(huán)境管 理條例》 [J].珠江水運， 2020，（ 12） . [4]龍衍 .保護海洋環(huán)境防治船舶污染 [J].中國水運 (理論版 ),2020,4(7):1618. [5]程傳亮，閆循堂 .船舶對海洋的污染及其治理措施 [J].中國水運（學術版 ） ,2020,(7). [6]羅孝學，葉進 .淺論海洋法公約與防治船舶污染海洋環(huán)境 [J].中國水運（理論版）， 2020，4（ 7）： 197199. [7]呂鳳明，鄭仲金 .防止船舶造成海洋污染的四個關鍵性問題 [J].世界海運， 2020， 29（ 6） . [8]殷佩海 .船舶防污染技術 [M].大連 :大連 海事大學出版社 ， 2020. [9]劉萬鶴 .船舶管理 .大連 :大連海事大學出版社， 2020. 安徽交通職業(yè)技術學院 2020 屆畢業(yè)論文 13 附 錄 本論文完全自創(chuàng)，版權歸 李 小龍 所有，任何單位或個人，未經允許不得轉載、借用、抄襲或挪做他用，特此聲明！