【正文】 位表示，解決不了工傷、醫(yī)療問題，不敢使用下崗失業(yè)人員。另外按照社平工資的40%扣除單位享受的社保補貼，剩余部分作為崗位補貼補給用人單位，補充了單位經(jīng)費。（五）對在崗的公益性崗位人員，建立定期檢查制度嚴肅處理違法違規(guī)行為。（六）堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，發(fā)揮專項經(jīng)費的最大效益。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，地稅協(xié)稅員、城市協(xié)管、保安、林業(yè)消防和公安協(xié)警員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。政府下屬的機關(guān)事業(yè)單位對開發(fā)公益性崗位重視不夠，認識不足，沒有形成合力。另一面不愿意掏錢為下崗失業(yè)人員出資付酬。從我們調(diào)查情況看全縣開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員不足10%。公益性崗位開發(fā)后，一般單位只發(fā)給最低工資標準的工資待遇，還達不到企業(yè)最低工資指導(dǎo)線的標準。另一方面，下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險不能接續(xù)，有的用人單位根本不給職工繳保險，職工保險補貼享受期滿，繼續(xù)工作后的各項保險難以得到落實。在下崗失業(yè)人員就業(yè)中存在三方面的觀念問題。長期以來，社會各界對就業(yè)的理解存在歧意，把有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入視為就業(yè)，對下崗失業(yè)人員的不穩(wěn)定就業(yè)或者無穩(wěn)定收入的就業(yè)視同沒有就業(yè)，造成下崗失業(yè)人員心理壓力。特別是下崗失業(yè)人員拿自己原有的工作經(jīng)歷做資本，在選擇工種時，既要待遇高，又要工作輕松，高不成，低不就，就業(yè)平臺難以建立。三、建議（一）公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市里統(tǒng)一出臺有關(guān)這方面的政策，規(guī)范公益性崗位的開發(fā)與管理。把好“入口關(guān)”，從嚴控制公益性崗位的人員規(guī)?！，F(xiàn)有公益性崗位人員變更時，應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。（三）規(guī)范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。第四篇：濟寧市公益性崗位開發(fā)管理情況的匯報濟寧市公益性崗位開發(fā)管理情況的匯報一、公益性崗位開發(fā)管理的基本情況開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。（一）公益性崗位的種類我市共將政府部門行使公共管理職能設(shè)置的協(xié)管崗位、政府投入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的服務(wù)性崗位、政府補貼和社會出資形成的服務(wù)性崗位、機關(guān)事業(yè)單位的后勤保障等納入公益性崗位。（2）城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭成員”。（4）撫養(yǎng)未成年子女單親家庭。（6）殘疾失業(yè)人員。（8）失去土地人員。（四）公益性崗位的管理模式本著誰開發(fā)、誰管理的原則，目前我市主要采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位人員招聘時，堅持面向社會、自愿報名和“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。公益性崗位人員的變更，要求由開發(fā)單位報就業(yè)部門審核后，才能調(diào)整補員。由于公益性崗位人員普遍年齡 大、無技能，在公益性崗位工作三年后，年齡更大、仍無技能，走向社會后缺乏就業(yè)競爭力，影響社會穩(wěn)定，06年經(jīng)原勞動局辦公會同意，將下崗失業(yè)人員性質(zhì)的公益性崗位工作時限延長至47（女）、57（男）周歲。（二）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。三、建議（一）重點開發(fā)社區(qū)保安、保潔、保綠、停車看管等非營利性的服務(wù)崗位；（二）機關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位，由用人單位直接向當?shù)卣暾?；（三）重點選聘公益性崗位專職協(xié)理員用于做好基層平臺建設(shè)。針對這些情況，縣把公益性崗位開發(fā)當作解決下崗職工就業(yè)主渠道，在全縣機關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織及個體戶中開發(fā)公益性崗位，取得了突破性進展，特別是在解決“4050”人員就業(yè)方面成效顯著。一、公益性崗位開發(fā)有成績，也有潛力縣是一個林業(yè)大縣，%。在公益性崗位就業(yè)的下崗失業(yè)人員中，社會管理崗位就業(yè)27人，占20%，主要在勞動保障協(xié)管員、市場管理、環(huán)境管理等崗位；在社區(qū)服務(wù)崗位就業(yè)49人，占37%，主要集中在衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化等崗位；在社區(qū)內(nèi)單位的后勤崗位56人，占43%，主要在機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟和個體工商戶的門衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務(wù)崗位。近年來，縣委、縣政府把生態(tài)旅游強縣、加大旅游投入作為解決農(nóng)民增收、財政增長的重大舉措，提出以生態(tài)旅游帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號召，為公益性崗位開發(fā)和下崗失業(yè)人員就業(yè)提供了新的廣闊的空間。政府組建中老年人娛樂中心，在交通執(zhí)勤、衛(wèi)生督管、汛期監(jiān)測等方面可開發(fā)崗位15個。在公益性崗位開發(fā)過程中，也同樣存在這樣的問題。(來源：好范文 ）中央、連續(xù)兩年將解決農(nóng)民增收問題以一號文件發(fā)出，中央的第一個會議就是就業(yè)再就業(yè)工作會議，要求進一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，提出了就業(yè)再就業(yè)是以人為本的體現(xiàn)，是和諧社會的客觀要求，省、市、縣也出臺了相關(guān)政策，為就業(yè)再就業(yè)奠定了政策基礎(chǔ)?？墒?，政府下屬的機關(guān)事業(yè)單位對開發(fā)公益性崗位重視不夠，認識不足，沒有形成合力。甚至個別部門安置了下崗失業(yè)人員后，不給下崗失業(yè)人員安排工作，卻發(fā)給他們50元崗位補貼，而自己卻得到了安置下崗職工的政策補貼資金，將公益性崗位開發(fā)當作創(chuàng)造收入的渠道。政策上的補助只是下崗失業(yè)人員工資報酬的一部分，大部分資金需要用工單位支付，但是，在開發(fā)公益性崗位過程中，有的用工單位以占用自己財政經(jīng)費為由，拒絕安置下崗失業(yè)人員。公益性崗位開發(fā)后，一般單位只負擔300元左右的工資待遇，加上公益性崗位補貼50或80元，還達不到企業(yè)最低工資指導(dǎo)線400元的標準。另一方面，下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險不能接續(xù)，工傷、醫(yī)療保險不能落實等實際困難不能得到很好落實。在下崗失業(yè)人員就業(yè)中存在三方面的觀念問題。長期以來，社會各界對就業(yè)的理解存在歧意，把有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入視為就業(yè)，甚至把就業(yè)的范圍縮小到僅僅是“吃財政飯”的國家干部，對下崗失業(yè)人員的不穩(wěn)定就業(yè)或者無穩(wěn)定收入的就業(yè)視同沒有就業(yè)，對下崗失業(yè)人員產(chǎn)生歧視，造成下崗失業(yè)人員心理壓力。特別是下崗職工拿自己原有的工作經(jīng)歷做資本，在選擇工種時，既要待遇高，又要工作輕松，高不成，低不就，就業(yè)平臺難以建立。崗位開發(fā)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)脫節(jié)。從我縣實際情況來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是公益性崗位開發(fā)的突破口，如生態(tài)旅游、礦山企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等各個方面，在這些產(chǎn)業(yè)中開發(fā)公益性就業(yè)崗位，是上上之舉。政府在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，崗位資源沒有整合。在招商引資項目中，投資企業(yè)往往使用與自己關(guān)系密切的親朋好友，使用的本地下崗失業(yè)人員卻很少，原因是本縣下崗職工生于本鄉(xiāng)本土，難以管理。請求政府出面，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成公益性崗位開發(fā)合力，在部門中形成“下崗失業(yè)人員是社會的寶貴財富，不是社會負擔”的認識，用好了下崗失業(yè)人員既是財富，也是取之不盡、用之不竭的資源；用不好下崗失業(yè)人員就是社會的負擔，甚至為經(jīng)濟建設(shè)造成不穩(wěn)定因素，他們需要各級各部門共同關(guān)心和支持，因此，政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，從部門中將可以吸納下崗職工的崗位騰出來，合理整合，統(tǒng)籌使用，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)，減少不穩(wěn)定因素。勞動部門有義務(wù)為下崗失業(yè)人員解決就業(yè)問題，但勞動部門無權(quán)包攬。各級各部門在生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、礦產(chǎn)開發(fā)等各個方面做出了不可磨滅的貢獻，但是在與投資商、開發(fā)商達成協(xié)議時，能否將部分崗位讓于本縣下崗失業(yè)人員，使下崗失業(yè)人員不離土、離鄉(xiāng)也能取得豐厚的收入。下崗失業(yè)人員是就業(yè)再就業(yè)的弱勢群體，素質(zhì)低、缺資金、缺技能是他們的共同特征，因此，要在了解下崗失業(yè)人員就業(yè)意向、報酬要求等基本情況的條件下，有針對性地加大培訓(xùn)力度，不斷提高下崗失業(yè)人員素質(zhì)和勞動技能，為他們實現(xiàn)就業(yè)打好基礎(chǔ)。繼續(xù)采取政策鼓勵措施，按照吸納下崗失業(yè)人員每人每月補助50元；如吸納下崗失業(yè)人員屬“4050”人員的，每人每月補助80元，以此激勵更多的機關(guān)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟及個體戶使用下崗失業(yè)人員，在資金許可的情況下，適當增加對下崗失業(yè)人員的補助標準，促進城鄉(xiāng)就業(yè)。同時，進一步拓寬社會保險覆蓋面，使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助。要采取多種途徑開展宣傳教育，營造全社會關(guān)心下崗失業(yè)人員的良好氛圍。