【正文】 ，提升執(zhí)法水平。加大內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和警示教育力度。2009年新版《消防法》頒布實(shí)施后，我總隊(duì)多次利用電視電話會(huì)議系統(tǒng)組織全省消防監(jiān)督執(zhí)法干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將授課課件放在網(wǎng)上供大家下載。通過(guò)內(nèi)部警示教育和法制學(xué)習(xí)，有效杜絕了利用職權(quán)插手干預(yù)消防工程招投標(biāo)、指定消防產(chǎn)品，謀取私利甚至索賄受賄的行為。加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決打擊內(nèi)部執(zhí)法不公不廉問(wèn)題。第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)尊敬的市專(zhuān)項(xiàng)治理檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次檢查工作非常重視，銀峰書(shū)記、海祥區(qū)長(zhǎng)分別作出重要批示，但銀峰書(shū)記到中央黨校參加學(xué)習(xí)，海祥區(qū)長(zhǎng)到北京出差，因此，我受兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的委托，代表XX區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報(bào)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況，不當(dāng)之處，請(qǐng)檢查組批評(píng)指正。一、關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的基本情況突出問(wèn)題排查情況經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2008年1月1日至2009年12月31日，我區(qū)共有500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目243個(gè)，其中投資規(guī)模500萬(wàn)元（含）至 1000萬(wàn)元的87個(gè)，投資規(guī)模1000萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元的63個(gè)，投資規(guī)模3000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元的17個(gè)，投資規(guī)模5000萬(wàn)元（含）以上的76個(gè)；其他投資項(xiàng)目投資規(guī)模在3000萬(wàn)元（含）以上的有119個(gè)。經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位基本按照工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行操作，做到程序規(guī)范、科學(xué)決策、嚴(yán)格招投標(biāo)、強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管、工程建設(shè)手續(xù)和資料齊全。經(jīng)自查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題788個(gè)。目前各單位按照邊查邊改的原則，狠抓問(wèn)題整改工作，能夠整改的問(wèn)題已基本完善，其余問(wèn)題也作了清理、說(shuō)明和處置。目前，由區(qū)發(fā)改委和監(jiān)察局提交的中心建設(shè)方案已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。（2）招投標(biāo)制度建設(shè)情況。我區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》，為我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)招投標(biāo)核準(zhǔn)、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建、招投標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違紀(jì)的處理及行政監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。三是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制。我區(qū)2008年、2009年政府投資項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)率及招標(biāo)率均達(dá)到90﹪以上。從2009年10月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái)，查處中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位違法問(wèn)題4個(gè)，沒(méi)收投標(biāo)保證金 25萬(wàn)元。二是對(duì)重慶某園林公司違反政府采購(gòu)法，無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的行為，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了查處，作出沒(méi)收投標(biāo)保證金15萬(wàn)元、處以成交金額280萬(wàn)元的1%罰金28000元、三年內(nèi)禁止參加X(jué)X區(qū)政府的采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰，并進(jìn)行了通報(bào)。四是某投標(biāo)單位偽造資格證件，受到5萬(wàn)元行政處罰，對(duì)該企業(yè)相關(guān)人員也給予了經(jīng)濟(jì)處罰。全部以招拍掛方式出讓。每年供地計(jì)劃由區(qū)國(guó)土房管局牽頭，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革等部門(mén)共同編制完成，經(jīng)區(qū)府審定后報(bào)XX市國(guó)土房管局備案后執(zhí)行。在規(guī)劃部門(mén)出具規(guī)劃控制指標(biāo)后，區(qū)國(guó)土房管局按照《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)交易成本審計(jì)評(píng)估的通知》（渝府發(fā)〔2008〕122）號(hào)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地成本審計(jì)評(píng)估，參照XX市基準(zhǔn)地價(jià)、征地成本、整治成本后測(cè)算土地出讓起始價(jià)，并擬定出讓方案，由原區(qū)地價(jià)委員會(huì)集體決策確定。競(jìng)買(mǎi)結(jié)束后，按相關(guān)規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書(shū)和出讓合同，出讓合同均符合XX市國(guó)土房管局規(guī)范文書(shū)格式標(biāo)準(zhǔn)。（3）土地出讓價(jià)金收繳情況我區(qū)均在競(jìng)得人完清土地綜合價(jià)金后，才與競(jìng)得人簽訂土地出讓合同。（4）供地后宗地使用情況供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的現(xiàn)象。調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)的項(xiàng)目屬局部調(diào)規(guī)，經(jīng)區(qū)政府2006年第43次常務(wù)會(huì)審議同意局部調(diào)規(guī)，有調(diào)整用地性質(zhì)批復(fù)?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施后，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理，區(qū)規(guī)劃局對(duì)東部新城控規(guī)進(jìn)行了整合，通過(guò)2009年第一次區(qū)規(guī)委會(huì)審查后，于2009年6月完善了相關(guān)報(bào)批程序。15個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已符合規(guī)劃。政府采購(gòu)工作監(jiān)管情況（1）嚴(yán)格實(shí)行管采分離。（2）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄，依法做到應(yīng)采盡采。2009年實(shí)施政府采購(gòu)974批次，支付采購(gòu)金額10929萬(wàn)元，節(jié)約資金1269萬(wàn)元，%。執(zhí)行政府采購(gòu)申報(bào)、確定采購(gòu)方式、專(zhuān)家參與標(biāo)書(shū)的制作審查，全程參與政府采購(gòu)監(jiān)督，防止采購(gòu)中的不廉潔行為。及時(shí)撥付政府采購(gòu)資金，嚴(yán)格支付管理。（4）采購(gòu)方式靈活多樣，提高政府采購(gòu)效率。二是對(duì)時(shí)間急、季節(jié)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目報(bào)區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采用可行的招標(biāo)方式招標(biāo)，完善采購(gòu)程序，確保工作任務(wù)的落實(shí)。另有涉及森林工程建設(shè)方面的案件2件，正在立案調(diào)查中。區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行了立案處理，于2009年12月對(duì)二人均作出了行政開(kāi)除處分，同時(shí)區(qū)人力社保局作出了開(kāi)除公職處分。上述案件查處后，我們向全區(qū)發(fā)出了通報(bào)，各單位紛紛將其作為加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范行政行為的反面典型，增強(qiáng)了我區(qū)廣大干部職工反腐倡廉的意識(shí)。為進(jìn)一步深化對(duì)新增中央投資項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，我區(qū)整合兩項(xiàng)工作，充實(shí)檢查組，選抽專(zhuān)人進(jìn)入專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室，扎實(shí)做好排查工作，切實(shí)解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，順利接受中央和重慶檢查組的檢查，3月5日，召開(kāi)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)，明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任人、聯(lián)系人，規(guī)范了材料和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。會(huì)后各單位以更加扎實(shí)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真仔細(xì)排查每個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，建立項(xiàng)目臺(tái)帳，摸清了項(xiàng)目底數(shù)，并匯總形成自查報(bào)告。二是全面排查，不留死角。我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制發(fā)了《全區(qū)排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》、《關(guān)于填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》，以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，同時(shí)將其他投資項(xiàng)目（非政府投資和未使用國(guó)有資金的項(xiàng)目）納入排查范圍。各單位按照區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作方案和3月15日區(qū)委區(qū)府召開(kāi)的會(huì)議要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、安排人員，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、規(guī)劃許可及程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理、物資采購(gòu)和資金管理等七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)自查。三是部門(mén)審查，確保不漏。我們將突出問(wèn)題分期分批制發(fā)整改通知，規(guī)定整改牽頭單位或主管部門(mén)、責(zé)任單位、整改時(shí)限，適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為全面掌握各單位排查工作情況，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室組織區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局及區(qū)級(jí)有關(guān)主管部門(mén)30余人，分三個(gè)組，將新增中央投資項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)治理檢查的項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，采取“聽(tīng)、查、看、核”的方式，其中抽查專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目52個(gè)，包括交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資額大、社會(huì)關(guān)注度高、對(duì)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大的項(xiàng)目，飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育等關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程和群眾比較關(guān)注的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123 個(gè)。五是注重協(xié)調(diào)，強(qiáng)化辦案。為強(qiáng)化辦案工作，4月20日，區(qū)專(zhuān)治辦召開(kāi)區(qū)公安局、區(qū)檢察院區(qū)審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)參加的辦案協(xié)調(diào)工作會(huì)，形成了辦案協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，為拓寬案件來(lái)源渠道，我們將專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)電話通過(guò)江津廣播電視臺(tái)、江津日?qǐng)?bào)和江津新聞網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。我們以案件的查處警示教育廣大黨員干部和社會(huì)中介單位，取得了較好效果，產(chǎn)生了較大震動(dòng)作用。目前，城市配套費(fèi)主要依據(jù)是XX市人民政府2000年85號(hào)令，近十年來(lái)，XX市各級(jí)各部門(mén)針對(duì)教育、衛(wèi)生、工業(yè)等又相繼出臺(tái)了一些政策，有些政策與85號(hào)令不一致，有些文件存在相互矛盾，導(dǎo)致收費(fèi)人員對(duì)政策把握不準(zhǔn)。二是工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易管理的條塊分割明顯，導(dǎo)致區(qū)縣在平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，統(tǒng)籌難度比較大。三是建設(shè)領(lǐng)域勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、代理公司、建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)普遍存在跨地域服務(wù)行為，各區(qū)縣很難掌握、核查其不良行為信息，造成投訴增加，行政成本增加，公平公正難以保證。四是部分新增中央投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金較少的民生項(xiàng)目，區(qū)縣、部門(mén)和鎮(zhèn)街業(yè)主自籌難度大，并且由于時(shí)間緊，無(wú)法及時(shí)辦理征地等手續(xù)，加之沒(méi)有充足的用地指標(biāo)保障，只能變通使用集體土地來(lái)解決民生項(xiàng)目問(wèn)題，造成有的項(xiàng)目至今無(wú)法完善用地手續(xù)。五是壟斷行業(yè)（電、氣、水）在建設(shè)領(lǐng)域中的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和現(xiàn)象比較普遍，區(qū)縣及業(yè)主難以在項(xiàng)目實(shí)施中依法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，工作和監(jiān)督處于兩難，需要從上到下解決體制和機(jī)制