【正文】 握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變的能力和水平，努力成為識人用人的行家里手，成為做黨建工作和干部管理工作的專家，為踐行?講黨性、重品行、作表率?的要求提供可靠保障。，增強組織部門的公信力和滿意度。堅持正確的用人導向，帶頭抵制選人用人上的不正之風，嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設成為?黨員之家、干部之家、人才之家?。2008年集中活動的具體安排和方法步驟，由各地根據(jù)本文件要求、結(jié)合實際情況確定，創(chuàng)造性地組織實施。四、有關要求組織部門自身建設文件匯編，精心組織。要在黨委領導下，成立?講黨性、重品行、作表率?活動指導小組，負責活動的組織實施。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎上，結(jié)合各自實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。廣大組工干部要提高思想認識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中來。，推動落實。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進。，營造氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)外的良性互動。各級組織部門要正確處理開展活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，把握好活動進度和節(jié)奏，做好結(jié)合文章，實現(xiàn)?兩不誤、兩促進?。中共中央組織部 2008年8月22日組工干部“十嚴禁”紀律要求為深入學習實踐科學發(fā)展觀，提高選人用人公信度，維護組工干部形象，現(xiàn)重申并強調(diào)以下十項紀律要求：一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。三、嚴禁在干部工作中?跑風漏氣?，泄露未經(jīng)批準對外公開的信息。五、嚴禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規(guī)干預下級單位和有關部門的干部選拔任用工作。七、嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。九、嚴禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。組工干部有違反上述紀律要求的，情節(jié)較輕的進行批評教育或誡勉談話；情節(jié)較重的要調(diào)離組織部門并依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。組織部門自身建設文件匯編中共江蘇省委組織部關于印發(fā)《深入 開展“組織部長下基層”活動實施方案》的通知2009年6月17日〃蘇組發(fā)“2009”10號各市、縣（市、區(qū)）委組織部，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省屬企事業(yè)單位組織（人事）處：現(xiàn)將《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》印發(fā)給你們，請各市、縣（市、區(qū)）委組織部門認真貫徹落實，省直各單位組織人事部長結(jié)合實際參照執(zhí)行。為認真貫徹落實中組部推進?萬名組織部長下基層?活動視頻會議精神，上下聯(lián)動、扎實有效地開展下基層活動，根據(jù)中組部的部署和要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就全省組織系統(tǒng)深入開展?組織部長下基層?活動，提出如下實施方案。二、目標任務走出機關下基層，要多做基層歡迎的事，努力達到服務科學發(fā)展更加自覺、了解基層情況更加透徹、增強黨性修養(yǎng)更加堅定、轉(zhuǎn)變工作作風更加及時，創(chuàng)新機制體制更加積極，使?組織部長下基層?活動取得明顯成效，真正成為?基層和群眾滿意工程?。每個同志都要帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責任抓創(chuàng)新，認真聽取干部群眾對組織工作的意見和建議。在問計于民中破解難題，以難點重點問題的解決，取信于基層，讓干部群眾切實感受到下基層活動帶來的新成效、新變化、新氣象。緊緊圍繞研究解決組織工作如何服務科學發(fā)展和自身如何科學發(fā)展這兩大課題，深入基層、深入到干部群眾中開展調(diào)查研究，進一步把握組織工作規(guī)律，推進組織工作科學化、民主化、制度化。走訪聯(lián)系一批基層黨員、干部、人才和群眾。每位同志都要與困難黨員、高層次人才、大學生?村官?等結(jié)成對子。幫助他們解決實際困難和問題、化解矛盾，增強黨組織對黨員、干部、人才和群眾的凝聚力、號召力。在調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待中，聽真話、訪民情，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的創(chuàng)新做法、鮮活經(jīng)驗、先進典型，以推動面上各項工作。創(chuàng)新完善一批管長遠的政策制度。三、活動內(nèi)容根據(jù)中組部要求，我省參加?萬名組織部長下基層?活動的對象是：省、市、縣（市、區(qū)）委組織部的部長、副部長、部務會其他成員。下基層活動，重點要做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待等四個方面工作。開展?駐村（農(nóng)村、社區(qū)）、駐企（國有企業(yè)、民營企業(yè)）、駐校（高校、科研院所）調(diào)研?活動。在掌握真實情況的基礎上，尋找服務科學發(fā)展的良策，破解組織工作難題。既要注意到工作基礎比較好的地方去發(fā)掘和總結(jié)經(jīng)驗，更要注意到矛盾多、問題多、困難多、工作薄弱的地方去幫助解決實際問題、推動打開工作局面。駐點調(diào)研時間不少于1周。調(diào)研結(jié)束后，每位同志至少要撰寫1篇調(diào)研報告，牽頭解決1－2個實際問題。（4）轉(zhuǎn)化運用調(diào)研成果，研究制定一批制度文件，推動組織工作的制度創(chuàng)新。各級組織部機關各處（科）室，可以結(jié)合實際工作，以處（科）室為單位，深入到村組、社區(qū)、企業(yè)車間、學校院系進行調(diào)查研究，深入了解基層、了解干部群眾的所思所想所盼，在與服務對象的聯(lián)系中加強黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風。廣大干部帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的同時，也承受著各種壓力，需要組織上給予關愛。為新中國的成立和建設做出重大貢獻的英雄模范、先進人物和老黨員，深受人們的愛戴和尊崇。具體措施：（1）采取登門訪談、主動約談、集體座談等多種方式，與分工或者聯(lián)系的干部、工作對象普遍進行1次談心談話。組織部門主要負責同志重點與下一級黨政正職談心談話。組織部門職能處（科）室要盡快制定計劃，并做好聯(lián)絡安排工作。尤其注意與那些埋頭苦干、不事張揚的干部；在矛盾復雜、條件艱苦地方工作的干部；援藏援疆、扶貧掛職、信訪崗位鍛煉的干部；跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部談心談話，了解干部的真實想法和愿望，真心聽取干部的意見和建議。（2）主動參加信訪接待工作，在這次下基層活動中，組織部門的領導每人至少用1天時間直接參加接訪。對涉及其他部門的問題，要主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關部門處理。進一步建立健全機關干部參與信訪接待制度，定期組織組工干部到信訪部門蹲點鍛煉，了解基層和社會各方面情況，增進與人民群眾的感情，增強宗旨意識和黨性修養(yǎng)。開展?結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學生‘村官’、結(jié)對聯(lián)系高層次人才?活動。具體措施：（1）每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員、農(nóng)民工黨員等結(jié)成幫扶對子，真心實意地與他們交朋友，幫助他們解決困難。對建國前老黨員、英雄模范生活有特殊困難的，要為他們解決實際問題，與他們結(jié)成對子，幫助盡快脫貧。提倡全省組工干部根據(jù)各自實際，到基層、到群眾中汲取營養(yǎng)，接受教育，真心誠意地服務、幫扶困難黨員和群眾。（2）每位同志至少與1名大學生?村官?，尤其是外省籍的大學生?村官?、經(jīng)濟薄弱村的大學生?村官?、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學生?村官?結(jié)成對子，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔子，促進其扎根基層建功立業(yè)、成長成才。9月初，省委組織部將邀請部分大學生?村官?與部機關年輕干部進行座談。當前尤其要緊密結(jié)合應對國際金融危機對組織工作提出的新任務新要求，多向高層次人才請教學習，發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢對保增長保民生保穩(wěn)定的重要支撐作用。四、工作要求?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統(tǒng)?講黨性、重品行、作表率?深化拓展年的一項重要活動。一是要將下基層活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來。在組織部長下基層活動中，要繼續(xù)圍繞?組織工作如何服務科學發(fā)展?和?組織部門自身如何科學發(fā)展?這兩大課題，進一步征求基層干部群眾的意見和建議，堅持不懈抓好整改方案的落實，特別是抓好省委、省政府去年出臺的7個政策性文件的落實，鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果，以完善促進科學發(fā)展的考核評價機制，進一步推動科學發(fā)展觀的落實。組織部長下基層，要把積極應對國際金融危機作為鮮活案例和生動課堂，深入企業(yè)、深入基層和群眾中，積極宣講保增長促發(fā)展的政策，引進和集聚一批科學發(fā)展亟需的高層次人才，幫助企業(yè)解決技術、資金等困難，共謀發(fā)組織部門自身建設文件匯編展、共克時艱。要更加有效地抓好基層黨組織建設，增強基層黨組織化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，力求把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，以保增長保民生保穩(wěn)定的實際行動檢驗下基層活動的成效。組織部門的每一位領導干部，都要帶著題目下去調(diào)研，重點是圍繞?縣委書記隊伍建設?、?整治用人不正之風，提高選人用人公信度?、?建立大學生‘村官’創(chuàng)業(yè)政策體系?、?科技領軍人才引領產(chǎn)業(yè)升級?、?村級黨組織書記隊伍建設?等重大課題開展調(diào)查研究，在掌握真實情況的基礎上，尋找破解組織工作難題、促進科學發(fā)展的良策。在深入調(diào)研的基礎上，形成一批改進和完善工作的制度規(guī)范，不斷推進全省組織工作的改革發(fā)展。要將組織部長下基層與邀請基層黨員、干部和人才走進組織部門結(jié)合起來?？偨Y(jié)推廣?組工開放日?的做法，邀請大學生?村官?、基層黨員干部人才和群眾，走進省、市、縣委組織部,了解組織工作，與組工干部進行面對面的交流與座談，樹立組織部門和組工干部的良好形象。五是要將開展集中活動與建立長效工作機制結(jié)合起來。要堅持把下基層調(diào)研作為一項制度固定下來，使調(diào)查研究成為組織部門一項基本的工作制度和一種良好的工作習慣，問政于民、問需于民、問計于民；堅持和完善談心談話制度，做到干部職務變動必談、班子不協(xié)調(diào)必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題必談，干部每屆任期內(nèi)至少談一次，充分聽取干部的合理訴求和愿望，營造組織部門?家?的氛圍；建立健全黨內(nèi)激勵、關懷和幫扶機制，做好關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員的工作，在黨內(nèi)形成團結(jié)、互助、平等、友愛的和諧氛圍，不斷增強黨組織對黨員干部的親和力和凝聚力；建立和完善參與信訪接待制度，以下基層活動為起點，組織組工干部有計劃、分批次地到信訪接待崗位上工作蹲點鍛煉。省委組織部成立下基層活動領導小組，及時做好情況溝通和信息交流工作，及時總結(jié)和宣傳好做法好經(jīng)驗，及時對面上活動進行督促檢查和工作指導。要堅持求真務實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，創(chuàng)新活動形式，保證這項活動人人參與、層層落實、整體推進。每位下基層的同志要嚴格自律，輕車簡從，勤儉節(jié)約，不給基層增加負擔，樹立好的作風。省委組織部還將編發(fā)?組織部長下基層?活動簡報，建立工作臺帳，推動下基層活動扎實開展。為學習貫徹全國組織系統(tǒng)深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動視頻會議和省、市組織部長會議有關精神，進一步加強我部機關的自身建設，經(jīng)研究決定，今年在部機關黨員干部中廣泛開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育。要通過在部機關深入開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?活動，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，努力使部機關的作風建設走在市級機關其他部門的前列，組工干部的作風養(yǎng)成走在整個市組織部門自身建設文件匯編級機關干部隊伍的前列，在服務科學發(fā)展中不斷提高組織工作的科學化水平。按照十七屆四中全會精神的要求，部機關要帶頭創(chuàng)建學習型機關，組工干部要帶頭做學習型干部。堅持在實踐中學習提高，通過選派組工干部參與中心工作、到基層和發(fā)展一線掛職等途徑，讓他們在艱苦復雜環(huán)境中錘煉作風、增長才干。帶頭狠抓落實，把活動的成效體現(xiàn)在服務科學發(fā)展大局上。抓落實反映工作理念，體現(xiàn)工作方法，也檢驗工作作風。當前，既要進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；又要適應淮安科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，堅 26組織部門自身建設文件匯編持不懈地圍繞科學發(fā)展配班子、建隊伍、聚人才、打基礎，落實改革創(chuàng)新舉措，有效增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，更好地把黨的思想、政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢。按照組織部門要成為?創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強勁、創(chuàng)新成果最顯著?部門的要求，以提升組織工作科學化水平為目標，大力推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，緊緊抓住事關全局的重大問題、群眾關注的熱點問題和組織工作中的難點問題，力求有新的舉措，取得新的突破，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。部機關要牢牢把握?講黨性、樹正氣?這個主題，結(jié)合學習王彥生等組工干部典型和吳仁寶、張云泉、鄧建軍、陳燕萍等身邊先進典型，在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。要把深化下基層活動作為增強黨性、改進作風、實現(xiàn)?三服務兩滿意?的有力抓手，作為了解基層、掌握實情、促進工組織部門自身建設文件匯編作落實的有力抓手，推動建立下基層的長效機制。三、活動安排根據(jù)部機關工作任務和組工干部隊伍建設的實際，近期擬在部機關開展以下六項活動。3月底在組織系統(tǒng)深入開展?進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么?大討論，組工干部要圍繞各自的思想、學習和工作體會，聯(lián)系工作實際和崗位職責，認真開展個人黨性分析，深刻查找差距和不足，自覺改進提高。從3月底開始開展講黨課活動，請部領導根據(jù)各自工作和學習的實踐與思考帶頭給組工干部講黨課。開展?組工干部讀書會?學習交流活動。部機關黨委擬開列30本左右選讀書目，部機關干部每人從中選擇2本，由部機關黨委統(tǒng)一提供給大家學習，在此基礎上組織12次讀書會，以此強化部機關學習和交流的氛圍。開展?服務大局、爭創(chuàng)一流?創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展?雙進雙幫?服務基層活動。其中，在結(jié)對幫扶貧困村方面，通過多方協(xié)調(diào)和爭取，力爭投入扶貧資金不低于40萬元，大力為幫扶村興辦基礎設施、產(chǎn)業(yè)化項目等實事好事。繼續(xù)深入開展?組織部長下基層?活動，今年，部機關將繼續(xù)按照?組織部長下基層?活動要求，安排部務會成員到信訪局和部機關干部監(jiān)督處進行信訪接待，繼續(xù)安排部領導和部機關組工干部結(jié)對幫扶知識分子、英模、老黨員、貧困黨員和大學生村官。四、組織領導 組織部門自身建設文件匯編切實加強領導，精心組織實施。領導小組下設辦公室，部機關黨委書記張鋒同志兼任辦公室主任，及時做好情況溝通和信息交流工作，同時對面上活動進行督促檢查和工作指導。堅持求真務實，上下聯(lián)動。組工干部在活動中要立足實際，注重實效，不斷聽取黨員群眾和服務對象的意見和建議，研究提出改進工作的措施方法。緊密聯(lián)系實際，推進組織工作。