【正文】 幼的良好社會風尚。（五）提供就業(yè)增加收入提高農民養(yǎng)老的內生能力。一方面可以保障農村社保資金按時足額上繳，另一方面，從源頭上解決農民養(yǎng)老防老的現實問題。要制定惠民、親民政策，尤其要發(fā)展農業(yè)科技園建設，做到農產品產業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展。第四篇：新農保試點（范文模版）新農保試點：農民60歲后可月領基礎養(yǎng)老金55元中新網9月5日電 據中國政府網消息，根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見國發(fā)〔2009〕32號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)試點。新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。二、任務目標探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。三、參保范圍年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。(一)個人繳費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。(三)政府補貼。地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。五、建立個人賬戶國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同)。七、養(yǎng)老金待遇領取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。八、待遇調整國家根據經濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整全國新農?；A養(yǎng)老金的最低標準。新農?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現保值增值。十、基金監(jiān)督各級人力資源社會保障部門要切實履行新農?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。試點地區(qū)新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。試點地區(qū)要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。十二、相關制度銜接原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養(yǎng)老保險(以下稱老農保)的地區(qū)，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。新農保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。十三、加強組織領導國務院成立新農保試點工作領導小組，研究制訂相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協(xié)調解決試點工作中出現的問題。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。十四、制定具體辦法和試點實施方案省(區(qū)、市)人民政府要根據本指導意見，結合本地區(qū)實際情況，制定試點具體辦法，并報國務院新農保試點工作領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區(qū)，報國務院新農保試點工作領導小組審定。十五、做好輿論宣傳工作建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把好事辦好。第五篇：新農保試點情況松潘縣新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理情況及政策建議一、新農保試點情況為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，解決廣大農村居民老有所養(yǎng)問題，國務院印發(fā)了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點指導意見》決定2010年在全國選擇10%的縣開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，以后逐步擴大試點，全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋，并明確了各級財政對新農保的補助政策。縣委、縣政府正式印發(fā)了《松潘縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》（松委辦發(fā)?2010?18號）。新農保參合比例為%。三、新型農村養(yǎng)老保險基金管理情況按照財政專戶資金管理的要求，縣財政對各級財政安排的專項資金和個人繳費及時、足額撥付到財政專戶進行管理使用四、當前新農保工作中的困難和問題。國務院提出到2020年基本實現“對農村適齡居民的全覆蓋”，也就是說，我國新型農村養(yǎng)老保險要用10的時間完成，形成穩(wěn)定的制度。沒有作為試點縣的農民，既沒有享受到補貼，也沒有為養(yǎng)老所作的必要積累，他們老年后的養(yǎng)老待遇，將比試點縣農民低很多?；鹜顿Y渠道單一、管理制度滯后。目前新農保制度在籌資和支付環(huán)節(jié)的制度規(guī)定已經十分清晰，關于新農保個人賬戶基金的投資問題還沒有制度化的規(guī)定，隨著基金規(guī)模的擴大，這個問題會越來越緊迫。據資料顯示，%，遠低于45歲以上的參保率。另一方面，是地方政府鼓勵年輕人長期繳費，但繳費時間越長、繳費金額越多，得到實惠越多的效果并不明顯，長此以往，將影響這一惠民政策的可持續(xù)性；再者，新農保和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險在制度轉移接續(xù)上存在一些問題，目前尚未出臺具體的轉移接續(xù)方法，使一些在外務工的農村青年在新農保和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上的選擇上猶疑不決。新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼三方構成，但在一些經濟水平較低的地區(qū)，這項政策的落實有難度五、建議：一是加快新農保試點、推進速度。從首批試點看，如果到2020年實現全覆蓋，推進速度過慢，還會引起新的矛盾和問題。二是加強基金管理和實現基金的保值增值。銀行”。按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、基本保障、廣泛覆蓋、開放兼容、綜合統(tǒng)一的原則，實現城鄉(xiāng)社會保險制度逐步靠攏，相互銜接，逐步統(tǒng)合，防止“碎片化”。同時，應加強政策宣傳力度，用群眾喜聞樂見的方式，走村入戶，廣泛宣傳新農保政策，使這項惠民政策深入人心。目前中央確定的基礎養(yǎng)老金為55元，東、中、西部地區(qū)一樣，有條件的地方可在此基礎上提高當地基礎養(yǎng)老金標準，由地方財政補貼。但是,對于經濟欠發(fā)達的中、西部來說，地方財政捉襟見肘，集體經濟基本處于癱瘓狀態(tài)，導致地方補貼與東部失衡，集體補助更是基本難以實現，成為一句美麗的“空話”。五是強化基礎，充實隊伍，確保經辦服務到位。同時，加快推進農村社會保障信息系統(tǒng)建設。