【正文】 中心網(wǎng)上公布并通過建設(shè)用地備案系統(tǒng)上報市國土房管局備案。土地綜合價金直接進入財政非稅專戶，并按規(guī)定解繳國庫，管理和使用均符合有關(guān)規(guī)定，不存在擅自減免和以各種名義向用地單位返還或“借出”資金的行為。違規(guī)調(diào)整容積率問題清理情況經(jīng)清理，2007年1月1日至2009年3月31日期間的房地產(chǎn)開發(fā)項目109個，其中，調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項目1個，調(diào)整容積率的項目 11個，竣工驗收時增加容積率的項目8個。調(diào)整規(guī)劃容積率的11個項目均在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前，且主要集中在幾江東部新城，調(diào)整行為以通過區(qū)政府審議或區(qū)規(guī)委會研究為許可依據(jù)，缺乏法定依據(jù)。對竣工驗收時增加容積率的8個項目，區(qū)規(guī)劃局進行處理和罰款，共計34萬元。2007年至2009年3月31日，其中。按《政府采購法》的要求，落實管采分離的監(jiān)督、操作機制，從源頭上杜絕既當“裁判員又當運動員”的管理模式，即財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門對政府采購工作情況實施全程監(jiān)督，財政部門負責政府采購制度的建設(shè)、采購預(yù)算管理、資金監(jiān)督管理、確定采購方式、受理供應(yīng)商投訴等工作；監(jiān)察局負責對參與政府采購工作的監(jiān)察對象實施監(jiān)察；審計部門對各單位執(zhí)行政府采購工作實施財務(wù)審計監(jiān)督；區(qū)政府采購中心及部門部門集中采購機構(gòu)按各自職責具體組織實施采購。我區(qū)從2003年執(zhí)行《政府采購法》以來，采購量逐年上升，采購范圍進一步擴大，2009年政府采購擴展到全區(qū)各鎮(zhèn)街道辦事處和特色機構(gòu)，目前已對貨物、工程、服務(wù)三大類項目實施政府采購。（3）加強監(jiān)督管理，規(guī)范采購行為。狠抓合同規(guī)范化管理，確保參與政府采購各方當事人利益，維護公平、合理有序競爭的采購秩序。建立完善政府采購專家?guī)?，加強對參與政府采購評標專家的監(jiān)督教育并實行考核。一是對“商品或服務(wù)通用性強、規(guī)格型號統(tǒng)一、采購頻繁、價格相對穩(wěn)定”的標準項目實施定點采購，提高政府采購的時效性和效率，確保工作需要。二、違紀案件查辦情況專項治理排查期間，區(qū)紀委監(jiān)察局已經(jīng)立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀案件2件，涉及14人，其中正處級領(lǐng)導干部1人、事業(yè)單位科級領(lǐng)導干部2人、村社干部11人，有3人被開除黨籍、開除公職。一是對雙福衛(wèi)生院院長楊某、副院長陳某在該院工程建設(shè)中收受賄賂的行為進行了嚴肅查處，楊某被XX區(qū)人民法院判處有期徒刑一年零六個月，緩期二年執(zhí)行，陳某被判處有期徒刑一年，緩期一年執(zhí)行。二是查處了慈云鎮(zhèn)原人大主席胡某在江合（江津合江）公路建設(shè)中伙同11名村社干部貪污征地補償款案件，胡某被判處有期徒刑六年零六個月，區(qū)紀委對胡某進行了立案檢查，2009年12月，報經(jīng)區(qū)委研究決定，給予胡某開除黨籍、開除公職處分；同時，慈云鎮(zhèn)紀委對11名村干部進行立案檢查，給予黨紀處分，其中撤銷黨內(nèi)職務(wù)9人。三、工作中的有效做法及建議主要做法一是加強統(tǒng)籌，統(tǒng)一認識。3月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)新增中央投資項目暨工程建設(shè)專項治理工作再部署會議，通報了新增中央投資項目和專項治理工作推進情況及存在的問題，區(qū)專項治理領(lǐng)導小組組長張慶凱、副組長蹇澤西進行了安排部署和強調(diào)。5月19日，區(qū)專項治理領(lǐng)導小組再次召開由牽頭部門和檢查組參加的工作推進匯報會，對迎檢工作和下一步整改工作進行安排和強調(diào)。排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎(chǔ)，排查工作開展得好壞，直接關(guān)系整個專項治理工作的成效。為全面掌握我區(qū)工程建設(shè)項目的情況，將XX市專項治理排查工作方案規(guī)定的政府投資和使用國有資金的項目投資額由500 萬元以上降低為200萬元以上，其他投資項目由3000萬元以上降低為1000萬元以上；并且將政府投資和使用國有資金的項目投資額在200萬元以下，其他投資項目投資額1000萬元以下的，要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和其他投資主體也要進行統(tǒng)計排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，建立好臺帳，但不列入抽查范圍。部分項目較多的鎮(zhèn)街和區(qū)級主管部門，結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實際，將區(qū)專項治理排查工作方案轉(zhuǎn)發(fā)到村居、所轄企業(yè)、事業(yè)單位、基層站所，確保排查工作上下聯(lián)動、縱向到底。區(qū)專治辦將政府投資500萬元以上、其他投資3000萬元以上的362個項目清單發(fā)給專項治理牽頭部門，按照各自的工作職責，對相應(yīng)環(huán)節(jié)問題進行再次審查清理，確保問題一個不漏。四是重點抽查，強化監(jiān)督。我區(qū)還充分發(fā)揮全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的主觀能動作用，建立多層次監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，作為重要工作任務(wù)進行安排，全面參與該項工作。案件查處是專項治理工作的助推劑。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)檢察院都將專項治理方面的案件查處列為辦案工作重中之重。開展專項治理工作以來，我們注重收集案件線索，并加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，已查處結(jié)案2件涉及14名黨員干部違紀違法案件、4件涉及投標單位和中介機構(gòu)違法違規(guī)案件，現(xiàn)有2件森林工程方面的案件（涉及處級干部2人、科級干部1人），司法機關(guān)正在立案查處。幾點建議一是有關(guān)城市配套費政策尚不完全統(tǒng)一，導致執(zhí)行偏差和困難。建議XX市對2000年以后出臺的配套費的相關(guān)政策進行重新清理，對過時政策予以取消，針對近年來出現(xiàn)的新情況新問題重新制訂新政策來規(guī)范；另一方面要加強對遠郊區(qū)縣的指導，特別是收費標準和收費政策的制定，確保區(qū)縣之間的平衡，防止招商引資帶來區(qū)縣之間執(zhí)行的收費政策差異過大。建議XX市加大統(tǒng)籌力度，首先解決市級統(tǒng)籌問題，出臺一個統(tǒng)一規(guī)范的文件或管理辦法，有利于各區(qū)縣推進專項治理工作。建議XX市盡快建立一個統(tǒng)一的工程建設(shè)信息平臺，搭建綜合性的企業(yè)和個人征信體系數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享，有利于增強企業(yè)的誠信和自律意識，也有利于政府相關(guān)部門的有效監(jiān)管。建議上級特批部分用地指標，解決這些項目的用地性質(zhì)問題或?qū)陀^問題予以認定。第五篇：鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作*鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實 施 方 案為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和省、市、縣《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。二、工作任務(wù)用二年左右時間，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，對2008年以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查，查找突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善法規(guī)制度。（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題 是否嚴格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，是否違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途和調(diào)整容積率。項目土地出讓前是否出具了詳細的規(guī)劃條件、明確了出讓宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率等主要規(guī)劃要求；項目是否按批準的規(guī)劃條件進行建設(shè)；是否存在閑臵土地、欠繳稅費和土地出讓金、長期不為購房戶辦理房產(chǎn)證等問題；是否存在開發(fā)商擅自提高容積率、改變土地使用性質(zhì)的情況；批準項目提高容積率、改變土地使用性質(zhì)是否有法定依據(jù)，是否按照法定程序進行，是否依法公開，土地價款和配套規(guī)費是否及時足額繳清等。四、治理方法和步驟二是清理制度、規(guī)定。各單位清理制度、規(guī)定的情況，以及有關(guān)制度建設(shè)的建議和工作計劃，于2010年1月25日前報鎮(zhèn)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組根據(jù)工作進展情況，適時對各單位的專項治理工作開展情況進行督查，并組織檢查組對一些重點單位、重點項目進行檢查。把查辦案件貫穿專項治理的全過程，通過查辦案件推動專項治理的深入開展。（四）建章立制（2011年1月1日2011年6月30日）加快制度建設(shè)