【正文】 小”和不按程序變更設計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設項目前期工作質量。根據(jù)國家有關規(guī)定，完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強化規(guī)劃的科學性、民主性；加強對規(guī)劃實施的監(jiān)管，開展規(guī)劃后評估；對依法批準的水利工程規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。協(xié)辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。進一步明確水利工程建設項目行政審批事項的審批主體和審批權限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔〕12號）等政策規(guī)定，認真執(zhí)行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監(jiān)管，嚴格實施規(guī)劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設項目審批、環(huán)境影響報告書（表）預審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設項目安全評價；加強與有關部門在項目分類、審批權限、報批程序等方面的工作銜接。協(xié)辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應資質的單位承擔項目勘測設計任務，加強勘探測量工作，嚴格各設計階段工程設計標準和等別，第四篇：水利工程建設領域突出問題專項治理工作總結水利工程建設領域突出問題專項治理工作總結水利工程建設領域突出問題專項治理工作總結按照市水利局呼水建發(fā)〔2009〕126號、呼水建發(fā)〔2009〕127號文件要求，針對從2009年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作，現(xiàn)將此項工作總結如下：一、成立領導組織明確責任為認真抓好水利工程建設領域突出問題專項治理工作，按照市水利局文件要求，及時成立了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，明確了分工，主要領導負總責，相關部門負責具體工作，使x水利工程建設領域突出問題專項治理工作有了組織保障。三、全面排查不留死角（一）規(guī)范工程建設項目決策行為方面項目決策程序方面經(jīng)排查，各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題；不存在違反發(fā)展建設規(guī)劃問題；不存在違反市場準入標準問題；不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題；不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設問題；不存在由于失誤導致重大損失的問題。項目建設方面排查的11個項目都能科學合理確定項目建設規(guī)模、嚴格執(zhí)行有關工程造價和建設標準的規(guī)定；都能嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于加強中央預算內(nèi)投資項目概算調整管理的通知》的規(guī)定、加強項目概算管理。信息公開方面根據(jù)《政府信息公開條例》及相關規(guī)定，及時向社會公示建設項目信息；向社會公開有關投資管理程序和審批流程；及時向社會公開審批結果。加大對轉包、違法分包行為的查處力度，對將中標項目全部轉讓、分別轉讓，或者違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質或高資質單位并以其名義投標，或者從其他單位租借資質證書等行為，進行全面排查，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀問題。加強水利工程建設實施管理（1）規(guī)范項目法人組建我x項目主管部門嚴格按照有關規(guī)定對項目法人組建條件把關，在工程開工前都完成了項目法人組建，并認真履行審批和備案程序。（2）嚴把開工審批關項目法人嚴格按照《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權的水行政主管部門批準后，工程方可開工建設；嚴格審12全文查看第五篇：嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告為進一步規(guī)范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，維護全市水利建設市場秩序，促進反腐倡廉建設，根據(jù)省水利廳《關于印發(fā)＜浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案＞的通知》（浙水建[200947]號）和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求，我局對各縣（市、區(qū)）的專項治理工作開展情況進行了檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、前期主要工作(一)認真組織，做好動員宣傳工作。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。根據(jù)省水利廳《實施方案》要求，我局印發(fā)了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的通知》（嘉市水利[2009]151號），明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長 任副組長、有關處室主要負責人為小組成員，同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》，并及時下發(fā)各地。(三)周密計劃，做好專項治理實施方案的執(zhí)行工作。二、2008年以來開工建設的主要項目（一）擴大內(nèi)需項目我局按照中央關于進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求，結合省、市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長工作措施和安排，積極爭取落實新增中央投資項目及資金，2002009年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個，項目總投資18602萬元，其中中央投資2975萬元。嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程，總投資1083萬元，其中中央預算內(nèi)投資350萬元，地方配套資金733萬元； 嘉善縣農(nóng)村飲水安全工程，項目總投資3844萬元，其中中央預算內(nèi)投資539萬元，地方配套3305萬元。嘉興市第二批中央投資項目為：海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮(zhèn)飲水安全工程及南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程等三個。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《關于下達重大水利項目2009年新增中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（浙發(fā)改投資[2009]191號），項目總投資為7263萬元，計劃投資2400萬元，其中中央預算內(nèi)安排投資800萬元，地方配套資金1600萬元；魏塘鎮(zhèn)（南片）飲水安全項目，解決楓南、網(wǎng)埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、。嘉興市第三批中央投資項目為：平湖市當湖街道飲水安全項目、秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)飲用水工程及嘉善縣大云鎮(zhèn)飲用水工程等三個。，總投資為1110萬元，其中中央預算內(nèi)投資244萬元，地方配套866萬元。，總投資為1200萬元，其中中央預算內(nèi)投資245萬元，地方配套955萬元。該工程的建設目的是以防洪、排澇為主，結合改善水環(huán)境和航運條件等綜合功能。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程于2007年12月開工建設。二是市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道綜合整治第一期工程。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道，、以及墻面和圍墻改造4100平方米。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。著重自查是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環(huán)境評價、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工程質量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。著重自查全省水利工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標、規(guī)劃審批等突出問題。專項治理檢查組分別于11月227日及12月1118日對上述項目進行檢查。8個項目均按各自行業(yè)的具體要求進行了項目審批工作，并按規(guī)定進入政府招標投標平臺，進行公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶；工程質量管理及進度控制方面，除第三批平湖當湖街道農(nóng)飲工程，由于前期工作不夠扎實，進展緩慢，難以在規(guī)定期限內(nèi)完成建設任務外，其他項目都基本符合上級要求。在項目建設依據(jù)方面，項目建設符合《太湖流域防洪規(guī)劃》及《杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃》；在履行基本建設程序方面，項目立項、工可、初設、施工等完全按規(guī)定程序操作；在項目建設管理方面，按規(guī)定要求實行了項目法人、建設監(jiān)理、招標投標及合同管理等“四制”管理。