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縣公益性崗位開發(fā)管理調(diào)研匯報材料-閱讀頁

2024-10-13 12:04本頁面
  

【正文】 位表示,解決不了工傷、醫(yī)療問題,不敢使用下崗失業(yè)人員。另外按照社平工資的40%扣除單位享受的社保補(bǔ)貼,剩余部分作為崗位補(bǔ)貼補(bǔ)給用人單位,補(bǔ)充了單位經(jīng)費。(五)對在崗的公益性崗位人員,建立定期檢查制度嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。(六)堅持??顚S玫脑瓌t,發(fā)揮專項經(jīng)費的最大效益。由于政出多門,各行其是,同樣是公益性崗位,地稅協(xié)稅員、城市協(xié)管、保安、林業(yè)消防和公安協(xié)警員的工資收入不同,差別較大,造成部分工作人員相互攀比,情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。政府下屬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對開發(fā)公益性崗位重視不夠,認(rèn)識不足,沒有形成合力。另一面不愿意掏錢為下崗失業(yè)人員出資付酬。從我們調(diào)查情況看全縣開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員不足10%。公益性崗位開發(fā)后,一般單位只發(fā)給最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資待遇,還達(dá)不到企業(yè)最低工資指導(dǎo)線的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險不能接續(xù),有的用人單位根本不給職工繳保險,職工保險補(bǔ)貼享受期滿,繼續(xù)工作后的各項保險難以得到落實。在下崗失業(yè)人員就業(yè)中存在三方面的觀念問題。長期以來,社會各界對就業(yè)的理解存在歧意,把有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入視為就業(yè),對下崗失業(yè)人員的不穩(wěn)定就業(yè)或者無穩(wěn)定收入的就業(yè)視同沒有就業(yè),造成下崗失業(yè)人員心理壓力。特別是下崗失業(yè)人員拿自己原有的工作經(jīng)歷做資本,在選擇工種時,既要待遇高,又要工作輕松,高不成,低不就,就業(yè)平臺難以建立。三、建議(一)公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),建議在市里統(tǒng)一出臺有關(guān)這方面的政策,規(guī)范公益性崗位的開發(fā)與管理。把好“入口關(guān)”,從嚴(yán)控制公益性崗位的人員規(guī)?!,F(xiàn)有公益性崗位人員變更時,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。(三)規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機(jī)制。第四篇:濟(jì)寧市公益性崗位開發(fā)管理情況的匯報濟(jì)寧市公益性崗位開發(fā)管理情況的匯報一、公益性崗位開發(fā)管理的基本情況開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑。(一)公益性崗位的種類我市共將政府部門行使公共管理職能設(shè)置的協(xié)管崗位、政府投入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的服務(wù)性崗位、政府補(bǔ)貼和社會出資形成的服務(wù)性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障等納入公益性崗位。(2)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭成員”。(4)撫養(yǎng)未成年子女單親家庭。(6)殘疾失業(yè)人員。(8)失去土地人員。(四)公益性崗位的管理模式本著誰開發(fā)、誰管理的原則,目前我市主要采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位人員招聘時,堅持面向社會、自愿報名和“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。公益性崗位人員的變更,要求由開發(fā)單位報就業(yè)部門審核后,才能調(diào)整補(bǔ)員。由于公益性崗位人員普遍年齡 大、無技能,在公益性崗位工作三年后,年齡更大、仍無技能,走向社會后缺乏就業(yè)競爭力,影響社會穩(wěn)定,06年經(jīng)原勞動局辦公會同意,將下崗失業(yè)人員性質(zhì)的公益性崗位工作時限延長至47(女)、57(男)周歲。(二)各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。三、建議(一)重點開發(fā)社區(qū)保安、保潔、保綠、停車看管等非營利性的服務(wù)崗位;(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位,由用人單位直接向當(dāng)?shù)卣暾?;(三)重點選聘公益性崗位專職協(xié)理員用于做好基層平臺建設(shè)。針對這些情況,縣把公益性崗位開發(fā)當(dāng)作解決下崗職工就業(yè)主渠道,在全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及個體戶中開發(fā)公益性崗位,取得了突破性進(jìn)展,特別是在解決“4050”人員就業(yè)方面成效顯著。一、公益性崗位開發(fā)有成績,也有潛力縣是一個林業(yè)大縣,%。在公益性崗位就業(yè)的下崗失業(yè)人員中,社會管理崗位就業(yè)27人,占20%,主要在勞動保障協(xié)管員、市場管理、環(huán)境管理等崗位;在社區(qū)服務(wù)崗位就業(yè)49人,占37%,主要集中在衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化等崗位;在社區(qū)內(nèi)單位的后勤崗位56人,占43%,主要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)和個體工商戶的門衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務(wù)崗位。近年來,縣委、縣政府把生態(tài)旅游強(qiáng)縣、加大旅游投入作為解決農(nóng)民增收、財政增長的重大舉措,提出以生態(tài)旅游帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號召,為公益性崗位開發(fā)和下崗失業(yè)人員就業(yè)提供了新的廣闊的空間。政府組建中老年人娛樂中心,在交通執(zhí)勤、衛(wèi)生督管、汛期監(jiān)測等方面可開發(fā)崗位15個。在公益性崗位開發(fā)過程中,也同樣存在這樣的問題。(來源:好范文 )中央、連續(xù)兩年將解決農(nóng)民增收問題以一號文件發(fā)出,中央的第一個會議就是就業(yè)再就業(yè)工作會議,要求進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,提出了就業(yè)再就業(yè)是以人為本的體現(xiàn),是和諧社會的客觀要求,省、市、縣也出臺了相關(guān)政策,為就業(yè)再就業(yè)奠定了政策基礎(chǔ)??墒?,政府下屬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對開發(fā)公益性崗位重視不夠,認(rèn)識不足,沒有形成合力。甚至個別部門安置了下崗失業(yè)人員后,不給下崗失業(yè)人員安排工作,卻發(fā)給他們50元崗位補(bǔ)貼,而自己卻得到了安置下崗職工的政策補(bǔ)貼資金,將公益性崗位開發(fā)當(dāng)作創(chuàng)造收入的渠道。政策上的補(bǔ)助只是下崗失業(yè)人員工資報酬的一部分,大部分資金需要用工單位支付,但是,在開發(fā)公益性崗位過程中,有的用工單位以占用自己財政經(jīng)費為由,拒絕安置下崗失業(yè)人員。公益性崗位開發(fā)后,一般單位只負(fù)擔(dān)300元左右的工資待遇,加上公益性崗位補(bǔ)貼50或80元,還達(dá)不到企業(yè)最低工資指導(dǎo)線400元的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險不能接續(xù),工傷、醫(yī)療保險不能落實等實際困難不能得到很好落實。在下崗失業(yè)人員就業(yè)中存在三方面的觀念問題。長期以來,社會各界對就業(yè)的理解存在歧意,把有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入視為就業(yè),甚至把就業(yè)的范圍縮小到僅僅是“吃財政飯”的國家干部,對下崗失業(yè)人員的不穩(wěn)定就業(yè)或者無穩(wěn)定收入的就業(yè)視同沒有就業(yè),對下崗失業(yè)人員產(chǎn)生歧視,造成下崗失業(yè)人員心理壓力。特別是下崗職工拿自己原有的工作經(jīng)歷做資本,在選擇工種時,既要待遇高,又要工作輕松,高不成,低不就,就業(yè)平臺難以建立。崗位開發(fā)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)脫節(jié)。從我縣實際情況來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是公益性崗位開發(fā)的突破口,如生態(tài)旅游、礦山企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等各個方面,在這些產(chǎn)業(yè)中開發(fā)公益性就業(yè)崗位,是上上之舉。政府在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,崗位資源沒有整合。在招商引資項目中,投資企業(yè)往往使用與自己關(guān)系密切的親朋好友,使用的本地下崗失業(yè)人員卻很少,原因是本縣下崗職工生于本鄉(xiāng)本土,難以管理。請求政府出面,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成公益性崗位開發(fā)合力,在部門中形成“下崗失業(yè)人員是社會的寶貴財富,不是社會負(fù)擔(dān)”的認(rèn)識,用好了下崗失業(yè)人員既是財富,也是取之不盡、用之不竭的資源;用不好下崗失業(yè)人員就是社會的負(fù)擔(dān),甚至為經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不穩(wěn)定因素,他們需要各級各部門共同關(guān)心和支持,因此,政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,從部門中將可以吸納下崗職工的崗位騰出來,合理整合,統(tǒng)籌使用,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè),減少不穩(wěn)定因素。勞動部門有義務(wù)為下崗失業(yè)人員解決就業(yè)問題,但勞動部門無權(quán)包攬。各級各部門在生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)等各個方面做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但是在與投資商、開發(fā)商達(dá)成協(xié)議時,能否將部分崗位讓于本縣下崗失業(yè)人員,使下崗失業(yè)人員不離土、離鄉(xiāng)也能取得豐厚的收入。下崗失業(yè)人員是就業(yè)再就業(yè)的弱勢群體,素質(zhì)低、缺資金、缺技能是他們的共同特征,因此,要在了解下崗失業(yè)人員就業(yè)意向、報酬要求等基本情況的條件下,有針對性地加大培訓(xùn)力度,不斷提高下崗失業(yè)人員素質(zhì)和勞動技能,為他們實現(xiàn)就業(yè)打好基礎(chǔ)。繼續(xù)采取政策鼓勵措施,按照吸納下崗失業(yè)人員每人每月補(bǔ)助50元;如吸納下崗失業(yè)人員屬“4050”人員的,每人每月補(bǔ)助80元,以此激勵更多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)及個體戶使用下崗失業(yè)人員,在資金許可的情況下,適當(dāng)增加對下崗失業(yè)人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。同時,進(jìn)一步拓寬社會保險覆蓋面,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助。要采取多種途徑開展宣傳教育,營造全社會關(guān)心下崗失業(yè)人員的良好氛圍。
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